丹麦要求WTO仲裁法罗群岛与欧盟之间的鲭鱼捕捞配额纠纷

2013年11月4日,丹麦政府向世界贸易组织（WTO）秘书处提交了一份文件,要求WTO就法罗群岛与欧盟之间的鲭鱼配额纠纷进行仲裁。丹麦既是世界贸易组织成员国,又是欧盟成员国,法罗群岛作为丹麦的海外自治领地,随着丹麦一同加入了世界贸易组织,但并没有随着丹麦一同加入欧盟,其中的重要原因之一是法罗群岛担心加入欧盟之后,在渔业方面将会受到欧盟“共同渔业政策”的制约,尽管如此,欧盟一直认为北大西洋海域的渔业资源应由欧盟与周边国家共管,其中鲭鱼、鲱鱼等重要的渔业品种的捕捞配额应由各方协商确定和分配,多年以来,法罗群岛与欧盟在渔业捕捞配额方面一直存在分歧,法罗群岛认为欧盟现行配额分配方法损害了法罗群岛的利益,并且自行确定每年的捕捞配额,欧盟因此对法罗群岛进行经济制裁,禁止法罗群岛的渔船停靠欧盟国家的港口,禁止欧盟国家购买法罗群岛的渔获物。由于渔业是法罗群岛重要的支柱产业,欧盟的制裁对其经济产生了不利影响。     

渔业动态

2005 年度东北大西洋 水域的鲐鱼捕捞配额 将减少 20% 就2005年度东北大西洋水域的鲐鱼捕捞配额,挪威、欧盟、法罗群岛等捕鱼国,根据是为东北大西洋水域主要咨询机构的ICES(国际海洋考察委员会)的建议,同意消减20%,但各国的捕捞配额有待研究后再作决定。 为什么要     

水产信息

多数欧盟国家超额捕捞欧盟委员会一项调查显示,2003年除丹麦外,欧盟成员国均不同程度地违反了欧盟制定的渔业捕捞规定。欧盟委员会指出,欧盟渔业部长理事会为各成员国分别制定了严格的捕捞配额和时间表,这些配额和捕捞时问表是根据专家的科学建议确定的,其目的是保护渔业资源,实现可持续发展。然而,欧盟绝大多数成员国没有执行捕捞规定。2003年欧盟成员国渔业捕捞量平均超出配额2%。--(陈雯供稿)     

一场由气候变化引发的渔业资源争夺战——欧洲“鲭鱼战争”持续升温

东北大西洋地区相关国家针对鲭鱼捕捞配额的争端已经持续多年,除了经济利益以外,气候变化也是引发争端的重要原因之一。本文介绍了鲭鱼纷争产生的背景、相关各方的观点和事态的最新进展,分析了导致争端愈演愈烈的多种因素。随着全球气候变暖和海洋生态环境的变化,类似的渔业资源纠纷今后有可能在全球其它地区陆续发生,渔业管理部门和渔业科研机构应对此加以关注。     

亚洲大型渔业企业通过取得外国捕捞配额扩大其事业

近年来,众多亚洲经营渔业的大型企业正在谋求通过取得外国的捕捞配额来拓展国际事业。中国香港太平洋安迪斯集团(Pacific Andes Group)旗下的中国渔业集团公司(China Fishery Group),通过收购两家秘鲁鱼粉加工厂使其鱼粉销售量猛增。再者,通过取得东南太平洋地区渔业协定的智利竹筴鱼捕捞配额,有一个母船团(由一艘加工母船和若干艘随同捕捞作业的子船所组成译者注)在东南太平洋水域作业,根据作业渔期,该母船团也前往北大西洋的西北非外海捕捞竹筴鱼和沙丁鱼,前往法罗群岛(丹属)水域捕中上层鱼类,扩大了向西非诸国的销售,     

冰岛在国内建设最新的水产加工设施

冰岛共和国位于挪威以西东北大西洋中的一个岛国,近年的渔业总产量为210～220万t之间,在欧洲国家中（俄罗斯除外）仅次于挪威居第2位,主要捕捞的鱼种有,鳕鱼（里线鳕、绿鳕、蓝鳕等）、毛鳞鱼、鲱鱼、鲐鱼等。     

东北大西洋沿海地区的渔业配额管理制度

<正> 一、概述 东北大西洋属FAO统计区27区,包括北海、挪威海、波罗的海和巴伦支海。沿海地区包括欧盟11国和挪威、冰岛、俄罗斯、波兰及立陶宛等国家。主要渔获品种有:鲱鱼、玉筋鱼、黍鲱、毛鳞鱼、鲭鱼及鳕鱼等,主要品种渔获量及主要渔业国家产量见表1、表2。 由于沿海大多为发达工业化国家,在过去几十年里海洋渔业资源被充分开发利用,许多底层鱼类因过度捕捞而衰退。根据FAO用世界200多种鱼类资源历年上岸量变化趋势进行聚类分析的结果来看(FAO技术报告No.359),80年代后在东北大西洋处于“成熟期”渔业发展阶段的有玉筋鱼、鲭鱼、绿青     

欧盟:渔业管理初见成效

欧洲委员会(EC)最近通过了一份渔业管理文件,设立了2013年的渔业总允许捕捞量(TACs)、捕捞配额及捕捞能力,要求欧盟各成员国及利益相关者遵照实施。文件显示,2009年欧盟海域仅有5个鱼类种群没有过度捕捞,而如今这一数字增加到20个。这一迹象表明,欧洲委员会制止过度捕捞的努力开始初见成效。此外,过去几年TACs的持续削减使得2012年的TACs得以增加,这将创造1.35亿欧元的额外价值。以上这些数据显示,遵循科学建议设置TACs将有助于鱼类种群资源的恢复,"共同渔业政策"的适时调整十分必要。     

挪威鲑鳟鱼混养

<正> 近几年来,挪威政府为保护大西洋鲱鱼,禁止鲱鱼商业性捕捞,因此,该国约有6万渔民每年要靠政府补贴1.45亿美元。70年代末,许多渔民开始转到海水养殖,并开始了鲑鳟鱼、藻类和贝类     

苏联太平洋侧围网渔业的动向

苏联的围网渔船过去一般仅限于黑海和远东捕捞鲱鱼,但近几年来它们在大西洋和太平洋活动频繁并且逐渐增加力量,现将苏联太平洋侧围网渔业的点滴实况报道如下：     

欧洲鳎鱼的育苗和养殖简述

近年来,由于比目鱼类,如牙鲆、大菱鲆和大西洋大比目鱼的成功养殖,世界上掀起了海水养殖比目鱼的高潮。欧洲鳎鱼和塞内加尔鳎鱼是欧洲水产市场上的传统产品,很受欢迎。目前在欧盟市场的价格是9～13．5欧元／kg。这两种鱼类主要靠海洋捕捞上市,而欧盟对其捕捞配额限制越来越严格,因此非常支持这两种鱼类大规模商品化养殖的研究。笔者曾于2003年作为国家公派访问学者赴荷兰渔业研究所进行了为期一年的访问留学,在学习期间曾参加了欧洲鳎鱼育苗和养殖项目的研究工作。     

北大西洋天然大麻哈鱼的资源继续在减少

近年虽然在国际环境组织要求禁止鲑鳟鱼流网渔业作业的压力下,削减了北大西洋天然大麻哈鱼的捕捞配额和封闭了渔场,但是,北大西洋天然大麻哈鱼的资源仍继续在减少。     

中上层小型鱼类的开发现状与前景

在许多鱼类资源衰退和捕捞能力扩大的情况下，世界渔业正在把希望愈来愈寄托在中上层小型鱼类上。据联合国粮农组织，世界渔获量在过去的5g中已提高了近1000万吨，并且值得注意的是，鲱鱼，螅鱼和沙丁鱼的捕获量到1985增长了26．5％，达到2120万吨。从这些统计搜集以来，对东北大西洋海域诸如鲭鱼、非洲鳕和鲱这类中上层小型鱼的兴趣已经高涨。在该地区，正在建造与冷却海水渔船配套的90米长大型拖网渔船，以便开发这些“未受捕捞压力”的渔业资源。     

英国脱欧将使欧盟渔业付出沉重代价

正在北海、挪威海和巴伦支海,超过1/3的欧盟捕捞配额归英国管理,英国脱离欧盟将造成欧盟渔业在北部大片海域巨大损失。2016年欧盟在以上海域的总配额约900 000 t,其中英国重要鱼种的配额就超过300 000 t。一成不变的配额基于成员国之间相对稳定的原则,欧盟的渔业配额实际上是恒定的。配额被认为是神圣不可侵犯的,配额的分配被牢牢地固定。因此,英国迫不得已要退出这个贸易集团,欧共体也将付出代价。英国渔民拥有欧盟鲭鱼、巴伦支海鳕鱼和北海鳕鱼约一半的配额。另一方面,英国在斯瓦尔巴特群岛渔业保护区的鳕鱼配额占12%,而西班牙和葡萄牙却有     

美国阿拉斯加通过将狭鳞庸鲽、裸盖鱼的捕捞配额转变为个体捕捞配额后取得了效果

美国阿拉斯加州的狭鳞庸鲽、裸盖鱼（银鳕鱼）延绳钓渔业，从1995年起从自由捕捞配额制度转变为个体捕捞配额制度（所谓的个体捕捞配额制度是在总许可捕捞量的基础上，为避免总许可捕捞量导致捕捞能力的增加，将总许可捕捞量分成若干份捕捞配额，分配给渔业企业、渔民或渔船。     

欧盟委员会（EC）支持加强蓝鳍金枪鱼管理

欧盟委员会（EC）支持国际大西洋金枪鱼保护委员会（ICCAT）近期作出的关于蓝鳍金枪鱼管理的变动。欧盟委员会海事和渔业部门委员乔·薄哥说：“们需要有力的行动保证未来蓝鳍金枪鱼资源的数量,国际大西洋金枪鱼保护委员会修订的恢复计划要求产业界立即减少蓝鳍金枪鱼的渔季，降低捕获量，在捕捞和养殖方面同时减产。”     

日苏缔结一九八二年渔业协定

<正> 日本和苏联双方的政府代表,于1981年12月16日在莫斯科签署了一项捕捞协议,规定了1982年双方共同渔捞作业和在各国200海里捕鱼区内的渔获配额量。并限定日本和苏联的总配额量,继续保持过去三年的同等水平,1982年日本的总渔获配额量     

如何实现海洋渔业限额捕捞

<正> 美国渔业科学工作者 Thomason 和 Bell 最早(1934)提出限额捕捞的理论,并在北美太平洋沿岸拟庯鲽渔业管理实施中取得成效。进入七十年代,北大西洋两个主要渔业区——西北大西洋和东北大西洋——也相继(1972,1976)建立了主要渔捞种类的捕捞限额体系。     

国际

欧盟达成2013年渔业捕捞配额协议 经过数日讨论，欧盟成员国渔业部长们终于就2013年渔业捕捞配额达成最终协议。该结果离欧委会曾提出的大幅度削减数千种渔业资源的目标仍相距甚远。此外，在计划削减四分之一允许捕鱼时间方面，欧委会建议也未获得成员困的支持，仍将继续保持2012年的水平。     

东北大西洋鲭鱼资源量处于26年来的最高水平

国际海洋开发理事会（ICES）最新发布的一份咨询报告称,东北大西洋地区的鲭鱼资源量处于26年来最高水平。 这份2014年出版的咨询报告认为,东北大西洋鲭鱼资源正处于旺发期并且具有充分的资源再生能力,ICES的报告据此将英国的鲭鱼捕捞生产评定为“可持续渔业”。获此殊荣之后,英国鲭鱼捕捞业有望通过海洋管理理事会（MSC）的全面审核并获得可持续渔业证书,这也将是全球鲭鱼捕捞业获得的第一份MSC证书。