开发区水土保持方案编制任务与要点探讨

以区域评估方式编报水土保持方案是国家行政许可改革的新举措,全国2 543个各类开发区面临着编制水土保持方案的新问题。开发区水土保持方案需要分清开发区管理机构与入驻企业的法律责任,做好衔接工作,时效期以不超过10年为宜,应以"五通一平"阶段及由开发区建设与管理的区域为主,入驻企业的内容可简化;要突出整个开发区的水土保持总体布局,全过程的防治措施体系,并统一措施等级与标准,明确建成区、在建区、未建区三大区块的防治任务。根据开发区的特点,遵照法律法规与技术标准的原则与理念,开发区的水土保持方案应将土石方全部利用、表土资源全部保护利用、扰动范围严格控制在开发区内不设临时占地、排水含沙量不超标、雨洪资源全面利用与控制等作为控制性指标。水土保持方案章节可参照国标,每章节的内容、深度可根据开发区的特定情况,做简化或删减。开发区管理机构的性质和定位差异很大,总体分为政府管理模式、企业管理模式、政府企业混合管理模式,入驻企业的水土保持方案不能简单地向开发区管理机构报备,地方水行政主管部门仍要加强对开发区管理机构水土保持工作的指导和督促。     

开发区水土保持区域评估报告编制若干问题的思考

为贯彻落实水土保持强监管、深化"放管服"改革的精神,结合参与地方开发区水土保持区域评估报告评审所了解的情况,认真梳理分析了推行开发区水土保持区域评估的目的意义、实施区域评估如何满足水土保持强监管工作要求、区域评估报告编制依据及技术路线、区域评估报告编制需要注意的事项等,以期为相关工作开展提供参考和借鉴。     

广东省水土保持区域评估报告编制探讨

2020年12月4日,《广东省水利厅关于印发〈广东省水土保持区域评估技术导则(试行)〉的通知》(粤水水保[2020]10号)发布,这是广东省水土保持区域评估报告编制的技术性指导文件。以广州智慧城市产业园(广龙地块)为例,基于《广东省水土保持区域评估技术导则(试行)》开展水土保持区域评估报告编制研究,包括水土保持评价、水土流失分析和预测、水土保持措施、水土保持监测、投资估算、水土保持管理等,并提出水土保持区域评估报告编制相关建议,希望为省内其他产业园区水土保持区域评估报告编制提供借鉴。     

开发区水土保持区域评估重点分析与实例研究

为响应水利部规范开发区水土保持工作、推行开发区水土保持区域评估的要求,全国陆续开展开发区水土保持区域评估工作。在专家学者研究成果的基础上,从编制开发区水土保持区域评估报告的角度,梳理编制重点,并紧扣重点开展实例分析,以期为开发区水土保持区域评估报告的编制工作提供参考。     

水土保持区域评估的有关思考

在"放管服"改革深入持续推进的大形势下,水利部要求对各类开发区推行水土保持区域评估制度。在对552个国家级开发区分析的基础上,提出了水土保持区域评估应该贯彻土石方自平衡、水生态保护、措施与自然生态协调、按区块确定防治目标等原则,探讨了区域评估报告中防治责任范围、防治目标、水土保持措施体系及投资等主要内容。     

水土保持方案编制技术探讨

水土保持方案是开发建设项目立项的必备文件,如何编撰好可研阶段的水土保持方案是各设计单位与相关人员关心的事情。《开发建设项目水土保持技术规范》是指导方案编撰的标准,依据该标准对可研阶段水土保持方案的深度和广度、方案需要解决的问题、如何达到方案审查要求等进行了探讨。     

区域水土保持方案编制相关问题探讨

结合区域水土保持方案评价的作用,通过分析武汉市工业园区水土流失特点和水土流失方案编制存在的问题,提出如下建议:①武汉市工业园一级分区应根据产业园规划划分,二级分区根据功能性质划分,三级分区根据施工特点划分;②在满足《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T 50434—2018)要求的六项指标的前提下,建议增加透水比、下沉式绿地比率和雨洪利用率等水土流失防控指标,并细化林草覆盖率指标;③水土保持措施布设应结合实际,因地制宜采取相应措施。     

关于编制水土保持方案报告的有关问题的探讨

<正> 水土保持方案审批管理工作是开展水土保持预防监督工作的重要内容,是贯彻落实“预防为主”方针的一项关键措施,是对建设项目实行监督管理的重要手段.经批准的水土保持方案不仅要对建设单位和个人应实施的水土保持措施进行指导,而且是水土保持监     

浅论基于第三方视角的福建省水土保持区域评估

推行水土保持区域评估是深化"放管服"改革、深入推进审批服务便民化的要求,能更好地服务市场主体,优化营商环境.但由于福建省内水土保持区域评估目前还处于摸索阶段,在水土保持区域评估工作实践中仍存在各种问题.文章在对福建省内已实施水土保持区域评估的开发区进行分析的基础上,提出了目前水土保持区域评估存在的部分问题,并结合笔者日...     

开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨

编制水土保持方案的目的是预防与治理水土流失，为生产建设单位治理水土流失提供技术保障，为监督管理部门依法监督生产单位治理水土流失提供依据，但在水土保持方案的编制和实施过程中，存在许多问题和薄弱环节。本就水土保持方案编制中存在的防治目标不明确、实施进度安排不合理等问题，探讨如何提高水土保持方案编制质量，增强水土保持方案的科学性、可操作性和有效实施。     

关于编制开发建设项目水土保持方案的探讨

开发建设项目编制水土保持方案是环境治理和改善的迫切要求，它在水土保持工作中举足轻重。分析认为，水土保持方案较原来的水土保持规划更具有操作性、层次性，以及投资的专一性和实施的同时性等特点，通过工作实践，提出了编制水土保持方案的基本程序。     

浅谈园区水土保持区域评估

早在2013年浙江省就开展了园区水土保持总体方案编制,2019年水利部发文明确要求推进区域水土保持评估工作,因此结合近几年编制的浙江省园区水土保持总体方案和安徽、山东等地区水土保持区域评估报告,总结了水土保持区域评估的重点、提出了区域评估报告编制思路、并就有关问题进行了思考,以期为开展水土保持区域评估工作提供参考.     

广东省堤防工程水土保持方案编制要点探讨

堤防工程同时具有线型工程和点型工程的水土流失特点,编写其水土保持方案时应根据项目特点明确水土流失防治责任范围,正确划分其水土流失防治分区,合理预测水土流失和布设水土保持措施。     

生产建设项目水土保持方案编制要点探讨

在水利部取消生产建设项目水土保持方案编制资质和从业人员上岗证等有关行业管理制度的大背景下,生产建设项目水土保持方案编制人员出现了多样化的局面,导致水土保持方案质量严重下滑,不能很好地指导生产建设项目水土流失防治实践工作,影响水土保持方案的严肃性、科学性,也影响了建设单位对水土流失治理和生态环境保护的主动性。结合在水土保持方案技术审查中发现的一些共性问题,对水土保持方案编制要点进行了初步探讨,并提出一些建议。     

公路、铁路项目水土保持方案编制重点探讨

针对公路、铁路项目在建设过程中极易产生水土流失的情况,根据其产生水土流失的特点,探讨了在编制该类工程水土保持方案时应特别注重的诸如土石方平衡及其流向方案、取土场选址和取土场治理等几方面的问题,供今后编制该类工程水土保持方案时参考。     

平原区管道项目水土保持方案编制关键点探讨

管道项目是常见的一类生产建设项目,在编制平原区管道项目水土保持方案时,多认为工程布置简单、施工内容单一、施工工艺简单,编制难度低,其实有很多关键点.围绕平原区管道项目工程占地和土石方进行分析,提出编制建议供大家参考,以期切实提高此类生产建设项目水土保持方案编制质量.     

水土保持工程初步设计报告编制

水土保持工程初步设计报告的主要内容为 :基本情况 ,建设目标、规模和工程总体布局 ,工程设计 ,施工组织设计和分年实施计划 ,投资概算 ,效益分析 ,项目组织管理。提出了初步设计及报告编制过程中应注意的问题     

水土保持区域评估中防治区划分及其控蚀要点

随着开发区类项目的逐年增多,开发区水土保持区域评估越来越受关注,如何在水土保持区域评估报告中科学合理的划分防治区,并依据分区高效防控开发建设过程中可能引发或加剧的水土流失,已经成为开发建设项目水土流失防治的一个难点,通过对以往相关工作经验的总结与分析,提出了开发区水土保持区域评估中防治区划分以及各分区控蚀要点,希望能为开发区水土保持区域评估工作提供一定的参考和帮助。     

高速公路水土保持方案编制的探索

目前国内很多省份都在加紧建设高速公路,搞好高速公路的水土保持工作是一项紧迫的战略任务。为了提高高速公路水土保持方案编制的水平,应重点注意以下几个问题：高速公路水土保持方案编制的目的、意义与防治责任区的确定;水土流失的预测;水土保持措施的设计;方案实施保证措施的制定。