浅谈海洋渔业安全生产隐患及对策

我国是一个发展中的渔业大国,海洋渔业生产远离基地,船只分散,渔业生产分布面广,流动性大,作业条件恶劣,属高风险行业,渔业安全生产关系到渔民群众的生命财产安全和渔区社会稳定。近几年来,各级政府越来越重视海洋渔业安全生产,各级主管部门也以落实渔业安全生产责任制为重点,扎扎实实地开展工作,取得了一定的成效。但渔业安全生产事故仍不断,事故产生的原因比较复杂,既有客观上重大风灾、浪灾影响的因素,也有主观上违章操作、思想麻痹的成分。     

农业部部署加强秋冬季渔业安全生产工作

为贯彻落实《国务院安委会关于开展全国安全生产督查的通知》(安委明电[2012]2号)精神,进一步强化安全生产管理,防范和遏制重、特大事故发生,确保今年中秋国庆期间和秋冬季渔业安全生产形势稳定, 为党的十八大胜利召开营造安全稳定的环境,农业部办公厅下发通知部署加强渔业安全生产管理工作. 近期全国沿海各地伏季休渔即将全面结束,秋冬季渔业生产旺季即将到来,通知要求各级渔业主管部门要密切关注天气变化情况,做好台风等灾害性天气的预警预报,信息发布和防范工作.要严格执行24小时渔业应急值班制度和节假日领导带班制度,保证各级各类应急预案全面落实,积极妥善组织渔船自救互救、配合专业救助机构加强海难救助,做好事故调查处理和善后工作.针对秋冬季节和生产特点,要求各级渔业主管部门要认真落实交通运输部和农业部《水上安全管理合作备忘录》精神,加强与海事部门合作,采取切实措施在重点渔区和港口共同开展商渔船警示教育,对渔船作业和商船航行密集交叉水域和事故多发水域进行联合巡航和执法检查,严格执行值班瞭望制度防止或减少商渔船碰撞事故的发生.     

近海渔业安全生产事故原因分析与对策

渔业生产如何减少事故,降低损失,切实保护好渔民利益,是摆在各级政府和渔业安全管理者面前一项重要而紧迫的任务。笔者以山东渔业为例,从分析渔业事故原因入手,就近海渔业生产事故原因及对策作粗浅探讨。     

渔业互保为渔民生命财产安全提供保障

近些年，辽宁省结合渔业互助保险、渔民生命财产安全与风险保障情况进行了调查研究，从调研中，我们感到渔业生产与渔民风险保障上仍然存在许多方面的问题，应该引起重视并逐步确立互助保险相关法规与政策，使从事高风险渔业生产的广大渔民能够得到生产安全与生命财产损失的有力保障。中国渔业互保协会辽宁省办事处与渔业主管部门领导、渔业生产企业负责人、部分渔民进行了广泛性的探讨，下面就辽宁省渔业互助保险相关情况，对做好渔业互保及渔民风险保障问题提出建议。     

完善制度健全机制增加投入强化管理全面提高渔业安全生产管理工作水平——平安渔业示范县创建活动工作总结(六)

内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗 一、高度重视.制定平安渔业示范县创建方案,成立创建领导小组,并专门召开了动员大会,安排部署平安渔业现创建工作. 二、明确责任.旗人民政府将渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容.认真落实政府、渔业行政主管部门"一岗双责制",建立了旗、乡镇、村渔业安全生产层级考核体系,制定完善了各项渔业安全生产责任制、渔业安全生产规章制度,与渔业生产经营单位、个人、渔船签订渔业安全生产责任书达到100％.     

抓好渔业安全生产的几项主要措施

抓好渔业安全生产的几项主要措施王举昌（大连渔港监督局，１１６０２１）关键词：渔业安全海损事故渔业安全生产直接关系到人民的生命财产和社会稳定。作为渔业生产部门和监督管理部门及各级领导来说，应进一步提高对安全生产的重要性认识，始终贯彻“安全第一，预防为主...     

加强渔业基础建设确保渔业生产安全

渔业生产安全事关渔民生命财产安全、渔业可持续发展和渔区稳定,与渔业生态安全、水产品质量安全并列被称为发展现代渔业面临的“三大安全问题”。近年来,因自然灾害、事故灾难和突发社会事件等因素的影响,我国渔业生产事故频发,渔业生产安全已引起政府、学界、社会各方面和广大渔民的深切关注。     

烟台从五方面着力加强渔业安全管理

山东省烟台市针对当前渔业生产事故增多,海上安全生产形势严峻的现状,最近提出从五方面人手,加大海上安全生产管理力度,防止重大海损事故发生。一是进一步增强各级领导的安全责任意识。为了提高各级领导,特别是各级渔业安全主管部门领导的责任意识,该市确立了安全生产第一责任人制度,即各级渔业行政主管部门的主要负责人对本部门、本地区渔业安全生产负总责,并层层签订渔业安全生产责任状,明确安全生产任务和目标,实行年终奖惩兑现。二是加强安全生产宣传繁育。充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式进行渔业安全生产法律法…     

白城市水利局积极加强春季渔业生产管理工作

正报道:为深入贯彻全国渔业安全生产工作会议精神,面对我市即将进行的春季渔业生产,为加强渔业生产的管理,确保渔业安全生产顺利进行,市水利局积极进行渔业生产监督检查和行动布置,多措并举,确保我市2014年渔业安全生产顺利展开。一是落实安全生产责任制,加大监督检查力度。各渔业生产单位成立春季渔业生产安全工作领导小组,     

福建省渔业船舶安全管理体系建设初探

安全管理由近代的事故管理,发展到现代的隐患管理.本文概述了福建省渔业船舶安全管理状况和安全管理相关法律、法规的规定,分析渔业船舶安全管理工作中存在的问题和原因,提出在市场经济条件下构建渔业安全生产体制,促进渔业生产的发展;加强对港、船、人的管理,建立健全渔业船舶安全管理体系;规范渔业船舶安全管理实体组织,控制隐患,消除危险,夯实安全生产基础.     

加强渔业安全生产，构建海上渔业平安

山东是海洋渔业大省,安全生产工作非常重要。加强海上渔业安全生产,构建海上渔业平安是各级海洋渔业主管部门的重要工作。本文就加强渔业安全生产,构建海上渔业平安这一重要话题进行浅要论述。     

农业部近日发出关于进一步加强安全生产工作的紧急通知

为了提高广大干部、职工和渔民的安全生产意识，加强渔业行业事故的预防和处理工作，农业部于６月１５日特紧急通知如下： 一、各级渔业行政主管部门要认真学习《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，深刻领会有关精神，进一步提高对渔业生产安全与行政审批责任的认识，以对渔民生命财产安全高度负责的态度，切实加强对渔业安全生产工作的领导。 二、要把渔船安全作为渔业安全工作的重点来抓。各级渔业行政主管部门要对渔船建造审批、检验发证、登记、进出港签证等与渔船安全紧密相关的环节严格把关。要加强对渔船安全救生、消防和…     

渔业安全管理之我见

目前渔业生产事故时有发生，严重影响渔民群众的生命财产安全和渔业稳定的大局。本文对渔业安全管理的重要地位作了评述，对渔业安全事故的原因进行了剖析，并对渔业安全管理的规范化建设进行了研究。     

对渔业安全生产的几点认识

近些年来渔业安全生产形势一直比较严峻,对渔民生命财产造成了巨大危害和损失。笔者身处渔业生产管理第一线,亲历过一些渔业安全事故,那船毁人亡的场景深烙于脑海,确有感触。在此对渔业安全生产谈几点个人看法和认识。一、渔业安全生产应具备的条件渔业安全生产是指为预防渔业生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。渔业安全生产是保障渔民生命财产安全,促进渔业快速、健康发展的基石。要恪守“安全第一、预防为主”的生产方针,遵循“安全为了生产、生产必须安全、不安全不生产”和“管生产必…     

采取有效措施全力抓好渔业安全管理工作--杨宝瑞副厅长在省海洋渔业安全领导小组扩大会上的讲话

今天，召开一次省海洋渔业安全领导小组扩大会议。这次会议，一方面是总结推广大连和锦州市渔业安全管理经验，分析今年以来全省海洋渔业安全生产形势；另一方面是进一步研究落实《辽宁省海洋渔业安全管理条例》，明确今后全省渔业安全管理明确任务，完善渔业安全管理制度，健全渔业安全管理体系，切实把我省渔业生产事故降下来。     

渔业船舶海上事故成因与对策分析

随着国家海洋战略的提出和海洋经济的发展,中国的渔业生产呈现出繁荣的景象,同时渔业船舶海上事故也常有发生,给渔民的人身和财产安全以及渔业生产的安全稳定带来了巨大的风险和隐患.基于此,通过运用事故致因理论,对不同类型渔业船舶事故发生影响因素进行分析,归纳渔业船舶海上事故的风险类型,参考系统安全理论,运用系统安全管理方法,结...     

关于搞好渔船检验港监保障渔业生产安全的探讨

如何搞好渔业船检验监、保障渔业生产的安全？是当前我国渔业管理学研究的新课题，作者结合渔业生产的特点，就如何搞好渔业船检港监、保障捕捞生产安全的问题作了初步的探讨。     

提倡船东互保保障渔业安全生产

近些年来,尽管渔业主管部门为保证渔船安全生产,减少或避免渔业海损事故,保障渔民生命财产安全做了大量的工作,取得了一定的成绩。但是,由于海洋渔业是一个高风险、多事故产业,渔业安全保障措施还远不能满足渔业安全生产的需要,安全生产形式仍然十分严峻。总的来说,渔船沉没及船员伤亡、失踪等海损事故发生频繁,给渔民生命财产造成极大危害,势单力薄的渔民在自然灾害和意外事故面前显得孤立少援。一场较大的自然灾害就可能使船东倾家荡产,渔民因灾返贫的现象已经成为渔民增收难的重要原因。渔民因灾死亡得不到适当补偿,即使部分受灾渔民得到…     

建立渔业安全信息互馈监控网络

随着渔业体制改革的不断深入，租赁、承包、个体经营占据了渔业生产的主要成份，国营、集体那种程序化的集中作业形式已基本不存在了，取而代之的是分散性，多序化、自由式的作业特点，给渔业生产的安全管理提出了新的课题。继续按常规、传统的管理模式已不适应新的情况，因此，我们必须改变管理手段，紧紧抓住渔业安全工作的薄弱环节，认真探讨相应的措施，建立渔业安全信息互馈监控网络，堵塞各种漏洞，使渔业生产纳入监控网络之中，减少和避免事故的发生。 一、网络监控的成因 渔业生产安全网络的监控管理，是针对近年来气象异常、船舶管…     

湖北渔业主管部门加强灾后渔业生产秩序管理

正今年入梅以来,湖北省先后出现了多轮暴雨过程,造成渔业生产受灾严重,渔民损失巨大。为切实维护全省灾后渔业生产秩序,保护渔业生产者利益,确保全省渔业抗灾自救工作顺利进行,湖北省农业厅办公室下发紧急通知,要求全省各级农业(渔业)主管部门和渔政执法机构加强灾后渔业生产秩序的管理。针对灾后严峻的渔业管理形势,要求各地要进一步加