甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

对当前水土保持工作中几个问题的探讨

水土保持是生态农业的基础 ,其主要内容一是建设水梯坝滩基本农田 ;二是搞好乔果灌草植被建设 ;三是开展预防监督 ,依法防治人为水土流失。造林栽果树是水土保持的重要措施 ,但树木良好生长需要其他水保工程措施相配合 ,水土保持与林业相得益彰。水利工程需要水保设施保护 ,水保设施需要水利工程增效 ,水土保持与水利密不可分。水土流失治理开发主体的多元化 ,必然带来治理单元和治理形式的多样化 ,这是发展的必然趋势。     

努力开创山西省水土保持监督监测工作新局面

山西省水土保持生态环境建设形势大好，主要表现在各级领导重视，投入大幅度增加，农民群众依法防治水土流失的积极性,高涨等方面。“九五”期间水土保持监督工作取得了很大成绩，配套法规日益完善，监督体系基本健全，法制宣传不断深入，规范化建设取得重大进展，水保方案审批制度，现场监督检查制度和“两费”征收制度全面得到落实，‘“十五”水保监督监测工作的重点是：加强预防保护，突出行业管理，提高科技含量，实现规范化建设，使人为水土流失得到有效遏制，为开创新世纪水土保持监督监测新局面，2001年努力做好大力宣传《水土保持法》，扎实推进水保监督管理规范化建设，继续抓好以开发建设项目为重点的水保监督管理，城市水土保持，土壤侵蚀遥感调查，水土流失动态监测，水保监督监测队伍建设等项工作。     

论水土保持生态环境监督管理发展新趋势及其对策

通过深入贯彻落实《水土保持法》,水土保持生态环境监督管理呈现出了新的发展趋势 :社会大环境明显趋好 ;水土流失防治呈社会化、市场化、效益化发展 ;水土保持监督执法向全面性的监督管理转化 ;“预防为主”方针正在得到加强和落实 ;规范化建设成效代表了向高层次发展的趋势 ;城市水土保持监督管理工作加强等。水保监督管理好的发展趋势与问题并存 ,应采取以下对策 :依法行使归口管理职责 ;提高认识 ,加强管理 ;强化“预防为主”首要方针 ;综合发展人为水土流失防治技术 ;开展水土保持监测工作 ,提高监督管理整体水平等 ,以促进水土保持生态环境监督管理事业的顺利发展     

安徽省水土保持生态环境建设成效与新世纪初期工作思路

安徽省加强了对水土流失综合防治工作的领导 ,建立了政府领导任期内的水土保持目标考核责任制 ,促进了治理开发工作的开展 ,使预防监督工作逐步步入法制化轨道。适应农村税费改革要求 ,新世纪初期拟搞好服务 ,多渠道、多层次增加水保投入 ,加强法制建设 ,实施科技发展战略。介绍了水保生态环境建设取得的成效、存在的问题及新世纪初期工作思路。     

北京市水土流失重点防治区复核划分研究

新修订的水土保持法第十二条规定,县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。根据水利部《关于开展国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分工作的通知》(水保规便字〔2012〕2号)要求,参照《水土流失重点防治区划分导则》(征求意见稿),在2000年北京市水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的基础上,复核划分了北京市的"两区"。该成果为《北京市水土保持规划》的编制工作奠定了基础,对规范生产建设项目水土保持监督管理提供支持,为水土保持社会化管理提供服务。     

解放思想 勇于探索 全面推进水土保持工作的改革与发展

<正>在水利部党组的领导下,我司通过认真学习十五大精神,开展解放思想大讨论,在提高认识、更新观念、开阔思路、找出差距的基础上,讨论研究了世纪之交水土保持工作的改革与发展,明确了1998年水土保持工作的目标和任务.1998年水土保持工作的基本思路和总体要求是:以党的十五大精神为指导,贯彻落实江泽民总书记和李鹏总理关于治理水土流失,建设生态农业的批示精神,充分认识水土保持在生态环境建设中的主体工程地位,大力推进全国七大流域水土保持重点防治工程建设,继续加强全国水土保持预防监督工作,进一步抓好“四荒”资源的治理开发,抓好城市水土保持工作试点,调整制定全国水土保持建设规划,实施科教兴水保战略,搞好理论学习和人才培训,加快水保产业化步伐,面向新世纪,开创新局面.     

马关县水土保持监督执法工作探讨

随着社会经济发展进程的不断加快,基础设施建设和自然资源开发的规模越来越大,马关县的人为水土流失日益严重。为遏制这种势头,马关县从水土保持监督执法工作入手,采取了一系列强有力的措施,初步遏制了人为水土流失日益严重的趋势:一是建立健全监督执法体系,在全县形成了面上有人抓、基层条块有人管,县、乡、村三级一级管一级、层层抓落实的水保工作格局;二是开展了多种形式的水土保持宣传,为监督执法工作的开展营造了良好的氛围;三是优化服务,提前介入,确保水土保持措施有效落实;四是加强部门联动,强化了水土保持方案在项目建设中的重要地位,有效提高了水土保持方案的申报率、实施率和水土保持设施验收率。     

江苏省平原河网地区水土流失及防治措施体系构建

江苏省平原河网地区水土流失较轻,但造成的危害和损失严重,目前区内水土流失防治管理薄弱,防治技术缺乏针对性。在介绍区内水土流失防治概况、水土流失特点与危害、水土保持措施设计及实施过程中常见不足的基础上,提出了"提高认识,调整政策,全面覆盖建设项目;因地制宜,突出重点,强调表土保护,防止河道和雨水管道淤积;强化水土保持工程与主体工程同步管理;贯彻水土保持法,明确职责,强化监督"的水保措施体系构建设想。     

强化监督 用好“三权”

<正>永修县地处江西省南昌市北郊,濒临鄱阳湖.县境内山区、丘陵区、风沙区兼而有之,现有水土流失面积291km~2.随着水保法规的颁布实施和地方配套法规的完善,我们开展了以用好用足“三权”为主要内容的水保监督执法工作,有效制止了人为水土流失的发展,使我县的水保工作基本纳入法制轨道.1 用好“三权”是水保工作客观现实的需要水土保持监督执法中的水保方案审批、监督检查和“两费”收缴这“三权”的确立和实施,既是水保法规赋予我们的职责,也是国家因势利导变被动治理为主动预防监督的战略转移.随着经济建设步伐的加快,大京九铁路、昌九高速公路等国家、地方及外资、合资等大、中、小型开发项目的建设,我县人为造成的水土流失愈来愈严重.原来由于缺乏有效的管理监督机制,一方治理多方破坏的现象屡禁不止.现在