震后征地对农民可持续生计影响及对策研究

在全国新型城镇化推进过程中,农民土地被征收,这衍生出一个社会性问题:被征地农民的可持续生计。本文以四川省芦山县W村"4.20"地震后被征地为背景,对被征地农民家庭收入和开支增减情况、就业情况、社会保障情况等方面进行问卷调查并分析研究,从政府、被征地农民自身和社会(企业)提出可持续生计对策建议。     

中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

正(接上期)(二)加快推进征地制度改革。依法征收农民集体所有土地,要提高农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。加快修订土地管理法,尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例。完善征地补偿办法,合理确定补偿标准,严格征地程序,约束征     

中国城镇化进程中土地征收制度的问题及对策

目前中国正处于城镇化快速发展阶段,城镇化进程在加快农村土地非农化规模与速度的同时,也带来了一系列的社会问题,这些社会问题主要是围绕土地征收行为表现出来的.主要包括征地范围过宽,征地补偿分配不规范,农民得到的补偿少,失地农民的安置方式过于单一,及征地程序不透明等.在分析中国土地征收制度问题的基础上,从征地范围的界定、征收补偿标准的制订、失地农民的安置和征收机制与程序的完善四个方面提出了相应的对策建议.     

乌鲁木齐县征地中失地农民意愿调查分析

在土地征收过程中,失地农民不但失去原有土地,而且也失去土地附带的生存方式和生活成本,对被征地农民的生活情况、生产方式、经济情况等产生的一系列变化,这些变化都将直接影响到农民的征地意愿。本文基于乌鲁木齐县征地现状,根据调查问卷统计数据,分析了失地农民的个人情况、家庭收入情况、征地过程对征地补偿情况和征地后失地农民的安置保障情况,通过分析调查中发现的问题提出相关的对策建议。     

土地征收与农民权利的宪法保障问题研究

我国土地征收之所以会造成很多社会悲剧,主要原因之一就是宪法在规范政府土地征收权力、保障农民权利方面没有完全发挥其应有的作用。在现行的土地征收制度中,由于政府既是土地征收的决策者,也是土地征收纠纷的主要裁判者,政府土地征收权力与被征地的农民权利的失衡,使得一些地方政府在土地征收中对保障农民权利重视不够,引起被征地农民的不满,从而引发了一些不利于和谐与稳定的社会悲剧。为根治土地征收纠纷,实现农民权利和国家利益的双赢,应当考虑通过保障农民对土地征收的参与权、构建土地征收宪法评价机制等措施,让宪法发挥更大的作用。     

完善集体土地征收补偿制度的建议

土地征收制度是党的十八大确立的土地管理改革的重要任务之一,土地征收补偿制度是土地征收制度的核心.多年来,土地征收补偿所引发的矛盾和冲突比比皆是,严重影响了社会的和谐与稳定.本文从土地征收补偿制度基础理论出发,寻找征地补偿制度的缺陷,对症下药,提出解决征地补偿制度漏洞的方法和完善征地补偿制度的建议,切实平衡社会公共利益和被征地农民的合法财产权益.     

江苏立法保护被征地农民的利益

从今年9月1日起，江苏省正式施行《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》。江苏省国土资源厅有关人士指出，出台这个《办法》，是解决当前征地补偿安置工作的迫切需要，将改变江苏此前以一次性货币安置为主的做法，采取“以土地换保障”的新机制，适度提高补偿标准，建立基本生活保障制度，以维护被征地农民的长远生计《办法》规定，国家将农民集体所有土地征收后，给予被征地农民和农村集体经济组织补偿。征地补偿安置费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。     

浅析由征地引发的问题及对策

本文针对由征地引发的农民征地补偿费被拖欠、被征地农民子女教育不公等问题.提出自己的观点与对策,建议政府应当完善立法,明确界定"公共利益"和非"公共利益"的征用用途;明确土地的发展权的受益人;在保证农民的"可持续生计"的基础上,还应该为被征地农民工及其子女创造良好的生存教育环境;社会应设立非政府专门机构管理、监督征地事务.     

失地农民的利益保护

随着城市化进程的加快,2004年到2006年掀起土地开发的热潮,农村集体土地被大量征收,失地农民成为新的弱势群体,面临着严重的生存与发展问题。文章通过分析征地过程中农民利益受损的主要表现及其原因,提出要保障失地农民利益,首先要改革征地制度,使征地程序更加合理化,其次要积极促进失地农民就业,使失地农民的生活水平不因征地而降低,同时还要创新征地安置方式,从根本上解决农民的生活问题,要消除城乡二元社会体制的制度性排斥,使农民享受到与城市居民一样的待遇,最后政府要规范土地征收行为,避免乱征地,还要加大政策的支持力度,使失地农民的利益得到维护。     

农村土地征收补偿原则浅论

土地是不可再生的资源,是农民生存之本,农地征收后对失地农民进行合理妥善的安置补偿是维护农村稳定的大问题,而土地征收补偿原则又在土地征收补偿制度中处于基础地位,可以说有什么样的征地补偿原则就有什么样的征地补偿制度,需立法明确规范。通过研究和借鉴世界主要国家在征地补偿上的立法规定,对我国目前的立法缺陷进行了分析,对完善征地补偿原则提出了建议。     

基于农地功能价值的土地征收补偿测算——以南部县为例

根据供需理论,农民对土地功能的需求是无法消除的,如何弥补因农地征收而造成的损失,使其可以被农地功能带来的效益所代替,那么补偿标准将符合农民的需求。本文采用文献收集与定量分析的方法,以南部县为例,基于农地功能测算农地的价值,对被征地农民的社会保障价值、养老保障价值和医疗保障价值进行补偿。研究结果表明基于农地功能价值的补偿标准要高于现行的征地补偿标准,相较于一次性付清补偿费,以失地农民社会保障的方式进行征地补偿更适合农民。     

广州市农民培训状况的调查与比较

在城市化进程中,被征地的城市农民和进城农民工是城市的重要组成部分,政府对农民培训十分重视。以广州市为例,对不同农民群体的培训情况进行调查,结果表明,各群体得到的政府培训极不平衡,培训与就业脱节,农民总体上希望参加培训,对是参加什么培训却感到茫然。     

失地农民生活保障问题研究

随着中国工业化和城市化进程的加快,失地农民的数量日益增长.农民在失地后,生活保障出现问题,给社会稳定和经济发展带来一定的影响.通过对失地农民生活陷入困境的原因以及生活保障中存在的问题的分析,提出了在构建和谐社会中解决失地农民生活保障的2种途径:一是严格征地制度,明确界定公益用地;二是改革土地征用补偿办法,切实维护失地农民的合法权益.     

南京市郊区失地农民保障问题思考

近年来,随着工业化、城市化进程的加快,城市郊区首当其冲成为发展的战略要地。城市郊区失地农民不仅失去土地,也失去了基本的生产、生活和就业保障。分析了征地保障现行办法存在的问题,提出了构建新型的失地农民保障体系以及实现与现行保障良性对接的建议。     

种粮利益与粮食安全利益的一致性试析

规模经营以前,粮农属于收入最低的群体,努力种粮也不能保障自己的粮食安全和经济安全。离开粮食 生产行业,可以提高粮农的粮食安全和经济安全水平。而国家的粮食安全与粮农的粮食安全和经济安全利益会出现 不一致现象。解决不一致现象,需要培育新型农业经营主体,实现规模经营,降低成本,使种粮收入大幅度提高,使粮 农成为体面的职业,让农业成为有奔头的产业。这样,国家的粮食安全与粮农的粮食安全和经济安全利益才能相一 致。同时探索耕地产权自有的制度改革,强化耕地作为财产的价值和功用,增强耕地吸引力,激励更有竞争力的劳动 者保障国家粮食安全。     

城市化进程中失地农民权益保障分析

随着城市化进程的加快,失地农民数量日益增多。当前,土地产权模糊、征地补偿标准不科学、土地管理制度混乱以及社会保障制度不健全等原因导致失地农民权益得不到保证。因此,必须处理好农民与土地的关系,妥善解决当前失地农民问题,为失地农民提供生存和发展保障。     

城市拆迁中失地农民的社会保障问题研究——以柳州市城中区河东村为例

在对柳州市河东村随机抽取的40户失地农民进行实际调研的基础上,阐述了柳州市城中区河东村征地情况与失地农民的社会保障现状。分析了城市拆迁中失地农民的社会保障问题及失地农民的迫切需要：村民失地后存在的主要问题是拆迁安置标准偏低,难以保持原有的生活水平;生活来源发生改变,但没有建立相应的保障机制;失地农民的迫切需要是更多稳定的工作和稳定的收入来源。针对目前状况,提出了建立失地农民社会保障机制的对策与建议,分别是建立失地农民的最低生活保障机制;建立失地农民的养老保障机制;建立失地农民的医疗保障机制;为失地农民提供就业和培训的机会,千方百计为失地农民广辟就业渠道,构建失地农民就业保障体系。     

农业现代化与农民利益保护问题研究

综述了发达国家农业现代化的主要模式及其对农民利益的影响,其中美国、加拿大、澳大利亚这类人少地多的国家在农业机械化过程中采取大规模的机械化为主导的节约劳力型模式;日本这类人多地少的国家在农业现代化的过程中采取技术型的节约土地型模式;西欧国家在农业现代化的过程中采取中间型模式,让机械化与技术化共同发挥作用。探讨了农村土地流转中农民利益保障问题：流转权益分配不够合理;擅自改变土地性质和用途,破坏农民长远利益;农民社会保障问题不能得到很好解决。分析了农业产业化过程中农民利益保障问题,指出大户或者龙头企业往往占据了合作社中的有利地位,利用股权优势或管理优势掠夺农户的经营成果,转移风险,农户往往处于劣势。提出了在规模经营中保护农民利益：实行适合国情的适度规模经营;在农户、合作社与龙头企业之间建立公平合理的利益联结机制;加强与完善政府的惠农政策措施。     

失地农民养老保障制度研究

在分析当前失地农民现状的基础上,对失地农民养老提出初步设想,并就具体操作中的相关问题提出解决途径。     

武汉城市圈失地农民征地意愿研究

以武汉城市圈为例,对武汉城市圈典型城市的"1+4"城市的征地情况进行了调查分析,结果发现:由于征地补偿偏低,失地农民普遍不愿意土地被征收,并且多数希望征地后主要用于基础设施建设等方面。因此,政府应该继续提高征地补偿标准,合理安置失地农民,严格限制征地用途。