相对集中行政处罚权制度与农村行政执法

相对集中行政处罚权是指依法将两个或两个以上行政机关的行政处罚权集中由一个行政机关行使,原行政机关不得再行使已集中的行政处罚权的一种行政执法制度.确立这一制度的初衷,就是要解决某些行政管理领域多头执法、重复处罚和执法扰民的问题.目前,在我国农村行政执法中,也存在执法主体分割、权力过于分散、多头执法的问题.     

行政案件相对集中管辖的向度

在行政案件相对集中管辖试点的过程中,仍然存在一些问题,例如：缺乏规则指引,试点模式不统一;司法资源匮乏,试点进程步履维艰;审判能力不足,行政审判专业化受阻,等等。行政案件相对集中管辖在我国还处于起步阶段,不能闭门造车搞改革,有必要用我国本土资源同化、整合国外有益经验,将地域管辖集中化、案件审理类型化和行政法官专业化作为行政案件相对集中管辖的三个向度,从而逐步完善我国行政案件相对集中管辖制度。     

论农村行政执法文明建设

农村行政执法文明对建设农村行政文明、政治文明,促进农村经济文明、社会文明,维护政府公信,提高政府效能至关重要。文章分析了农村行政执法文明建设存在的问题,论述了农村行政执法文明建设的基本原则,并从严格进行人员选拔、广泛进行理论教育、及时进行业务培训等方面提出了农村行政执法文明建设的基本对策。     

论农业行政执法的缺陷与完善

依法治国的关键在于农村法治的完善。因此 ,我们必须重视农村法治的重要环节 ,即农业行政执法的完善。目前 ,在我国农村 ,农业行政执法尚存在很多缺陷 ,本文通过分析目前农业行政执法存在的缺陷 ,提出完善的具体措施。     

实施农业综合执法提高农业行政执法能力

本文主要阐述了农业综合执法表现出的不足,同时提出实施农业综合执法提高农业行政执法能力的具体措施。通过阐述以上观点,为相关执法人员提供一些参考。     

推行会计集中核算制度 提高农村财务管理水平

随着农村经济的快速发展和民主法制化进程的不断深入,如何规范完善农村财务管理成为新时期“三农”工作研究的一项重要而紧迫的任务。去年以来,我们积极探索,大胆创新,在东营区六户镇率先实行农村会计集中核算制度,帮助指导村级理好财、管好账。通过运行,规范了村级财务管理,促进了党风廉政建设,增强了村级班子的战斗力、凝聚力,减轻了农民负担,收到了显著成效。——精心组织,严格把关。按照“两取消、三不变”的原则,采取“一清、二消、三统、四建”的方式,将全镇13个村的所有资金、账务全部纳入了核算中心集中管理。一清:清理银行存款、现…     

农村地区环境保护行政执法问题研究

近年来,在我国农村发生的多起重大环境污染事件,充分暴露出我国农村环境问题的严峻性,农村环境日益恶化的主要原因在于国家对农村环境保护工作不重视和农村环境保护行政执法机构不健全。因此,需要转变环境保护理念,实现城乡环境保护的一体化。加强农村环境保护执法队伍建设,发挥农村基层群众性自治组织的环境保护积极作用,建立化肥农药的使用许可及农业生产垃圾回收制度等是改善农村环境的有效途径。     

国内外农民相对集中居住的引导经验

研究在充分分析韩国、日本等国家以及中国的苏州、上海等地区在引导农民相对集中居住相关实践的基础上,总结了其成功的经验,概括了引导农民相对集中居住的重要前提、基本理念、核心基础、直接动力等成功经验。     

我国农村环境行政执法的现状及其完善

当前我国农村环境问题日益严峻,环境行政执法现状不容乐观,另人担忧。其存在的障碍主要有农村环境行政执法的法律依据不充分;农村环境执法机构不健全;执法人员素质较低;地方保护主义的影响;农村环境行政执法监督的缺失。因此,加强农村环境行政执法必须完善我国农村环境行政执法的法律依据;健全农村环境执法机构;提高执法人员的素质;建立严格的绿色GDP考核制度和环保问责制度;健全农村环境执法监督体制。     

浅议村会计集中办公制度

随着农村经济的飞速发展,对农村会计核算工作提出了更新更高的要求,而村干部的换届又常常引起村会计人员的变动,农村普遍存在着村会计队伍不稳,财会人员素质低,监管不力的现象,从而造成农民负担加重,违法违纪现象时有发生,进而引起上访的结果。因此,如何强化村会计管理水平,适应当前农村工作的需要,是摆在我们农村经管人员的面前的重要问题。笔者对山东省枣庄市部分乡镇进行调查,对村会计实行集中办公制度提出以下见解。     

农村集中供水工程建设与管理措施

阐述了农村集中供水工程建设与管理的措施,包括优化设计方案、加强施工管理、创新管理机制等内容,以期降低供水成本,延长供水工程使用寿命。     

农村行政执法中的问题与对策分析

建设法治国家是新时期我国的重要目标。当然农业和农村经济工作也要坚持依法治农，而这其中最关键的要有比较完善的农村法律体系和比较健全的农业执法队伍，可是在广大的农村地区。有法不依、非法行政、违法行政”的现象仍然非常严重。所以，农村的依法行政问题越来越受到人们的关注。本文主要对现实中农村行政执法存在的问题及其对策进行探讨，以便对农村的依法行政有所促进。     

引导农村居民相对集中居住模式研究——以重庆市为例

在阐述重庆市农村居民居住现状的基础上,指出由于受农村经济基础薄弱、山地地貌特征、农民小农意识、资金匮乏等因素影响,重庆市农村居民以散居状态为主。结合城市扩张带动、农村市场开发、农村资源开发、农村产业发展、农村生态移民等契机,倡议采用城镇发展推动模式、市场开发带动模式、土地开发驱动模式、乡村产业构建模式、移民安置迁建模式引导农村居民相对集中居住。提出了引导农村居民相对集中居住的政策建议：一是因地制宜,科学规划设计;二是广泛宣传,激发农民意愿;三是先行试点,发挥示范引导;四是完善政策,确保农民利益;五是加强领导,降低集居风险;六是逐步推进,实现适度集居。     

农村集中居住问题研究进展

居住城市化是实现农民城市化的第一步,当前农村集中居住政策是推动农民居住现代化的重要途径。通过对已有研究进行梳理发现,在集中居住的推动因素、可行性和必要性方面学界已达成基本共识;在农民意愿方面集中居住收益是其主要考虑因素;在对农民的福利影响方面,由于选取案例和研究侧重点不同,不同学者对于影响的最终结果存在差异;在农民融入城市方面需要政府和农民自身的双重努力;在集中居住模式划分方面不同学者存在分歧;同时,有学者对集中居住实施过程存在担忧。     

天津市农村集中供水工程探讨

通过对天津市农村"双集中"供水工程的建设及运行情况进行分析,认为建设集中供水工程在保护水源、投资、占地及运行管理方面都比建设单村供水工程更具优势,建集中供水工程更有利于加快我市农村饮水安全及管网入户改造工程建设步伐,更有利于全面推进水利产业化进程。     

互联网+农村财务集中支付 成效显著

杨庄镇1998年实行村级财务"双代管"制度,2010年全镇实行会计电算化以来对全镇财务管理工作取得了一定的实效,理顺了村级财务,规范了农村财务支出。但随着新农村形式的发展,村干部经手的资金越来越多,逐步滋生了村干部的贪污、挪用公款等腐败行为,农村财务管理的漏洞越来越明显。为进一步规范农村财务管理,堵塞财务管理上的漏洞,杨庄镇探索出了村级资金集中支付制度——对村级支付资金由经管站通过银行或网银直接拨付给收款人账户。     

推进农村集中居住的分析与探讨

通过对推进农村的集中居住进行分析与探讨,得出推进农村集中居住的过程中存在的建设资金匮乏、规划不合理、对农村传统文化与地域特色造成破坏等五个问题,分析了在推进农村集中居住过程中遇到的问题产生的原因。提出了保留特色地域、城乡统筹规划、听取农民意见、以农民为主等对策。     

谈沈北新区农村集中供水工程建设

沈北新区根据区内各乡(镇)、村的分布情况,先后建成了4座农村集中供水厂,结合沈北新区农村集中供水工程的建设与运行实践,分析了建设农村集中供水工程的特点与优势;同时根据集中供水运行存在的问题提出了建议。