灌区深化农业水价综合改革研究与实践

【目的】为农业水价综合改革工作提供借鉴和参考。【方法】分析贵州灌区深化农业水价综合改革路径,以湄江水库灌区深化农业水价综合改革项目为例,从水价形成、精准补贴和节水奖励、工程运行管护机制和用水管理机制等方面,分析深化农业水价综合改革的经验做法。【结果】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,灌溉面积、灌区骨干渠系水利用系数、灌溉水利用系数、节水方面等得到改善;农业年增粮食产量578.85万kg、年水利增收效益为848.53万元。【结论】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,在改善农业生产条件、农产品提质增效等方面,经济、社会和生态效益明显,对在支撑保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略方面具有重要意义。     

农业水价综合改革现状、问题及对策——以安徽六安市农业水价综合改革试点为例

中国水资源的日益短缺加快了政府推进农业水价综合改革的步伐,继而实现农业节水的目标。通过阐述安徽六安市农业水价综合改革试点区的改革现状及取得的成效,分析了目前农业水价综合改革中存在的农业水权转让或回购难以实现、田间基础设施落后、灌溉定额难以统一、资金补贴难以维持等问题,并在此基础上提出相应的政策建议,进一步推动农业水价综合改革。     

灌区农业水价综合改革实践与探索

随着我国经济的快速发展,农业用水需求逐年增加,水资源供需矛盾也日益突出。灌区农业水价作为一种重要的资源配置方式,既直接影响着农业生产的效率和效益,也关系到水资源的合理利用和保护。制定合理的水价政策,能够引导农民更加节约合理地利用水资源,从而减轻水资源压力,提升水资源利用效率,并在科技支持下,提高农民的耕作水平和生产能力,为实现国家粮食安全和构建绿色可持续的农业发展模式提供坚实支撑。可见灌区农业水价综合改革是当前我国水资源管理中的一个重要议题。本文以永登县2022年农业综合水价改革建设项目为例,分析灌区农业水价综合改革现状,发现存在的问题,探讨灌区农业水价综合改革的经验,并提出灌区农业水价综合改革的具体措施和建议。     

基于用水成本与运维费用相抵扣模式的江南丰水地区农业水价综合改革的探索与实践 ——苏州市吴江区农业水价综合改革情况

苏州市吴江区位于江苏省东南部,河网密布,湖泊众多,水资源丰富,属江南水乡丰水地区.近年来,吴江区结合丰水地区特点,从健全改革机制、发展管护组织、科学用水计量、规范补贴奖励、加强工程管护等方面,完成农业水价综合改革既定任务,所有灌溉站均纳入用水计量范围,全区实现了农业水价综合改革全覆盖.将来吴江区还将积极利用信息化管理技...     

水价综合改革驱动下农业水价形成机制研究 ——以湖北荆门为例

随着我国农业水价综合改革的全面推进,一些地方逐步形成了适合当地情况的农业水价机制,但不少地方还在进行探索.荆门市作为南方丰水地区农业水价综合改革试验区,经过三年多的探索,初步形成了由农业水权制度、水价定价模式、计价方式、水费征管以及节水奖励等为主要内容的农业水价机制,但也存在一些问题,亟须完善.在此基础上提出了相关对策...     

粮食安全视域下农业水价改革空间研究

为实现农业水资源节约与保障粮食安全双重目标,提供农业水价改革优化策略.基于2020年河北省4个小麦典型产区农户调研数据,利用标准彭曼公式测算小麦正常生长节水空间,进而基于农业灌溉用水需求价格弹性计算恰好满足小麦正常生长需水量的农业水价,在粮食安全视域下探讨农业水价调整空间.研究结果表明:针对小麦生产,当前农业水价可逐步上涨至0.546元/m3,不同地区由于资源禀赋的差异使得水价上涨空间存在差异;单位面积小麦种植成本和节水技术应用成本与农业灌溉用水量呈现显著正相关关系.建议农业水价定价要因地制宜,充分考虑地区环境差异、作物种类差异、资源禀赋差异等因素;农业水价适度提升的同时,通过实施节水奖励与用水补贴兼顾保障农民收益与粮食生产的双重作用.     

农业节水实现的经济学解析与激励

有效的节水激励机制是实现水资源可持续利用的前提,是保障农业节水的重要手段。运用信息经济学、微观经济学及产权经济学的观点分析了农业水资源短缺问题,这一问题产生的根本原因在于灌区和农户的经济动机激励失衡,故解决农业水资源短缺的思路就在于激励灌区和农户从他们的经济利益出发。通过模型分析了帕累托最优的激励方案,指出需明晰水权、建立水权交易市场、建立灌区和农户相应的激励机制,变外在约束为内在激励,激励双方进行效益节水和优化配置,解决农业水资源短缺的问题。     

服务于农业水价的县域农业初始水权核算及分配

农业水价综合改革是一项系统工程,探索综合政策性、实践性和操作性的农业水权核算及分配方案,可为农业水价综合改革顺利实施提供支撑。本文简要介绍了我国农业水价综合改革现状,并结合实际对改革中的各项重点工作进行了梳理,探索基于现有水资源刚性约束制度的县域农业水权核算方法,并将县级水权按照灌区-受益村组-乡镇（及用水户）次序进行核算并分配。最后以潢川县为例,将全县各灌区的农业初始水权分配至灌区受益村组及所属乡镇。优先完成以县域为单元的农业初始水权分配,不仅便于掌握县域内农业水价综合改革的底数和改革进程,也便于节水激励机制等后续改革工作开展。研究成果可为相似县区的农业水价综合改革工作提供借鉴,也可为农业水权制度的应用性研究提供经验样本。     

上海市朱家角镇农业水价综合改革实践与思考

上海市朱家角镇在农田灌溉设施长效管理的基础上开展农业水价综合改革,本文通过回顾6年来改革工作的开展情况,总结了农田灌溉设施长效管理模式及农业水价综合改革经验和主要做法,对实践成果进行了分析和探讨.同时,结合朱家角镇实际运行情况,围绕农业水价综合改革推进过程中存在的问题提出了建议,为长三角及其他丰水地区实现农田灌溉设施精...     

农业水价改革的问题与出路

随着我国水短缺问题的加剧，提高水价解决水资源不足提上议事日程。结合当前农业用水管理的国际惯例，通过对我国农业水价改革过程和现状、粮食生产成本效益变化等突出问题的分析．认为农业水价改革应综合考虑水资源利用及农业和农村发展阶段等多种因素．在按供水成本和费用制定水价的同时．一定要采取相应的补偿措施．保证我国农业生产和农民增收不受过大影响。     

贵州省农业水价综合改革主要做法及存在问题

贵州省遵循试点先行、逐步推开的原则,重点以农业产业园区、农民专业合作社、种植大户等新型农业经营主体作为农业水价综合改革的实施对象,在农田水利工程建设、产权制度改革、水管组织建设、水价形成机制等方面取得了一些改革成效但也存在若干问题。推进全省农业水价综合改革一是完善工程配套设施,加快计量设施建设;二是合理测算供水价格,健全水价形成机制;三是加快落实奖补机制,加强改革宣传指导;四是规范水管组织建设,各项改革同步推进。     

我国农业水资源状况与水价理论分析

对我国水资源状况进行了深入分析,水多、水少、水脏、水浑和生态失衡是我国水资源的现状。对农业灌溉用水进行了探讨,从水分生产效率和水分利用效率来看,与发达国家相比都还有较大的差距。分析了水价体系对水资源配置的调节作用,探讨了目前我国水利工程水价存在的主要问题,讨论了水资源动态均衡价格向量的变化轨迹及其稳定性,当价格向量沿理想变化路径变化时价格向量最稳定,当价格向量沿非理想变化路径变化时,提出了价格向量相对稳定的充要条件。     

农业水价改革与节水效果的关系分

运用经济学理论分析了水价与水资源需求的关系；以实例表明提高农业水价对农业节水的影响；以黄河流域为例，计算农业需水价格弹性，结果表明，当黄河流域农业灌溉水价提高10%，农业亩均用水量将下降5.71～7.41%，将现行水价调整到成本水价，在灌溉面积不变的条件下，可减少用水63.05亿m3，下降22.8%。     

实行季节性梯度农用水价对农业节水的有效性研究

从价格调控对农业用水资源的配置作用出发,分析了目前农业节水中的水价问题,得出农用水将普遍收费的必然趋势。重点提出了季节性梯度农用水价的概念并对其含义进行了深入说明。最后通过在“冬小麦节水高产省肥简化‘四统一’栽培技术体系”中的实例研究,认为季节性梯度农用水价对农业节约用水是可行的。     

贵州省农业水价改革研究初探——以赤水市灌区农业水价改革研究为例

实施农业水价综合改革,将农业的供水价格及形成机制建立,使水利工程的良性运行得到一定保障,将水价改革及调节的作用发挥充分,提高农业节水和用水效率,在调节水资源供需矛盾方面具有一定的实意义和理论价值。本文对赤水市灌区农业水价改革进行了分析,提出相应对策,为农业水价综合改革工作提供参考。     

山东禹城市用水协会的实践与问题

禹城市自2001年开始在小型灌区成立用水者协会，正处于实践的初期，从运行效果来看，用水者协会(WUA)不但解决了小型灌区的管理维护、农民用水问题，同时还为推行农业节水提供了很好的平台。以禹城市用水者协会的发展过程为例，分析它的初步效益、潜在效益、存在的问题和发展方向，以期为农村小型灌区的改革提供参考。     

农业节水对农业水价变动反映的理

农业节水的实现是个技术、经济和社会综合问题。水价对于调节用水户行为,促进农业节水的实现具有重要的地位和作用。文章利用经济学理论探讨和分析了农业水价改革与农业节水实现之间的关系：农业水价的变动能够有效地改变农户用水行为,但是要全面实现农业节水还需要公共投资的干预,以消除农业节水给农户带来的技术门槛和资本门槛。     

模糊层次综合分析法在农业水价综合改革实施效果评价中的应用

随着农业水价综合改革力度的不断加强和试点范围的不断扩张,系统合理地评价农业水价改革项目的实施效果,可为继续推进和深化农业水价改革提供参考依据和指导。以山东省某市农业水价综合改革试点项目为背景,基于野外调研和观测数据,利用模糊层次综合分析法对农业水价综合改革实施效果进行综合评价。从节水、经济、社会和生态四个层面,建立了由15项二级指标组成的农业水价改革项目效果评价体系;构造了模糊层次分析模型,模型采用三标度法建立优先判断矩阵,运用和行归一法确定评价指标的权重向量;并利用模糊逻辑理论模型对评价指标和结果进行定量化分级。评价结果表明:该市农业水价综合改革实施效果评价等级为较好,其中节水效果和经济效果评价等级为较好,社会和生态环境效果评价等级为一般。结果发现模型是合理可行的,能够全面系统的反映改革试点市的问题和不足,针对评价等级较低的指标和改革工作中存在的实际问题,还应加大资金投入、配套计量设施以及提高农民节水意识等方面的研究和投入。