把小流域治理提高到一个新水平

1980年4月水利部在山西省吉县召开的13省、区水土保持小流域治理座谈会上,明确了小流域的概念和标准,提出了我国水土保持要以小流域为单元进行综合治理的要求。从此,我国的水土保持工作很快地进入了一个新的发展阶段,积累了丰富经验,促成了规模治理,显示了整体效益,加快了治理速度,在小流域治理内涵上也得到了不断地深化。1984年以来,水利部有关领导同志又先后提出:把小流域建设成为发展商品生产的基地,寓经济效益于治理措施之中;措施配置和发展方向要与农村产业结构调整相吻合,突出经济效益;小流域治理要向“高、深、细”发展;并制定了“水土保持小流域管理办法”,使小流域治理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。小流域治理如何向“高、深、细”发展,这是当前小流域治理深化的一个重大课题。笔者根据这几年小流域治理经验和10年试点实践,提出了“高、深、细”的应有内容。供同志们深入探讨,以把小流域治理水平再推上一个新台阶。     

宁夏生态经济小流域建设回顾与展望

宁夏是全国水土流失最严重的省区之一,多年来以小流域为单元,实行山、水、田、林、草、路综合治理,特别是通过生态经济小流域建设,有效改善了广大水土流失区群众的生产生活条件和周边生态环境,促进了农村发展、农业增产和农民增收,尤其是固原市的彭阳县、隆德县等,经过多年的不断实践和探索创新,积累了丰富的生态经济小流域建设经验,对同类地区起到了很好的示范引领作用。宁夏在小流域综合治理中,应始终把生态经济小流域建设与特色产业培育、群众生产生活条件改善、水资源保护利用等有机结合,只有这样才能为当地经济社会发展和生态环境改善做出更大贡献,为脱贫攻坚和"四个宁夏"建设提供有力支撑。     

承德市密云水库上游生态清洁小流域建设探讨

承德市密云水库上游是首都北京重要水源涵养区和生态屏障,随着社会经济的发展,区域内农村生产生活方式发生了较大的变化,农村污染呈加剧之势,开展承德市密云水库上游生态清洁小流域建设急迫而必要。其建设思路是:树立流域水资源可持续利用、水资源优化配置理念,在做好"生态、清洁"的同时突出小流域"节水、输水"功能,即建设输水型生态清洁小流域;在投资保障的前提下,注重农村产业调整和土地规模化、集约化经营,严控除草剂使用,减少化肥农药施用量;在推进实施上可直接引用北京模式,先行开展与北京接壤河流及潮河下游区的生态清洁小流域建设,通过试点探索中上游生态清洁小流域治理模式。     

响水滩小流域经济依托水土保持走向产业化

响水滩小流域在水土保持综合治理工作中,以调整农村产业结构、发展小流域经济为核心,力促小流域经济向产业化方向发展,取得了显著成效。其主要经验是:通过广泛深入的宣传,打通融资渠道,确保治理经费的投入;精心规划,明确小流域经济的发展方向;政策引导,调动广大群众治理水土流失、发展经济的积极性;培育龙头企业,加快小流域经济向产业化发展的步伐。     

新常态下生态清洁小流域建设与思考

党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,其中绿色发展倡导以生态文明建设为核心,人与自然和谐相处,经济社会可持续发展。水土保持作为生态文明建设的基础性工作,在新形势下必须有所创新和发展。生态清洁小流域建设作为在传统小流域综合治理基础上,将水土资源保护、面源污染防治、农村垃圾及污水处理等结合到一起的一种新型综合治理模式,在新形势下应强化以下几方面的工作:一是要科学、准确地定义生态清洁小流域,并明确其建设目标;二是要完善生态清洁小流域治理规划内容;三是要做好生态清洁小流域建设的基础工作,完善监测手段,建立系统、科学的评价体系;四是要加强基础理论研究,尤其是要整合各行业的先进技术,为生态清洁小流域建设服务。     

参与式小流域治理在新农村建设中的应用——以英国赠款中国小流域治理管理项目为例

英国赠款中国小流域综合治理项目将参与式理念引入到项目的规划与实施中,充分体现了农民在农村发展中的主体地位,促进农民的能力建设、尊重乡土知识和保障各方的利益分享,其参与式理念的体现在社会主义新农村建设的时代背景下具有重要的示范意义,为新农村建设的进一步发展提供可供借鉴的小流域综合治理模式。     

浅析水土保持生态建设与新农村建设的关系

小流域综合治理是以水土流失综合治理为出发点,同时兼顾改善生态环境条件,促进农村经济建设可持续发展的使命,是建设社会主义新农村、创建和谐社会的重要内容。以吉林省东部山区小流域综合治理的经验与做法为例,阐明小流域综合治理是加强农村基础设施和推进新农村建设的重要举措,是实现农业可持续发展的重要基础、重要条件和重要保障,是引领农民脱贫致富奔小康的重要途径,它与社会主义新农村建设具有相符相依的关系。     

生态清洁小流域建设现状与研究展望

简要回顾了我国小流域综合治理发展历程,分析了生态清洁小流域的内涵,从建设模式、措施与技术体系、新技术与新方法的应用、监测与评价等方面介绍了我国生态清洁小流域研究与实践的进展,指出了存在的问题,并提出今后应加强生态清洁小流域理论与技术体系、建设规范与标准和建设机制、监测与评价指标体系等方面的研究,以提高生态清洁小流域的建设与研究水平。     

关于小流域综合治理创新途径的思考

在全面建成小康社会的决胜期和经济社会发展新常态条件下,小流域综合治理的任务更加艰巨,新时代对小流域综合治理提出了新的更高要求。要适应形势发展的要求,小流域综合治理必须坚持创新驱动,与精准扶贫有机融合,与生态保护、经济发展协同推进;突出主导功能,推进分类治理;积极探索村级集体经济组织自主建设管理、先建后补、以奖代补、直接补助、招投标等多种建管方式;通过小流域综合治理项目支持培育农村新型经营主体。     

实施生态清洁流域治理 全力打造永康绿水青山

永康市开展水土保持生态清洁型小流域建设取得了显著成效,成功经验包括:一是科学规划,绘就生态清洁型小流域建设蓝图;二是因地制宜,通过水源保护、村庄建设、河道水环境治理和农村人居环境建设,全面展开生态清洁型小流域建设;三是多管齐下,通过充实领导力量、加大投入保障、建立长效机制,统筹做好生态清洁型小流域工程建设。     

基于水源保护的生态清洁小流域建设措施体系研究

建设生态清洁小流域是我国今后水土保持和水源保护工作的主要方向。以永康市生态清洁小流域建设为例,构建了生态修复,营造水土保持林,坡耕地治理,坡面径流调控,裸露面治理等水土流失防治措施以及农村污水处理,农业面源污染防治,农村人居环境整治,溪沟治理等措施相结合的生态清洁小流域建设措施体系。对已实施工程的实践效果进行了分析和总结。     

靠小流域治理开发奔小康途径初探

靠小流域治理开发奔小康途径初探曹丽玫（黄委会黄河上中游管理局，西安７１００４３）通过治理开发，建设小流域经济，从而加快山区农村奔小康的步伐，是社会主义市场经济的需要。不同类型区、不同面积、不同社经情况和不同自然环境的小流域，治理策略不同，主导产业与拳...     

抓服务 促发展 实现小流域经济产业化

九山镇党委、政府在以小流域为单元的水土保持生态环境建设中 ,以市场为导向 ,以林果基地建设为重点 ,坚持“科技服务支撑 ,信息服务切入 ,流通服务增长” ,走出了独具特色的小流域经济产业化路子 ,促进了农村经济的可持续发展。     

新疆铁厂沟和水磨河生态清洁小流域治理规划

生态清洁小流域建设是传统小流域综合治理的发展和完善。相对于传统的小流域综合治理,生态清洁小流域建设具有建设内容更加丰富、防治措施更加完善、防治成果更加集成等特点,是现阶段全面解决小流域存在问题的有效途径。结合新疆的实际情况,对处于经济较发达地区的米泉市铁厂沟小流域和奇台县水磨河小流域进行了现场踏勘和资料收集,并编制了治理规划,预测了治理效果。     

彩石小流域生态治理产业脱贫的做法与启示

近年来,山东省宁阳县磁窑镇彩石村立足于集体土地大部分在彩石小流域的实际,坚持以小流域为单元,实施山、水、田、林、路、村、游综合治理,通过营造水保林改善生态环境,打井调水、沟道拦蓄改善水利条件,梯田整治发展经济林果,建设农家乐采摘园开展乡村旅游等,走出了一条生态立村、产业脱贫、旅游致富的发展之路,其在水土保持、土地流转、合作经营、产业脱贫、农民致富等方面的经验,为山区农村经济社会发展提供了有益借鉴。     

黄河流域重点小流域治理成效

1997年以来黄河上中游管理局立项实施的 14 3条重点治理小流域 ,按标准化、规范化的要求进行管理 ,通过综合治理和农村经济结构调整 ,改善了当地生态环境 ,促进了经济发展。已有 2 3条小流域被水利部、财政部命名为全国水土保持生态环境建设“十百千”工程示范小流域 ,为大面积综合治理提供了样板     

小流域宏观布局的现状及发展对策

<正> 自70年代末提出小流域治理的概念以来,我国的水土保持事业进入了一个快速发展的时期.在第六次全国水土保持工作会议上,国家又确定了在“九五”期间建设1000条高产、优质、高效小流域的目标,这为今后小流域的建设指明了方向.小流域的宏观布局设置是关系到这一目标能否实现的关键.本文问题的提出,是基于在单元行政区划系统内,一般以地市或县为单位,以相应的水保主管部门为对象,科学、合理地在本区域进行小流域的宏观布局,从而使小流域的建设在整体上和个体上都达到高产、优质、高效的目标,实现最佳效益.1 小流域布设的现状和存在的问题当前,各地小流域从布局、选点、规划、设计到运行管理,正不断地走向科学化、标准化、规范化的轨道,但有些地方在小流域的宏观布局上,认识不够,方法简单,总体把握不住,主要表现是:(1)缺乏整体意识,布设零乱,功能不明确.     

北京市从小流域治理走向小流域管理的实践

随着经济社会的快速发展,传统的小流域治理已不能适应形势的发展。北京水务人面对新挑战,经过不懈努力,探索出“构筑水土保持生态修复、生态治理、生态保护三道防线,建设生态清洁小流域”的治理模式,完成了从小流域治理向小流域管理的转变。在连续7年大旱,水库来水锐减的情况下,密云水库保持国家Ⅱ类水质标准,官厅水库三家店段全年达到Ⅲ类水质标准。三道防线建设的实质是在政策保障下,通过“封、移、补,节、治、调,清、育、保”措施和手段,对流域的水土资源进行综合管理,达到减少水土流失、防治水污染,促进节水和保护饮用水源的目的,实现了从小流域治理向小流域管理的转变。     

大力发展小流域经济

<正> 从1980年开始小流域治理试点和在全国推广以小流域为单元进行综合治理以来,迄今已有13年了。在此期间,无论是试点、国家重点治理还是面上小流域治理,都经历了一个完善、发展的过程,由单纯防护型治理转向开发型治理,在全国产生了一批优质、高效小流域。小流域治理,使昔日水土流失严重、默默无闻的荒沟。变成了环境优美,种、养、加全面发展的小流域经济。下面就小流域经济问题谈点自己的看法。     

安远县官溪生态清洁小流域建设成效与经验

安远县在官溪生态清洁小流域建设中,坚持治理与扶贫开发相结合,与发展农村经济和农民增收相结合,与美丽乡村建设和乡村旅游开发相结合,强化质量管理,狠抓措施落实,因地制宜,精准布局,有效实施,取得了良好的生态、经济和社会效益,有力地推动了当地乡村生态旅游事业发展和农民脱贫致富,脱贫人口达500余人,是新形势下同类地区水土流失综合治理的典范。