政府治理能力视阈中社会组织参与乡村治理趋势与策略探析

乡村治理是社会治理的重要内容,也是党和政府施政重点。新形势下,随着治理政策的变迁,社会结构的变化,政府职能的变革,都突出把乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿,而社会组织也是乡村治理的重要主体。政府治理能力现代化的发展目标,为我国政府如何加强乡村治理提供了明确方向。结合政府治理主体、内容与方式的现代化要求,基层政府应理顺好政府、市场和社会三者主体间关系,建立公共资源与乡村治理资源的合作机制及完善好相关激励、监测、评估机制,以推动社会组织有效参与乡村治理。     

Hoffmann液压机构压力波动的动态特性仿真

在传统的“统治”观念中,政府是公共产品、公共服务、社会福利的唯一提供者,而现代“治理”理念认为,公共治理的主体是多元的,NPO也是重要的治理主体。综观各个国家公共领域的发展,建立合作伙伴关系已经成为各国的共识。当前,NPO的迅速崛起和全球化已经被看成是影响未来全球发展的主要因素之一。在我国,构建政府与NPO之间的合作伙伴关系同样是政府与NPO关系发展的未来走向,两者合作伙伴关系的构建离不开政府主导作用的发挥,也离不开NPO的充分发展和社会的支持。     

社会治理创新视野下的服务型政府建设:基本理念、新定位和新要求

社会治理创新是一场革命,最终目的是实现社会善治。社会治理创新下的服务型政府建设的目标是实现社会善治,应该遵循服务原则、法治原则、市场原则、公开原则、公平原则、协同原则六大基本原则。目前社会治理创新中服务型政府的宏观定位应该是社会治理的负责者,公共服务的提供者,社区建设的引导者、社会组织的扶持者、市场秩序维系者、民生保障的实施者、依法治国的表率者。社会治理创新对服务型政府建设提出了新要求,涉及服务型政府建设的理念、职能、方式、手段、评估机制、关注领域等,政府只有及时适应这些要求,实现自身的变革才能更好的推进社会治理创新。     

从优化政府治理视角解读当前我国解决贫富差距问题的路径选择

我国现阶段的贫富差距的扩大化趋势已日渐明显,政府对贫富差距的扩大负有更加重要的职责:政府控制乏力、政府经济行为不完善、政府治理理念缺失以及政府宏观调控不力等都与当前贫富差距拉大密切相关。因此,应从行政管理角度研究政府对贫富差距的控制问题,从优化政府治理视角寻找解决路径,进而采取有效措施,控制我国当前贫富差距的显性化问题。     

智慧治理:政府构建教育新基建赋能教育治理路径研究

在互联网技术高速发展的时代背景下,“数据驱动教育,智慧变革教育”的大数据时代已经来临,智能分析技术和教育新基建已成为智慧教育长远发展的基本保障。政府在构建教育新基建进行教育智慧治理的变革过程中,面临着教育治理思维更新迟缓、教育治理体制建设迟缓、新基建技术负外部性、基建不完善等困境。以协同治理为理论基础,提出构建以互联网智能技术为基础的政府导向型教育治理“四维”合作平台,为教育智慧治理提供实现路径,具有鲜明的问题导向和实践指向。     

旅游社区治理多主体共生行为模式演化探析——以青海省互助土族故土园为例

基于共生理论,以青海省互助土族故土园为案例地,选取政府、企业、居民及游客作为共生主体单元,通过2次实地调研数据,分析和探讨旅游社区治理多主体共生行为模式及其演化。结果表明,①2012年与2017年不同治理主体相互之间均为正向共生关系;②2个时间段不同治理主体之间的相互作用及影响存在差异性;③与2012年相比,2017年政府-企业、政府-游客、居民-企业、居民-游客之间共生关联性有所加强,政府-居民、企业-游客之间共生关联性有所削弱;④共生行为模式由2012年的R-GE-T模式演化为2017年的E-R-G-T共生行为模式。     

大数据时代政府治理变革的研究述评

大数据时代已经来临,为了更深入系统地研究大数据与政府治理之间的关系,大数据时代背景下进行政府治理变革,进而推进政府治理体系治理能力现代化。通过梳理当前大数据时代背景下政府治理面临的机遇、挑战及变革路径的相关文献资料,期待更多的学者投入到大数据与政府治理变革的相关研究。     

农村环境整治项目中三方共生的动态博弈分析——基于S县F镇的实证检验

作为广义新型基础建设的重要组成部分,乡村环境基础设施建设对加快构建新型城乡关系,全面建成小康社会具有重要意义。PPP模式的引入为乡村环境整治提供了新途径。以共生理论为基础引入演化博弈分析框架,对不同场景下乡村环境治理的三方(地方政府、社会资本、村民)共生条件进行分析,并结合现实案例检验基本结论。研究认为:PPP模式并非万能,且高度依赖政府的有效治理,特别是各级政府的有效监管对达成多方共生非常关键。政府的有效监管、社会资本守约的交易成本、村民在环保治理过程中受益是三方共生的基础,在此之上设计合理的惩罚机制可以减少政府失职和资本方的违约动机,博弈结果将趋于三方共生。在监管缺失的情况下,社会资本守约和村民参与恒不成立;村民参与环境治理取决于参与的净收益,与受到的政府奖励无关。在此基础上,提出倒逼政府改革乡村治理方式,加强有效监管,采取第三方定价和构建风险补偿机制,以村民受益为核心加快乡村组织建设,发挥村民主体作用等建议。     

产业集群发展升级中的地方政府治理探析

从产业集群发展升级及地方政府治理的必要性入手,讨论产业集群发展升级中地方政府治理的趋势,从地方-全球的视角分别阐述了地方政府在治理中的职能定位,最后以温州为例来研究地方政府治理在产业集群发展升级中的效用。     

公共服务型政府的建设思路

建设服务型政府既是历史发展的必然趋势，是政府实现良好社会治理的内在要求，也是我国深化各项改革，实现经济和社会协调发展的必由之路。在理论研究和实践探索的发展过程中，需要进一步廓清服务型政府的内涵和本质。服务型政府以提供公共产品和公共服务 为主要目标，将有限的公共资源优先用于公共服务支出。服务型政府是由法制政府、电子政府和效率政府等结构要素共同支撑的全新的政府治理模式。服务型政府是公民需求导向型的政府，体现为从‘以政府为中心的重管制模式”向‘以满足公民需要为中心的公共服务模式”的转变。     

政务微博与政务微信应用比较及发展策略

微博、微信等网络新媒体的广泛应用为政府社会管理信息化提供了新的手段.在简述政务微博与政务微信发展现状的基础上,引入拉斯韦尔传播过程“5W”模式,对政务微博与政务微信的应用进行多维比较,结合二者发展趋势的分析,提出定位差异化、功能简捷化、账号矩阵化和运营规范化等发展策略.     

政府采购研究综述

政府采购是每个国家政府必不可少的一项日常活动,随着互联网的广泛应用,政府电 子采购日益成为一个研究的重点。本文对国内外政府采购制度,方式,规模,现状,发展以及政府 电子采购有关现状进行了简单概述,最后指出了完善中国政府采购的具体思考。     

论有限政府的基本特质

当全能型政府理论遭受来自各个方面的挑战,有限政府理论开始逐步成为被关注的热点。从公民和政府之间的关系的理论追索,可以明确政府有限性的界限。从有限政府的理论渊源导出有限政府的基本特质,并通过明确有限政府的基本特质,更清楚明晰地分辨政府有限性的依据和范围,为推进政府职能模式的转化提供理论依据。     

反腐倡廉科学化：基层服务型政府塑造的有效路径

从研究腐败问题对基层服务型政府塑造的影响着手,分析了基层政府反腐倡廉工作的障碍,提出了基层反腐败与基层服务型政府塑造的有效路径：（1）反腐倡廉科学化的制度创新;（2）反腐倡廉科学化的文化建设。     

建立德法并治的和谐社会

法律与道德,是一对相辅相成的概念.从法律的产生到法治的实现就是一个道德法律化和法律道德化交互演进的过程.道德与法律是社会规范最主要的两种存在形式,建立全新的德法并治的二元制法体制是创建和谐社会的前提和基础.     

基层服务型政府建设与农民专业合作组织发展研究

介绍了我国农民专业合作组织的特点,其成立具有强烈的自发性,运营具有强力的自治性,目标具有明显的针对性。分析了我国农民专业合作组织存在的问题以及政府的职能缺位,农民专业合作组织内容较为单一,服务领域过窄;管理方式不科学,效率低下;政府对农民专业合作组织的政策支持也不到位。提出了加快基层服务型政府建设,推进农民专业合作组织发展的对策建议：树立服务型政府意识,加强对农民专业合作组织的引导和服务;加大资金扶持力度,支持和引导农民专业合作组织良性发展;加大宣传力度,提高农民专业合作组织的知名度和影响力;明确划分区域供销合作组织的指导和引领职能,提高服务效率;建立科学的评价、奖励体系,引导农民专业合作组织健康发展。     

基层农业信息服务三方博弈的描述与分析

以农业信息服务元单位三方博弈分析为基础,对元单位数量为n（n≥2）时农业信息服务中涉农政府、元单位和涉农企业三方进行博弈分析。分析结果表明元单位数量的变化不仅会引起博弈均衡的变化;同时,元单位对企业投资的竞争使得企业投资规模发生变化,最终引发县镇政府和元单位政府的政策分歧。以此解释了农业信息服务中存在的“最后一公里问题”——农业信息服务的“地方保护主义”。     

中央与地方的博弈分析——基于地方出让土地的博弈分析

针对中央与地方政府在土地出让中出现的问题,分析了其原因,并提出了相关对策。     

各国政府信息公开现状比较

本文通过对我国及世界各国政府信息公开状况的比较,分析了我国政府在信息公开中存在的问题并提出对策。     

加入WTO后政府出版物的整合

加入WTO后，政府信息将全面对国内外公开。作者论述了政府出版物的定义和分类，并分别对印刷体、网站、数据库为载体的政府出版物的现状、特点进行描述。同时对政府出版物的整合提出两个方案：(1)中国政府出版物贮藏计划；通过立法保证全国范围内若干个图书馆承担收藏、整理、揭示政府出版物的任务，向所有公众开放。(2)政府出版物门户站点：建立一个全国范围内的政府信息交换、收藏、检索的网站平台，目的是使“中国为人所知”。