剖析农村供电所管理之难

1农村供电所管理难点1.1难点一。农电体制改革后,农村供电所管理与县供电企业难以合拍。主要原因有3点。一是经济发达地区的供电所供电能量多,劳务收入高,往往一个供电所的供电能量比经济不发达地区的一个县还要多。对这些效益好的供电所,县供电企业愿意管,因为它们能为供电企业创造良好的经济效益,同时供电企业又把各种创建、达标活动以及众多的台账资料往这类供电所渗透,压得供电所无所适从。二是经济条件一般的地区,县供电企业对这类供电所既管又不管,上级叫干什么只是依葫芦画瓢传达贯彻。三是经济欠发达的地区,由于县供电企业提留的农…     

推行农村中心电所建制的实践与思考

1 推行农村中心供电所建制的必要性 自1998年实施"两改一同价"工作以来,江西省九江农电系统普遍建立了一乡一所的单列供电所管理体制,对顺利完成农村电力体制改革发挥了重要作用.但随着社会经济发展和社会文明进程的加快,供电服务对象数量的逐年增加,用户对供电服务水平和服务质量要求不断提高,原一乡一所供电管理模式因点多面广、力量分散,已逐步暴露出一系列管理体制上的弊端,越来越不能满足和适应实际工作的需要.主要体现在:不能有效整合和充分调配人、财、物等资源,难以实现集约化、规范化管理,难以推广专业化、标准化管理;在乡所较多的县供电公司,因管理幅度过大而出现管理不力的局面,乡所管理人员偏多,生产一线人员匮乏.这些在新的历史时期出现的新问题,导致安全生产隐患多、用电抄收不到位、优质服务跟不上,在很大程度上困扰着县供电公司的健康发展.鉴于此,2006年,九江供电公司适时提出:打破以一乡一所为主体的供电管理体制,在整个农电系统全面推行农村中心供电所建制.     

加快县供电企业股份制改革建立现代企业制度——在全国县级供电企业股份制改革建立现代企业制度工作会议上的讲话(节选)

农电体制改革工作进展顺利 ,成效很大。到目前为止 ,各省电力公司按照国家经贸委《趸售县供电企业代管办法》规范了全国１０７７个趸售县供电企业的代管 ,其中有２０４个趸售县进行了股份制改革 ,组建了县供电有限责任公司 ;国家电力公司系统已有三分之一的县完成了乡（镇）电管站改革 ,组建了由县供电企业直接管理的乡 (镇 )供电所１５０００个 ,取消了村级管电组织 ,精简了１４万名农村电工。改革后 ,县供电企业管理工作得到加强 ,线损下降 ,中间环节减少 ,电价降低 ,供电量增加 ,促进了农村经济发展 ,深受用户和各有关方面的好评。在我们…     

正确把握供电所工作定位

随着“两改一同价”工作深入，农电管理体制改革的深化，乡(镇)电管站相继改制为县供电公司统—管理的供电所，成为县供电公司的基层单位。供电所直接面向广大农村千家万户，供电所工作的好坏直接影响县供电公司的形象。因此，抓好供电所的管理工作，规范供电所管理，使之适应供电企业的集约化、专业化经营管理模式，满足农村经济发展和农民生活水平提高对电力供应提出的更高需求已是迫在眉睫，更是巩固“两改一同价”成果的迫切要求。     

县供电公司管理亟需规范化

县供电公司是电力产供销的最后一个环节，是终端一个核算单位。目前，管理状况堪忧，县供电公司怎样才能与时俱进，走出低谷，对此，谈一下我的见解。一、改革没有使县供电公司脱胎换骨随着改革的不断深化，电力体制改革如火如荼，原电力部、省电力局摘牌子、换名子，厂网分家等，足让人们看到了改革势头的浩大，但一阵风过后，县供电公司的改革却“江山依旧”。为什么？翻开近年来上级有关电力改革的文件，呈现两个特点，即：重两头轻中间，各项改革政策、方案，上对省、网局，下对供电所，规定的细、篇幅多。对县供电公司如何改革、具体怎…     

国家电力公司文件——国电农[2000]442号 关于进一步加快农村电力体制改革的意见

各分公司、华北电力集团公司,各省(自治区、直辖市)电力公司: 国务院国发[1999]2号文件下发后,在各级政府的领导和大力支持下,国家电力公司系统各单位共同努力,农村电力体制改革取得了很大成效 到目前为止,各省电力公司按照国家经贸委批转的《国家电力公司趸售县供电企业代管办法》,对1078个趸售县供电企业进行了代管,签订了代管协议,其中205个已实行代管的趸售县供电企业进行了股份制改革,建立了现代企业制度。公司系统三分之一的县完成了乡(镇)电管站的改革任务,全系统已建立供电所16000多个,精减农村电工16万人;2000年是农电“两改一同价”工作的关键一年,农村电力体制改革任务更加艰巨、难度更大,为进一步加快农村电力体制改革、加强农村用电管理。现提出以下意见,请依照执行 一、进一步提高对农村电力体制改革的认识,加大     

北京市加快农村电力体制改革 加强农村电力管理的实施方案

最近国家经贸委批复了“北京市加快农村电力体制改革，加强农村电力管理的实施方案”，现摘发如下。一、农村电力管理的现状及存在的问题北京市辖4个城区和14个郊区(县)，共有266个乡(镇)、4086个行政村、144万农户。2000年，北京市14个郊区(县)的乡及乡以下售电量为37.16亿千瓦时。(一)县级供电企业管理现状北京市共设有14个县级供电单位，其中朝阳、海淀、丰台、石景山4个近郊区供电公司(局)由中国华北电力集团公司直供直管；通州区等10个远郊区(县)供电公司(局)为地方企业，隶属于北京市郊区供电公司，由北京供电公司按分公司的管理方式…     

关于举办"农村供电所安全管理年" 研讨征文活动的通知

农电安全生产是县供电企业生存与发展的基础,关系到改革发展稳定大局.做好农电安全工作不仅关系到县供电企业自身,更是一种社会责任.农电体制改革后,县供电企业的管理体制实现了实质性的转变,对农电安全管理提出了更高的要求和标准.体制改革前,农村电力设备更新改造、维护维修及用电管理由村级组织管理,体制改革后,随着农村集体电力资产的移交,原来的村级组织管理变为了农村供电所直接管理,县供电企业的安全责任也随着产权延伸到户,加上由于农村供电网络分散,线路及设备维护面广,管理范围成倍扩大,从而加大了县供电企业的安全责任风险.因此,如何加强农电安全管理,正确处理电力安全与电力发展、电力安全与电力改革、电力安全与企业效益的关系,规避安全责任风险,实现安全生产是当前县供电企业面临的一个重要课题.     

当好供电所所长小议

供电所所长作为县供电企业的"兵头将尾",负责一方的农村供用电管理,起着承上启下的作用.随着电力体制改革的深化,农村用电管理出现了许多新矛盾和新问题.在当前新形势下,能否当好供电所所长,抓好供电所规范化管理工作,将直接影响县供电企业的经济效益和社会效益.     

刊中报

1996年,黑龙江省电力局在县级电力体制改革方面积极探索和实践.他们本着县为实体、资产为核心、产权关系和电力调度为纽带,以《电力法》中的“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构和电网运行实行统一调度”的规定为基础,对21个有两家管电的县(市)供电局和农电局进行了改革,成立了统一的县(市)电业局和供电公司,迈出了农电管理体制改革的重要一步.在推行新机制的过程中,为了保证各供电公司的规范化经营,其内设的供电公司和农电公司在保持资产关系、债权债务、管理职能、供电营业范围、职工身份和福利待遇“六个不变”的前提下进行工作衔接,实现了平稳过渡.省局成立了旨在履行行业管理和服务职能的省电力行业协会农电企业管理协会,加强和改善行业管理,为逐步以行业管理为纽带的新型管理体制奠定了基础.今年年初完成农电体制改革的21个县(市)局,经过一段     

江苏省农村电力管理体制改革办法(摘选)

1 管理体制方面1.1 1999年以县供电局为基础完成组建县供电公司的任务.县供电公司作为省电力公司的分公司,名称统一为:××县(市)供电公司.县供电公司行使企业经营管理职能.同时,按照电力体制改革的总体要求,供电局实行政企分开后,将县级供电企业的政府管理职能按照《电力法》的有关规定移交县综合经济管理部门.县综合经济管理部门行使政府管理职能,负责本地区电力工业的规划、监督、服务和协调工作.1.2 按照“县为实体”的改革方向,逐步将县供电公司改造成省电力公司的子公司,成为自主经营、自负盈亏的法人实体.省电力公司按照资产纽带关系对县供电企业进行管理.1999年选择2个县进行试点,2000年再选择3～5个县(市)进行试点,在此基础上,2OO1年全面推开,2OO2年完成.     

实现供电所的抄、核、收分离

实施“四到户”管理后，供电所营销管理成为县供电企业经营管理的重头戏。从计费表数量上来看，供电所管辖的计费表远远多于县城用户；从用电性质来看，供电所管辖的用户用电性质区分也较复杂，更需要严格执行国家的电价政策；从电量比重来看，农村电量在县供电企业供电量中占有举足轻重的位置，随着农村经济的发展，还有提高的趋势；从服务对象来看，     

兴安县农村供电所管理的几点实践

１供电所在县公司的地位和待遇在《农村供电所规范化管理标准》中，明确了供电所的称谓和职责，但供电所在县公司的地位和待遇不明确，不利于发挥供电所职工的工作积极性。鉴于此，县公司根据实际，采取了所长为中层领导待遇的管理模式，由公司分管领导直接管理，所里职工以正式职工为主。县公司采用这种模式，原因有三：一是我县历来没有乡镇电管站和农村电工，供电部门对农村用电只管理到变压器低压侧，台区低压电网处于无序管理状态；二是农电体制改革后，将公司多余人员充实到供电所；三是便于管理，公司主要任务需要各供电所来完成，包…     

供电所改革及规范化管理浅探

福建省福清市根据国务院精神和省、市的部署，结合福清实际，积极推进农村电力体制改革，妥善处理人员安置及财物的移交，进而实现了农村电力的规范管理。１ 乡（镇）电管站体制改革进展顺利１．１ 管理机构方面。１９９９年９月撤销了２０个乡（镇）电管站，同时成立了２０个由供电公司管辖的供电营业所，其所长、技术主管和财务人员由供电公司派出，实现了体制改革的初步过渡。经一年多试运行及管区的调整，撤并２个供电营业所，并将６个供电营业所并人当地供电所，１个供电营业所升格为供电所，形成福清供电公司现有的由７个供电所及１１…     

农村供电所需强化营销管理

农村供电所作为县供电企业向广大客户提供电力服务的窗口,直接面向成千上万的农村客户,其管理水平的高低、工作质量的好坏,直接影响着县供电企业在农民心中的形象,影响着县供电企业的经济效益.强化农村供电所营销管理,既是农村供电所实现规范化、标准化管理的先决条件,也是创一流供电所的必由之路.因此,强化农村供电所营销管理已成为当务之急.     

南平电业局：所际竞赛为规范管理载体

福建省南平电业局所辖供电区域包含邵武、建阳供电局，武夷山、政和供电公司和7个代管县(市)电力公司，全市现有112个农村供电所。为规范供电所的基础管理，2002年9月份，开展以供电所所际竞赛为促进供电所规范化管理建设的重要载体，并修订了供电所规范化管理竞赛考核办法和实施细则，促进了供电所规范化管理建设的作用，效果显著。     

大力推进县级电力管理体制改革

准东地区由昌吉回族自治州东部三县一市 (奇台县、木垒县、吉木萨尔县及阜康市 )组成 ,是新疆天山以北重要的产粮区 ,也是我区乡镇工业和旅游业发达地区 ,著名的天池风景游览区就位于阜康市境内。准东供电公司是新疆电力公司直属的地区供电企业 ,担负着这三县一市的供电任务 ,供电面积约６０２２５平方千米 ;有２２０千伏变电站１座 ,１１０千伏变电站６座 ,３５千伏变电站２７座。由于历史原因 ,其电力体制政出多门、各自为政 ,形成了在一个供电区内不同部门交叉供电、多家管电、层层趸售的状况 ,农村电力市场管理混乱 ,农村电价奇高 ,农民…     

为农电工队伍“固本强体”

农电工队伍现状分析江苏省电力公司有58个县(市)供电公司,均由省电力公司直供直管。农村供电所1728个,农电工5.4万人,目前农电队伍主要存在的问题:农电工思想不稳定,整体素质普遍不高。经过农电体制改革后,农电工较以前减少了25%,某种意义上讲农电工队伍更精干、更优化了,但仍存在不少问题。一是农电工的业务素质整体下降;二是整个农电系统工作量较以往有了大的增加,农电工工作压力增大;三是农村用电管理难度加大,造成农电工畏难情绪的滋长。农电工待遇较低。农村供电所统一实行由省电力公司统一制订的劳资用工分配制度,人员工资按照省公司…     

安徽：再造供电所——从马鞍山、芜湖看安徽省的供电所规范化管理——用“规范”促进“优势”向“能力”的转化

在农村供电所的规范化管理工作中．市供电公司发挥着承上启下的关键作用，而农村供电所管理水平的提高．对实现市供电公司整体实力的提高也有着十分重要的现实意义．对此马鞍山供电公司总经理周宗发．芜湖供电公司总经理高振华深有体会。     

加强同业对标 提升供电所管理水平

<正>国网安徽安庆供电公司积极探索供电所同业对标工作,注重标准化、规范化和精细化管理,改进工作中的薄弱环节,提"短板"、破"瓶颈",制定切实可行的"诊治"措施,促进了供电所管理水平的持续提升。1供电所管理现状安庆供电公司管辖8个县(市)供电公司,共有112个供电所。安庆地区地域广阔,地理位置、气候条件和供用电环境复杂,增加了供电所管理难度。近几年在供电所开展"星级晋阶"创建工作,供电所综合管理水平均有所提高,但目前,供电所管理的核心指标从根本上没有明显改观,个别指标还成为供电所管理提升