新时期深圳城市水土保持高质量发展思考

深圳城市建设已由大面积开发向存量土地的点、线分散型开发转变,下垫面硬化率不断增加,加之强降雨、多丘陵的自然特征,年均1 000余个生产建设项目的水土保持监管工作难度日益加大,水土保持工作存在一些薄弱环节。深圳城市水土保持工作应建立以流域为基础的水土保持标准管控单元,完善全周期全链条智慧监管体系,创新生产建设项目水土保持措施标准化,探寻联动协同机制,探索新时期城市水土保持发展新路径,以高质量水土保持引领生态治水。     

水土保持践行新时期治水新思路的技术探索

今后一个时期水利改革发展的总基调是水利工程补短板、水利行业强监管。立足于践行新时期治水新思路,以全国水土流失动态监测与公告项目和全国生产建设项目"天地一体化"动态监管项目成果为数据支撑,充分考虑"天地一体化"、大数据、GIS、互联网等信息技术,可为实现水土保持管控、加强生态红线意识、源头严防、过程严管、事后追责等提供水土保持技术解决方案,即通过水土保持监测和信息化监管全覆盖发现水土流失问题,通过"强监管、补短板"有的放矢地解决问题,监管或治理成效又在下年度水土流失监测监管成果中得以反映,并通过水土保持目标责任考核指标体现出来,引领下一轮次的"强监管、补短板"工作。几者有机串联,互为支撑,通过螺旋式的提升可为水土保持工作践行新时期治水新思路提供较好的技术解决方案。     

南京市水土保持监督管理工作的思考与对策

南京城市建设发展迅速,城市规模不断扩大,水土流失问题也愈发突显,是全省水土流失防治任务最为艰巨的城市之一。面对这些问题,南京市着重宣传教育、完善监管流程、严格行政执法、创新监管手段等,水土保持监督管理工作取得了进展。而工作中反映出的新问题及城市发展的新要求,又对水土保持监督管理工作提出了新挑战。对水土保持监督管理工作提出新的对策,将有效地推动南京市水土保持工作,促进南京社会、经济可持续发展。     

新时期水土保持规划探析

水土保持规划是区域水土保持工作的战略安排和发展蓝图,是水土流失治理工作的指导性文件,是实现水土流失依法防治和依法监管的重要科学依据。在介绍水土保持规划特点和重要性的基础上,结合安徽省水保工作实际,探讨了新时期水土保持规划应以最新的理念为指导、体现新水土保持法的要求、以最新的水土保持区划为依据、充分发挥现有科技和成果的支撑作用、与美好乡村建设等其他规划相衔接、注重经济社会发展和人民群众的新需求等几个问题。     

新时代新举措推动天水市城市水土保持监管

随着城市化建设进程的加快,大规模的城市基础设施建设、房地产开发等建设项目造成了较为严重的水土流失。搞好城市水土保持,改善生态环境,创造优美舒适的人居环境,建设适宜居住的生态城市,已成为城市发展的主流,也成为普通老百姓认知水土保持工作最直接的途径。以甘肃省天水市为例,阐述了新时代加强城市水土保持监管的新要求、新举措,指出目前城市水土保持监管存在的问题,提出新时代加强城市水土保持监管的思路和对策。     

我国人为水土流失防治进程加快推进

《中华人民共和国水土保持法》修订实施10年来,我国水土保持进入快速发展时期,依托制度建设、技术手段创新、能力建设,人为水土流失得到有效管控、相关主体水土保持责任意识不断增强、全周期常态化监管初步实现、制度化规范化程序化水平大幅提升,人为水土流失防治实现了跨越发展。今后一段时期,人为水土流失防治将在监管、基础工作、宣传教育方面进一步加大力度,为建设水土保持生态文明、维护区域生态系统质量和稳定性做出新的重要贡献。     

高质量发展视角下生产建设项目水土保持工作探讨

防治生产建设项目水土流失是水土保持工作的重要内容,对改善生态环境具有重要意义。分析了现阶段生产建设项目水土流失的特点,剖析了存在的主要问题,以高质量发展视角,研究了新时期生产建设项目水土保持工作的思路和模式,从做好方案设计和审查、推进动态和全过程监管、加强人才培养和引导宣传教育等方面提出了对策和措施。     

江西省水保院派员赴樟树市开展水土保持进党校专题授课

2019年11月14日,应中共樟树市委组织部、中共樟树市委党校及樟树市水利局邀请,江西省水土保持科学研究院(简称“水保院”)派员为“2019年樟树市全市科级干部任职培训班、新考录人员初任培训班”全体学员进行水土保持进党校专题授课,共计120余人参加了此次培训。授课人员围绕江西省水土流失概况、水土保持工作历程、江西水土保持工作成效和经验、水土保持的地位与作用、新时期水土保持的工作要求等方面进行了重点讲解。同时,根据新时代水土保持“监管强手段、治理补短板”的总要求,结合当地水土流失现状、水土保持工作成效与水保院相关科研课题,向参训学员系统讲授了当前水土保持生态文明建设中应用的红壤坡地果园雨水资源聚散调控与净污关键技术、红壤丘陵旱坡地农业水土资源调控关键技术、净水洁土技术、高效开发型水土流失治理技术、特色林果产业开发水土流失治理关键技术、生态与生产功能协同高效的水土流失综合治理模式、生态草沟技术、农村河道水生态修复与近自然治理关键技术、经果林下多功能植物筛选及应用技术、分区水土保持植物筛选及应用技术等先进实用技术。这次培训还应用《水土流失危害教育片》与《水土保持警示教育片》等形象化的教学视频丰富授课内容,得到了培训班学员的广泛好评。     

上海市水土保持工作现状及发展趋势

上海市水土保持率为99.39%,但地表径流、河湖冲刷岸坡引发的水土流失，以及生产建设项目造成的人为水土流失仍较严重。多年来，上海持续深入做好水土保持工作，制定了相应的办法，加强了水土流失监管监控，采取了河湖水系综合治理、海绵城市建设、生态清洁小流域综合治理等措施。为促进水土保持工作高质量发展，上海市应结合自身的水土流失特点，全面推进生态清洁小流域系统化建设，推进海绵城市建设，加强规范化标准化体系建设，促进数字化智慧化监管系统建设，助推上海市社会经济发展。     

全网络化生产建设项目区域协同监管技术体系研究与实践

在水利改革发展总基调及水土保持工作总思路的指导下,围绕人为水土流失遥感监管的重点工作,结合"保障数据统一规范、促进信息全面共享、提高监管工作质效"等核心问题与需求,研究建立了具备"监管流程全覆盖、组织模式全融入、信息上下全贯通、图斑变化全闭环"的信息化协同监管技术模式与体系。该模式高效、科学地支撑了2019年水利部组织的全国生产建设项目水土保持遥感监管工作,为创新监管方式、形成各级水土保持监管合力、提高水土保持监管能力现代化提供了技术抓手。     

苍南县水土流失现状及防治对策

苍南县现有水土流失面积339．75km^2。随着经济的发展和人口的增长,水土流失日趋严重,导致局部地区植被大量破坏,生态环境恶化。人为因素是造成水土流失的重要原因。当前存在水土保持意识不强、水土保持监测体系不全等问题,防治人为水土流失已成为一项重要而紧迫的任务。必须采取强化水土保持监督执法、深入宣传增强全民水土保持意识、多方筹资增加水土保持投入等措施,加快水土流失防治步伐。     

浙江省水土流失动态监测规划编制研究

近年来,浙江省先后开展了全省水土流失遥感普查、样地年度调查、监测站年度监测等一系列水土保持监测工作,取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在水土保持监测工作与新时期政府决策和社会服务需求尚有差距、监测基础设施和服务手段与现代化的要求不相适应、水土保持综合监管能力需进一步加强等方面。为解决这些问题,浙江省水利厅编制并印发了《浙江省水土流失动态监测规划(2018—2022年)》。规划从区域水土流失监测、监测站水土流失监测、水土流失年度消长情况分析评价、水土保持监管重点监测、水土保持监测数据整(汇)编与应用等方面明确了今后5年全省水土保持监测工作的主要任务,是指导全省水土保持监测工作开展的重要依据。     

宁夏水土保持“十四五”发展对策

经过多年的水土流失治理,宁夏全区水土保持工作取得了显著成效,生态环境和群众生产生活条件持续改善,但还存在各地水土流失综合治理进展不平衡、不充分,人为水土流失监管任务重、要求高,监测手段现代化程度不高等问题。“十四五”是宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的关键期,宁夏水土保持工作应统筹推进、精准治理,大力推广成功治理经验和模式;全面提升水土保持信息化水平,加强人为水土流失监管,强化水土流失监测工作;大力提升社会各方参与水土保持工作的积极性。     

城市中的水土流失及预防措施

城市中的水土流失是水土保持工作出现的一个新课题和新问题。它流失严重,对国民经济的发展有着严重影响。因此,应采取积极措施予以防治:提高对开展城市水土保持工作重要性的认识;贯彻中央"三同时"和省水利厅《水土保持预防监督一票否决制考核办法》精神,将水土保持纳入城市建设总体规划;重视建设类和建设生产类项目在建设中的水保措施,注重乡镇企业发展过程中的水土流失防治;多渠道加大水保投入,依法开展城市水土流失的预防监督。     

基于差值主成分分析和图像非监督分类的水土保持遥感监管图斑提取应用

为了贯彻落实习近平生态文明思想，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”发展总基调，水土保持工作要“在监管上强手段，在治理上补短板”。自2018年开始，水利部大力推进信息技术手段在水土保持监管工作中的应用，为及时精准发现、依法查处人为水土流失违法违规行为提供了有力支撑。绍兴市继2018年实施水土保持“天地一体化”试点后，不断对遥感监管技术进行迭代升级，在2021年遥感监管工作中引入主成分分析和图像非监督分类的方法进行水土保持遥感监管图斑的快速提取，可以及时快速发现大部分未批先建的违法违规项目和存在重大水土流失隐患的生产建设活动，实现生产建设项目和生产建设活动监管全覆盖。     

新时代安定区水土保持工作思考

在总结定西市安定区水土保持发展成就的基础上,针对新时代乡村振兴及人民生产生活对水土保持的需求,从加强水土流失治理、提高水土保持措施质量、发展和丰富小流域综合治理、强化生产建设项目水土保持过程监管、加强水土保持监测和信息化建设等方面对安定区新时代水土保持工作提出了建议。     

广西水土保持监测站网布局现状与发展探讨

水土保持监测站网为水土保持监测工作开展提供基础支撑。通过总结广西壮族自治区现有水土保持监测站点所属水土保持区划、水土流失重点防治区、土壤类型、地质岩性、行政区等状况,分析了当前广西存在的监测站网未实现所有水土流失类型区全覆盖、监测能力不满足实际需求、监测站点运行保障不规范等问题,针对性提出完善广西水土保持监测站网体系、提升水土保持监测自动化水平、构建水土保持监测数据库和信息系统、强化监测站点运行管理制度建设等措施,以推动广西水土保持高质量发展。     

新时期城市水土保持工作思考

随着城市化建设步伐的加快,人为造成的水土流失给城市正常运行、管理带来了一系列的问题。本文在城市水土保持理论和发展现状的基础上,阐述了新时期城市水土保持面临的问题,分析了典型城市水土保持的新思路、新理念,并给出了新时期下城市水土保持的对策。     

新时期辽宁省水土保持监测工作发展思路探讨

水土保持作为生态文明建设的重要内容,在改善和保护生态环境、保障水安全中具有不可替代的作用。做好水土保持监测工作是推动水土保持事业发展的根本保障,与新时代新形势新要求相比,水土保持监测工作还存在差距与薄弱环节,“十四五”期间是水土流失治理和人为水土流防治的关键期和攻坚期,必须进一步明确水土保持工作思路,加快形成适应新时期发展要求和人民群众期待的水土流失防治体系。在分析“十三五”期间辽宁省水土流失现状及水土保持工作开展情况的基础上,梳理出下一阶段在水土保持监测方面的发展思路及工作建议,供辽宁或其他实际情况相近省份水保工作者参考。     

“深”耕细作“圳”美润泽——深圳市生产建设项目水土流失防治成效

深圳作为我国改革开放城市发展的缩影,也曾由于大规模无序开发建设,造成水土资源的破坏。2011年,随着水保法的修订和实施,深圳直面问题,以法律为准绳,通过理顺机制、强化监管、宣传创新等多手段并举,生产建设项目水土流失防治成效显著。指出了目前深圳城市水土保持管理工作的难点和问题,对未来城市水土保持工作发展进行了展望,以期为其他城市生产建设项目水土流失防治和水土保持生态建设提供可复制可推广的实践经验。