渔用燃油补贴政策小议

为了维护渔民利益,国家从2006年开始发放渔用燃油补贴。文章结合国际渔业补贴纪律改革研究以及其他地区的经验教训,对渔用燃油补贴政策实施过程中的一些问题进行探讨,并建议及早完善相关管理配套措施。     

荣成海洋与渔业局四项便民举措提升服务水平

一是开启便民“绿色通道”。针对全市渔业单位较为分散，基层单位和渔民办证办事较为不便的实际，把2005年建立的全省县级首家渔监大厅改为渔业综合服务大厅，并以此为平台，实行渔政、渔监、通讯联合办公，将渔船证书证件年审、违规渔船处理等相关业务全部纳入大厅办理，     

认真执行渔业法规 保障渔业持续发展

《中华人民共和国渔业法》和《湖南省渔业条例》颁布以来，我省渔业生产纳入了法制管理的轨道，出现了依法治渔，依法管渔，以法兴渔的局面。全省有100多个县(市)渔业行政主管部门建立了渔政监督管理机构。在重点渔业水域设立了渔业公安派出所，渔业民警近200人。渔政检查员发展到1000多人。这支渔业执法队伍在保障渔业生产，维护渔民利益，     

科学实施渔业柴油补贴政策的建议

本文通过专题调查和研究,认为渔业柴油补贴政策在降低生产成本、增加渔民收入、稳定捕捞业生产和渔民情绪,以及推动渔船规范管理等方面发挥了重要作用,受到普遍拥护和肯定。但在实施过程中也存在政策认识误区、政策冲突、执行走样和补贴发放操作困难等问题。针对渔业管理中的实际问题,本文提出了四点科学实施柴油补贴政策的建议,即加强宣传引导、消除认识误区;进一步完善政策内容,扩大补助范围;与渔船管理相结合,增强落实力度;加强后续研究,使政策配套和衔接更合理,从而更好地发挥保障民生作用和推进我国渔业可持续发展。     

加快渔民转产转业步伐确保"惠渔"政策落实到位——记渔民转产转业和柴油补贴工作座谈会

(本刊特约记者刘晴报道)2006年是海洋捕捞渔民实施转产转业的第五个年头,也是国家对渔业用油实行直补政策的第一年。为了更加清醒地了解我国沿海渔民转产转业的工作现状,准确掌握柴油补贴工作的进展情况,农业部渔业局于2006年6月23日在福建省福州市召开了全国渔民转产转业和柴油补贴工作座谈会。黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局、全国水产技术推广总站和部分省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管部门的负责人共60余位代表参加了会议。农业部渔业局局长李健华作了重要讲话。李健华局长强调实施渔民转产转业和柴油补贴政策对于我国…     

心系渔民 在文明执法创建中提高服务水平——江苏省南通市渔政监督支队渔业文明执法窗口单位创建活动纪实

<正>服务基层、服务渔民是渔业文明执法窗口单位创建活动的出发点和落脚点,江苏省南通市渔政监督支队重点从优化服务环境、完善举报制度、落实相关政策、加强执法管理、强化资源保护等几个方面入手,切实维护好渔民的合法利益。优化服务环境提高办事效率实施了优质服务"三四五"工程。建立规范的岗位责任制、首问负责制、责任追究制三项制度;亮明岗位职责牌、办公场所指示牌、外出留言牌、身份牌四块牌子;做到说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事、接待好每一位工作对象、做好每一天工作"五个一",营造优     

论渔政管理与服务的关系

1渔政管理与服务的发展演变渔业 行政管理自建国以来就在渔村以互助组、渔业社的形式进行有序捕捞作业,50年代以后,渔业船舶先后由交通部门、水产局进行边缘化管理,自1978年国家水产局下设的渔政渔港监督局成立以来,渔业管理工作才步人专业化轨道。渔政管理的职能由单一的对“渔民、渔船”的管理,拓展到“渔民、渔船、渔场、渔具、渔期、渔法、渔货物”的多样化管理。     

2006年渔业成就系列报道（一）

落实支渔惠渔政策深得民心 一年来，各级渔业主管部门认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，在争取渔业支持政策、落实柴油补贴资金、开展政策性渔业保险试点、保护渔民权益等方面取得了显著成效。一是中央对渔业的支持力度继续加大。2006年，中央财政对渔业的基本建设投入继续保持增长，重点加强了水产良种繁育、渔业病害防治、渔业资源养护、渔港和渔业安全、渔业执法装备体系、远洋渔业等领域的建设，对提高渔业综合生产能力，增加渔民收入创造了有利条件。二是认真落实渔用柴油涨价补贴。近年来柴油价格大幅上涨，严重影响捕捞渔民的正常生产生活。各级渔业主管部门认真开展调研，积极向国家有关方面反映情况，     

内河渔业行政管理之我见

内河渔业行政执法是保护淡水渔业资源,维持内河生产秩序,维护渔民合法权益的重要手段。各级渔业行政执法主管部门、渔政执法大队及其工作人员,认真贯彻执行《渔业法》,坚持依法治渔,促进渔业生产持续、快速、健康发展,发挥了重要作用。但是,随着国家对“三农”的重视,对渔业、渔民的政策扶持以及“燃油补贴”出台,渔业行政执法管理存在一些新的问题。     

潼南县渔业行政执法的现状及对策探讨

依法治渔是新时期促进渔业可持续发展、切实保护渔民合法权益的一项紧迫任务。本文就潼南县渔业行政执法的现状、渔业行政执法中存在的问题进行分析，并对如何加强渔业行政执法提出了对策措施。     

多措并举 综合治理 努力实现渔业安全生产形势稳定好转

渔业安全生产事关渔民群众根本利益,事关社会发展稳定大局。近年来,福建省始终坚持以人为本,把渔业安全生产作为加强和创新社会管理的主要内容抓紧抓好,渔业安全生产形势持续稳定好转。但渔业安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈。本文在构建渔业安全生产长效机制方面作了深入的探讨,对各地落实渔业安全生产工作具有很好的指导意义。     

European hake fishery bioeconomic management (southern stock) applying an effort tax

A bioeconomic model is developed to illustrate the way in which a tax on effort applied to a multi-fleet fishery can obtain socially optimum operating results. The analysis is applied to the European southern hake stock. We demonstrate how including heterogeneous fishermen, working simultaneously in the fishery, will lead to different equilibrium levels for the tax to be applied to each of them. Using information from the fishery which is the object of the study, the most relevant results and estimations of hake biomass, catches and effort are shown. Lastly, we make some recommendations on economic policy for this fishery.     

The shark fishery in the United Arab Emirates: an interview based approach to assess the status of sharks

相似文献   

Key principles of ecosystem‐based management: the fishermen's perspective

Despite the growing popularity of ecosystem‐based management (EBM) in national legislation and in research and institutional literature, there is often an implementation gap ‘on the ground’, impeding widespread adoption in fisheries. This gap reflects in part the differing understandings of EBM held by fishermen and by management institutions. To explore and seek to close this gap, the underlying principles of EBM considered priorities by fishermen were systematically compared with the priorities identified in the published literature. The fishermen's priorities were determined by asking Atlantic Canadian fishermen to identify the EBM principles they consider most important. Four priority principles were identified: Sustainability, Stakeholder Involvement, Develop Long‐Term Objectives and Use of All Forms of Knowledge. The latter two were not frequently noted as priorities in the literature, while some literature priorities were less commonly chosen by fishermen, indicating a significant difference in perspectives on EBM. The rationale for fishermen's choice of priorities was explored by analysing the fishery management issues they raised – many directly connected to the above four priorities. In addition, another principle, Commit to Principles of Equity, often arose as an implicit priority among fishermen. We suggest that success in implementation of EBM may depend on reconciling differing priorities among its underlying principles, and combining knowledge and expertise from fishermen with research and institutional sources. The comparative methodology used here, which could be replicated elsewhere, should lead to better recognition of local challenges in EBM implementation and encourage support for EBM, to further its contribution to sustainable fisheries.     

渔业协会、渔村社区组织及其渔业资源管理功能

改革开放以来,随着渔业经济的快速发展,我国的渔业发展面一临着渔业资源严重枯竭、渔业监管困难、渔民收入增长幅度放缓等诸多问题。为此学术界在渔业资源管理方法上提出了许多意见,同时也存在着一些分歧。文章通过理论推演,结合文献数据,探讨了渔村社区组织与我国渔业协会的关系,分析了包括渔业协会在内的渔村社区组织对渔业资源管理的作用,通过对代表性渔业资源管理理论的利弊分析,剖析了渔民协会等渔村社区组织的渔业资源管理职能。同时指出由于渔业协会在资源管理中具有重要作用,但因其自身也存在着一定局限性,因此,培育渔业协会、完善其资源管理职能,实行基于渔业协会等渔村社区组织的合作管理也就成为我国加强渔业资源管理的一种制度选择。     

上海淀山湖水源保护区渔业劳动力转移动因的实证调研

文章采用实证调研的方法,对上海市淀山湖水源保护区渔业劳动力转移的动因进行了研究。研究指出,资源衰退、环境恶化、政策推引、自愿转产是该区域渔业劳动力转移的主要原因;在这些因素中,政策因素是主导因素;为保护水源,下一阶段应当加强研究如何建立满足渔民等各利益相关者激励相容约束的长效管理机制。     

电站库区水域养殖渔业权探析

《渔业法》1986年颁布实施以来,对我国渔业资源的管护和渔民权益保护都起到了重要的作用;物权法的颁布确立了渔业权,对完善渔业法律具有重大意义。本文根据多年的库区水域渔业开发管理的实践探索,针对生产实践存在的问题,提出完善渔业权制度建设的建议,以促进渔业生产持续健康发展。     

我国渔船装备技术存在问题及转型升级对策研究

全面分析了我国渔船装备技术水平落后,远不能适应现代渔业建设的总体要求,难以满足提升海洋战略地位迫切需要的现状。深度解析了渔船装备升级面临的矛盾:资源养护与海洋捕捞力量严重过剩之间的矛盾、渔业经济组织弱小与渔船升级发展之间的矛盾、渔民增收与渔船改造投资之间的矛盾、渔民素质与新技术的应用之间的矛盾;阐明了渔船装备技术升级有利于促进产业转型升级、扩内需保增长,有利于维护国家海洋权益、开发公海渔业资源,有利于提升防灾减灾能力、保障渔业生产安全,有利于推进渔业节能减排、创建节约型社会;提出了渔船装备技术升级的对策措施是落实和完善渔船管理政策法规、推进渔船装备技术升级运行模式创新、加强渔船研发设计能力和建造能力建设。     

浅析当前近海捕捞渔民用工荒现象

近海渔民用工荒问题是渔业现代化建设中遇到的新问题,是渔民转产转业的附带问题.本文通过对部分省市出现的渔民用工荒现状进行分析,指出了出现该问题的主要原因,认为中国人口大背景及新经济形势、海洋捕捞业的特殊性、传统渔民观念问题以及信息的不对称因素是形成当前近海渔民用工荒问题的主要原因.在文章的最后,给出了相应的对策建议,认为政府应针对性出台并完善具有执行力的扶持政策、船东应放宽眼界扩充外来雇工渠道、大力发挥第三方机构——渔业行业协会等中介组织的积极作用.     

Economic and policy considerations regarding hydropower and migratory fish

Environmental standards have rarely been applied for promoting the joint production of hydropower and migratory fish. The objective of this study was to review existing research results on the effectiveness and costs of alternative measures improving fish migration, which are necessary for the development of environmental standards. The ranking of alternative measures indicates that cost‐effective combinations of measures are case‐specific and highly dependent on measure design, implementation and maintenance. In addition to tailored ex ante cost‐effectiveness analyses, other preconditions for cost savings include effective and affordable monitoring and enforcement, and cooperation among power companies that share water‐use rights within a river basin as well as among other stakeholders, such as the local community, fishermen and recreational users.