县级动物防疫监督工作中存在的问题及对策

随着《动物防疫法》的颁布实施，国家对动物防疫监督工作提出了更高的要求，但在动物防疫监督工作中还存在一些不可忽视的问题，直接影响动物检疫、监督工作的深入开展和到位，现将存在的问题和对策分述如下：１存在的主要问题１．１机构设置过细，不利于检疫、监督工作的开展《动物防疫法》规定实施动物防疫监督工作的执法主体是动物防疫监督机构，而目前有的县（市、区）设有畜牧兽医（防疫）站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等机构。尤其是在检疫与监督机构分设的地方难免会出现工作各自为政、相互扯皮等现象，消弱了检疫、监督职能。…     

动物检疫监督业务专用章需改进

动物检疫、监督业务专用章是在1993年经农业部统一设计、监制和启用的,共有三种:第一种是动物检疫专用章,有县级以上动物检疫机构"检疫(验)专用"章和乡(镇)畜牧兽医站"检疫专用"章;第二种是委托检疫专用章,有县级以上动物检疫机构委托其它组织或单位实施检疫所用的"委托检疫(验)"章;第三种是监督专用章,有铁路动物检疫监督"签证专用"章和县级以上动物检疫监督机构"检疫(验)专用"章.     

求真务实 依法制疫--新疆乌鲁木齐市动物防疫检疫监督工作情况介绍

乌鲁木齐市是新疆的首府城市 ,是新疆的政治、文化、经济中心 ,是新兴的工业城市 ,是中国西部国际要道的枢纽和对外开放的门户。土地总面积约１２００平方公里 ,草场面积６７．１４万公顷 ,全市辖七区一县６个国营农牧场 ,２１个乡（镇） ,全市总人口２０８．２８万。２００１年末牲畜存栏４４．２９万头只 ,各类牲畜最高饲养量达６０万头只 ,年出栏牲畜３６．７５万头只 ;家禽存栏３８．０９万只 ,肉类总产量１．７万吨 ,畜牧业产值达１．８５亿元 ,占农业总产值的３８．５４ %。乌鲁木齐市又是全疆畜产品的集散地和肉品最大有消费市场 ,肉…     

论动物检疫与动物防疫监督的关系

当前,动物防疫法制理论界对动物检疫与动物防疫监督的关系,有两种截然不同的观点。一种观点认为检疫和监督是动物防疫工作的两个环节,各自独立、互不监督、一致对外（外指管理相对人）;另一种观点认为,动物防疫监督是“依法对动物防疫工作进行监督”,凡是“动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫”中负有动物防疫行政法义务者,都要受到监督,主要监督管理相对人,当然也包括对动物检疫、防疫机构及其工作人员的监督。因为动物防检疫机构及其工作人员也负有动物防疫行政法义务。由于动物防检站和兽医卫生监督所都是畜牧兽…     

新形势下动物检疫体制改革

我国加入ＷＴＯ后 ,现行的动物检疫执法体制已不适应新形势的要求 ,为此 ,东平县进行了检疫执法体制改革。由于乡镇站存在着人员复杂、素质低等因素 ,不能很好地履行检疫执法工作。有的兽医站检疫人员不专一、不固定 ,检疫人员身兼数职 ,既担负繁重的检疫执法任务 ,还要服从包村、征购提留等任务 ,或者忙着创收 ,因而不能全身心地投入到检疫工作上来。造成逃检、漏检现象严重 ,产地检疫率不高和检疫秩序混乱等不利局面。设立检疫监督分所　每乡镇设立一处动物卫生检疫监督分所。兽医站将检疫权移交给分所 ,检疫监督分所启用县级检疫业务印章…     

试述我国动物防疫行政执法主体

动物防疫行政执法主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权，作出影响管理相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的机构。 《动物防疫法》颁布以来，由于其配套法规至今没有出台，国家尚未对动物防疫行政执法主体的机构名称作出明确、具体的规定。因此，在一些地方出现了多头执法，内部争执法权的问题，已经影响到《动物防疫法》的实施。１导致我国动物防疫行政执法主体混乱的原因１．１　１９９２年４月８日农业部发布的《家畜家禽防疫条例实施细则》规定，县级以上人民政府农牧主管部门所属的兽医卫生监督检验机…     

浅谈动物产地检疫

产地检疫是动物防疫工作和检疫的基础。是发现和有效控制动物疫病传播的重要措施，是动物检疫工作向基层转移的重要内容和控制畜禽疫病传播的重要防线。是保障畜牧业健康发展和人民群众吃上“放心肉”的重要环节。实施产地检疫有利于控制畜禽重大疫病的流行传播,能有效地提高免疫密度．为屠宰检疫打下良好的基础，保障市场、运输环节动物防疫监督；有利于贯彻《动物防疫法》，树立畜牧部门的执法形象、提高畜牧部门的社会地位：有利于基层队伍建设和充分调动他们的工作积极性和主观能动性。     

加强动物防疫监督开创防检疫工作新局面

近年来,济源市的动物防疫监督队伍不断发展壮大,目前,已拥有监督员１０名,检疫员５０名,承担着全市动物、动物产品检疫及监督管理工作。经过几年来的探索和实践,在全市范围内逐步形成了政府领导重视,畜牧部门主管,有关部门协作,全社会共同参与的统一协调、高效的动物防疫新格局,全面推进了我市动物防疫工作。１９９９年度荣获河南省动物防疫监督先进单位。我们的主要做法如下。１加大《动物防疫法》宣传力度,提高全社会的动物防疫意识为切实提高全社会对动物防疫工作重要性的认识,我市采取平时宣传与集中宣传相结合的办法,充分…     

我县改革动物检疫执法体制的新做法

1旧动物检疫执法体制的弊端 我县旧的动物检疫执法体制是县兽医卫生监督检验所负责检疫秩序的宏观管理,乡镇兽医站担当检疫主要任务,这既不符合我国加入WTO后新形势的需要,也不符合<动物防疫法>的要求.由于乡镇兽医站存在着人员复杂、重服务创收、轻检疫执法等多种因素,不能很好地履行行政执法工作,造成逃检、漏检现象严重,产地检疫率不高和检疫秩序混乱等不利局面.因此,改革动物检疫执法体制势在必行.     

国内动物检疫制度浅析

随着科学技术的发展，交通的发达，贸易的扩大和频繁，人们越来越重视对动物疫病的严格检查，并使之成为一种政府行为。以此作为保护养殖业生产、防止人体健康受侵害的必要手段。正是在此基础上，我国才在《动物防疫法》中确立了动物检疫制度。现将主要内容归纳分析如下，供大家参考。１依法实施检疫 这是建立动物检疫制度的基础和前提。动物检疫制度只有在法律中体现出来，依法律形式存在，它才是一项国家的有权威的制度。《动物防疫法》第３０条既是对动物检疫制度确立的法律依据，也是对依法实施检疫的规定。１．１依法实施检疫的法定机…     

应重视农村动物防疫检疫工作

1997年 7月 3日第八届全国人民代表大会常务委员会第 2 6次会议通过了《中华人民共和国动物防疫法》,本法对动物疫病的预防 ,对动物疫病的控制和扑灭 ,对动物和动物产品的检疫 ,对动物防疫监督 ,对法律责任等都做出了明确规定。但仍有一些地区的县乡镇政府 ,尤其一些村委会对国     

围绕产地检疫,促进动物防疫工作全面开展

人工饲养的动物在离开饲养地之前,合法捕获的野生动物在捕获后,离开捕获地前,须经动物防疫监督机构实施检疫后才能运输或上市,这种检疫即为产地检疫.     

规范动物检疫执法行为统一防疫监督操作方法(四)

（接上期）３．３检疫收费检疫收费是指依据国家的法律法规，国家财部、国家物价局（１９９２）价费字４５２号文件，以及政府有关规定对检疫合格的动物、动物产品征收的防疫费、检疫费、技改费消毒费等收费项目的总和。属于检疫执法的重要内容、依法政的组成部分，具有强制性。３．３．１检疫收费项目及标准３．３．１．１生猪检疫收费项目及标准根据犍府发（２００１）５７文件的规定，全县从２００１年８月１日开始，将生猪交易环节应征收的增值税、屠宰税、工商费、畜牧技术推广专项基金全交给畜牧部门，在实施检疫时与防检费用一道同时…     

对县以下动物检疫体制改革的设想

自从《动物防疫法》颁布实施以来，各地相继实施了动物产地、市场、运输、屠宰等各个环节的检疫，并为此建立了一套规章制度和一支检疫员队伍，为有效控制和消灭动物疫病，确保市民吃上“放心肉”起到了不可低估的作用。但几年的实践也证明目前的检疫体制存在着明显的弊端，亟待改革和完善。１存在的问题１．１三位一体，弊端明显由于检疫员都是在现有的基层兽医人员中招聘的，因此他们是“三位一体”，即既是承担检疫任务的检疫员，也是实施免疫工作的防疫员，又是阉割、诊疗的兽医员。这样的体制至少有以下三个弊端：一是缺乏监督机制，自…     

动物及动物产品检疫记录在检疫工作中的运用

为了更好地贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》及农业部“三个令”,严把动物产地检疫和屠宰检疫两个环节,四川广元市元坝区在动物及动物产品检疫工作中,以完善各个环节记录记载为基础,加强动物防疫监督,有效地保证了检疫工作的规范运作,牢牢地把握了检疫主动权,真正地实现了以检促防,以监保检,保障了全区畜牧产业健康发展。     

搞好动物防检疫联动提高产地检疫率

《动物防疫法》规定“动物凭产地检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛”。但从东海县近年来的实施情况看，目前生猪产地检疫率不足50％，牛、羊、家禽产地检疫率则更低，多用运输检疫取而代之。主要存在动物防疫和检疫脱钩，养殖和运输户对动物产地检疫重要性认识不足，图省事，不主动报检，收购屠宰部门不给予积极配合，动物检疫部门重点环节把关不够严格，监督执法部门对面广量大的动物产地检疫监督力不从心，有时难以到位等诸多问题，与国家的规定相差甚远。现就搞好动物防疫检疫联动，提高动物产地检疫率谈几点对策。     

动物检疫证明的问题探讨

目前，我国动物检疫证明有5种，即《动物产地检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》。这5种检疫证明的使用，增强了在产地、运输、市场等环节对动物疫病的监督作用，降低了动物疫病扩散蔓延的机会，有力地促进了检疫、防疫工作的顺利开展。但这5种检疫证明在实际应用中尚存在一些不妥之处，以下是个人的一些想法，希望与广大同行共同探讨。     

浅谈动物卫生监督与动物防疫检疫

动物卫生监督是对动物防疫检疫的工作进行的一个重要的活动,它能够进一步的检查相关的动物防疫检疫工作的进展情况。只有完成了相关的动物卫生防疫检疫工作,才能保证动物的身体健康,保证食品健康安全,由此就可以促进相关的经济产业的发展。因此,动物的卫生监督和防疫检疫不但影响着人类的身体健康,也严重影响了我国的经济社会的发展。本文主要以动物卫生监督和防疫检疫为主,针对动物的监督检疫的现状进行一个阐述和相关介绍,为将来的动物卫生监督和防疫检疫做贡献。     

贯彻《动物防疫法》积极推进基层动物检疫体制改革

随着动物检疫“四到位”的深入贯彻落实,对动物检疫队伍的要求越来越高,动物检疫队伍如何适应新形势下动物检疫工作的需要,是各级动物防疫监督机构不可回避且必须认真研究的重要课题。近年来,我们立足于当地实际,因地制宜,稳步推进基层动物     

动物公路运输检疫现状及对策

公路是动物及动物产品运输的一条重要途径，它具有方便、快捷和运输能力强等特点，在市场经济条件下，是畜产品跨越省区走进千家万户的重要桥梁。为防止危害严重的动物疫病传播，保障动物养殖业安全和人民健康，各地依法在省界设立了许多动物公路运输监督检查站，对预防和控制疫病传播和落实《动物防疫法》发挥了积极的作用。但随着公路运营能力的日益增强和各地对公路运输监督检查站管理上的差异，在公路运输监督检查中存在的问题也日益复杂。