上海：养殖用海30亩内免征海域使用金

经上海市政府第12次常务会议审议通过,《上海市海域使用金征收管理办法》于9月5日起正式施行。该《办法》对农业填海造地用海、围海养殖用海、开放式养殖用海等3项海域使用金的征收制定了地方标准。其中,专业渔民养殖用海面积每户不超过30亩（15亩=1hm^2,下同）,免征海域使用金。     

中华鲟细菌性烂鳃病和胃充气并发症的临床诊断和控制

上海:养殖用海30亩内免征海域使用金经上海市政府第12次常务会议审议通过,《上海市海域使用金征收管理办法》于9月5日起正式施行。该《办法》对农业填海造地用海、围海养殖用海、开放式养殖用海等3项海域使用金的征收制定了地方标准。     

一项不该收取的费用何来“减免”——大连渔民质疑养殖用海缴纳海域使用金

一叠厚厚的群众来信摆在记者案前，最下面的22页密密麻麻地排列着数百个指印和签名。这是一封来自辽宁大连长海县600渔民的投诉信，对有关部门向养殖渔民收取海域使用金一事提出了质疑。信中说，近年来，为了响应国家调整产业结构、转产转业的号召，许多渔民从海洋捕捞转向海水养殖。但当地有关部门违反国家规定，向养殖渔民征收海域使用金，且征收标准混乱，一些地方还存在重复收费的现象，加重了渔民的负担。渔民曾多次向有关部门反映，但一直没有得到解决，他们感到很困惑。     

深水网箱养殖海域使用金新规出台 养殖业界盼调降

正发展深水网箱养殖,对促进我国海洋渔业产业调整结构,转变渔业经济增长方式,保障优质海产品安全有效供给,拓展养殖空间、走向深远海,打造"蓝色"粮仓,修复治理近岸渔业生态环境,加快解决广大渔民生计和脱贫问题意义重大。2019年5月27日,广东省财政厅联合广东省自然资源厅印发了《广东省海域使用金征收标准》(粤财规[2019]3号)。记者调查了解到,新的海域使用金征收标准出来后,多地渔民表示深水网箱养殖没有改变海洋属性,不属于围填海,只是利用海水养殖,无法接受高昂的海域使用金。     

海域使用金征收使用管理办法简析

为加强海域使用金征收管理工作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《山东省海域使用管理条例》的有关法律、法规的规定，山东省财政厅和海洋与渔业厅联合对1999年开始执行的《山东省海域使用金征收管理暂行办法》进行了修订。经多次广泛征求意见，重点对海域使用金的征缴标准、减免、征收主体、征收入库     

信息集粹

山东22万hm2养殖海域实现确权使用山东省迄今已累计审批确权用海项目7 008个,确权面积22万hm2,累计征收海域使用金4．2亿元。其中,增养殖用海占全部确权面积的93．8％。     

一封盖有7个村委会公章的来信

我们是江苏省东台市弓京港镇的7个渔业村(居委会),共有专业渔民家庭2912户,世代以海为生,岸上无寸地可耕。《中国人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来到2002年11月底,我们7个渔业村(居委会)共领取用于养殖的海域使用证135宗,总面积457805亩。具体承包收费情况为:1、海域使用金5元/亩,由海洋行政主管部门征收;2、农业特产税1元/亩,由市、镇财政部门征收;3、村(居委会)收费0.5——2元/亩,主要用于证件办理、海域勘测、矛盾协调、无效面积折旧贴补和老渔民退休金统筹等等。由于镇邻近海域处于南北潮交汇之处,一日两次涨落潮,海流湍急,日夜…     

湛江：养殖用海期限最高不超5年

由于我国海域使用管理法律法规出台时间较短,沿海渔民群众对海域所有权认识不足,存在“小采海”、“门前海”及“祖宗海”的思想,出现擅自出租、非法占用浅海滩涂从事养殖生产以及超面积、超范围用海等现象,引起矛盾纠纷,给社会带来不稳定因素。     

南澳:群众参与监督“招拍挂”

正由于养殖面积大,分布广而分散,涉及千家万户,管理难度大,汕头市南澳县的养殖用海海域使用权多年来始终坚持着"属地管理"原则。即由所属镇村参与养殖用海管理,由镇政府或村集体向县海洋与渔业局提出海域使用申请报县政府批准取得养殖用海海域使用权证书,之后再发包给养殖户。海域使用权证书由各镇政府或村集体一级掌握,无论通过何种形式发包,养殖户获得的均为养殖证。     

福建省2003年海洋与渔业重点工作

总的目标是:海洋经济总产值增长17%,水产品总产量增长3%,水产业总产值增长9%,渔民人均纯收入增长6%,水产品出口创汇6亿美元。 一是深入实施海域使用三项制度。全面清理不符合海洋功能区划的用海项目。海域使用登记发证率力争达到90%以上,海域使用金征收金额达到1600万元。着力建设海域使用管理信息系统。加强海岛管理,开展无居民岛屿、重点港湾、重点海域开发使用规划编制试点工作。全面开展海域勘界,年底基本完成全省县际间海域勘界。配合国家海洋局做好闽浙海域勘界。 二是加强海洋环境与资源保护。制定出台《福建省海洋环境保护规划》。…     

海域空间三维多层产权研究

我国现行海域使用管理制度中,关注重点主要是海域使用的平面性问题,忽视了海域资源布局的立体性,存在着很多交叉用海和重叠用海的冲突问题,造成海域资源配置的低效率,也导致海域资源产权的流失现象严重。文章从海域空间资源的产权入手,对海域空间三维多层产权界定的必要性和可行性进行研究,并将海域空间资源性资产的产权从立体三维角度界定为海域水面资源产权、海域水体资源产权、海域海床资源产权和海域底土资源产权四个部分,以期对海域空间资源的立体应用提供理论支持。     

浅谈海域使用论证中用海面积的测算问题

海域使用论证中,用海范围界址点的测量成果是海域使用者合法利益的保障基础,也是海洋管理部门管理海域的重要依据,因此必须认真对待用海面积测量和计算过程中遇到的相关问题。本文在总结海域使用宗海界址点野外实测的一些经验,特别是根据实际情况界定海岸线。在实测的基础上,对内业工作常见问题进行分析,重点讨论了坐标转换的三种参数转换方法,并对其计算结果进行比较分析,最后得到适合海域使用论证面积测算的系统方法。     

厦门海域表层沉积物石油类含量分布与评价

通过2016年8月开展的厦门海域表层沉积物中石油类含量调查,分析了厦门海域表层沉积物石油类的含量水平与分布情况。结果表明:本次调查厦门海域表层沉积物中石油类含量范围在(6.6~1 762.5)×10~(-6)之间,平均值为350.5×10~(-6);石油类含量呈现明显的分布特点:五缘湾海域至五通湾口区域的石油类含量最高,其次为九龙江口中部海域、鼓浪屿东南侧至招银港区、厦门东部水道小部分区域和五通湾口北侧海域,其余海域的沉积物质量较好,这与厦门近年来航运发展、西海域整治和五缘湾海域周边的开发建设有关。     

厦门湾海域使用管理现状及其问题探讨

本文根据"福建省908专项-海域使用现状调查"所获资料,对厦门湾的海域使用与管理现状进行分析。针对厦门湾海域使用的确权率以及海域使用与海洋功能区划符合性等存在的问题,提出厦门湾所辖各区域海洋主管部门应加强对海域使用管理的建议。     

上海低盐海区的坛紫菜栽培试验

为建立低盐度海区的紫菜栽培模式,选用人工选育的耐低盐坛紫菜品系(DY-1),于2010—2013年在芦潮港海区开展了生产性栽培试验.2010—2011年度试验栽培面积为0.2 hm2,获得了初步成功;2011—2012和2012—2013两个年度试验栽培面积均为1 hm2,生产期分别为181 d和174 d,均采收了4...     

基于BP神经网络模型的福建海域赤潮预报方法研究

赤潮往往给渔业生产和人类的生命安全造成极大的危害,但由于赤潮的成因十分复杂,对其进行预报非常困难。本研究收集了福建海区2000年至2016年发生的219个赤潮案例有效数据,应用BP神经网络人工智能模型建立了其与气温、降水、风速、气压和日照5个气象因子的非线性关系,并将这些赤潮案例数据与相应的气象指标按闽东、闽中和闽南3个海区,分别输入模型进行学习、训练与预测。结果显示:1)闽东海区53个训练样本45个预测正确,正确率达84.91%,3个模拟预测样本全部正确;2)闽中海区69个训练样本58个预测正确,正确率达84.06%,4个模拟预测样本全部正确;3)闽南海区85个训练样本的运算预测结果63个正确,正确率74.12%,5个模拟预测样本全部正确,达到预期的结果。研究表明,以气象因子为自变量采用BP神经网络模型对赤潮的发生进行预测是可行的,该方法可为赤潮的预测提供新的途径。     

庙岛海峡以东浅海养殖结构调整的研究

研究了烟台市庙岛海峡以东浅海筏式养殖的历史，现状以及大面积贝类养殖对生态环境的影响，提出了调整养殖海区、分层养殖、养捕海区兼顾，调整养殖品种，发展海底增养殖，推广先进养殖方法的措施。专家通讯鉴定认为，本研究成果属国内领先水平。     

福建海区单拖渔业现状浅析

本文根据1998-2003年福建海区拖网渔业资源监测以及1995-1997年间闽南台湾浅渔场单拖渔业资源调查、1998年和2000-2001年福建海区拖网定点调查的资料,论述和分析福建海区单拖渔业的现状。结果表明:目前整个单拖渔业虽然船数削减,实际却加大渔船功率,作业时间延长,促使年产量、单位产量不断提高,导致渔获组成发生很大变化,由低质小型鱼类、生命周期短的头足类、虾蟹类支撑,渔获鱼类质量较差,经济效益下降;另一方面头足类、虾蟹类资源量年间波动性较大,易受捕捞过渡影响,很难长时间承担目前捕捞压力。为此,文中提出加强严格实行"双控制度"及控制网目规格等管理建议和意见,为有关渔业管理和生产部门提供参考依据。     

浙江自然海区逃逸美国红鱼食性研究

通过对浙江自然海区逃逸美国红鱼胃含物的分析,从食料生物组成、食性类型、摄食强度及营养级4个方面对浙江自然海区逃逸美国红鱼的食性进行了探讨。结果表明,美国红鱼属游泳动物食性。主要摄食鱼类、长尾类、短尾类和头足类,兼食口足类和多毛类。其食料生物组成和食性类型与原栖息地有较大差异。逃逸美国红鱼的摄食率为80.28%,最高饱满度系数达60.93‰,平均10.26‰。根据计算,其饵料的生境宽度为4.09,营养级为3.43级。浙江自然海区美国红鱼是一种凶猛的中级肉食性鱼类。     

Citizen science helps assessing spatio‐temporal distribution of sea turtles in foraging areas

1. Spatio‐temporal distribution is fundamental information for species of conservation concern, like sea turtles, that are threatened by anthropogenic activities at sea such as fishing. While coarse‐scale distribution information is available for several sea turtle populations, fine‐scale distribution informing on hot‐spot areas for spatial management is more difficult to obtain.
2. Here a citizen science approach involving tourism boats was undertaken to investigate the spatio‐temporal distribution of the loggerhead sea turtle (Caretta caretta) in the Pelagie Archipelago, located in a major foraging area for this species in the Mediterranean and where high fishing‐induced mortality occurs. The study was designed to provide data of absence and total sampling effort, commonly under‐reported in citizen science studies, allowing comparison among zones and periods. This was complemented by reports from fishing vessels.
3. Tourism boats reported 584 loggerhead turtle sightings during 1718 daily trips and fishing vessels reported 280 loggerhead turtles captured during 1040 fishing days. The results indicate a strong heterogeneous distribution in the Archipelago, with a low turtle occurrence around the main island, Lampedusa, where the highest human presence and activity occur. This may represent rare evidence of displacement behaviour of turtles that is worth further investigation. This also suggests that the current small marine protected area around Lampedusa has a low conservation impact. Zones with higher loggerhead turtle occurrence appear to be in the south and the west parts of the Archipelago, suggesting that spatial management would be possible when relatively small hot‐spots have been identified through specific surveys.
4. This study shows the potential of citizen science for providing preliminary information to guide more demanding and specific investigations. Such an approach may tremendously and rapidly improve the current knowledge on fine‐scale sea turtle distribution in regions with a great extension of coastlines and intensive tourist activities, such as the Mediterranean.