基于GIS的土地利用总体规划实施评价决策支持系统研究与应用——以贵州省黔西县为例

按照土地利用总体规划实施评价的需求,开发一套基于GIS的土地利用总体规划实施评价决策支持系统(简称CLUPIEDSS)。根据系统目标,将GIS与DSS技术结合,进行系统的结构和功能设计,以MAPGIS 6.7为二次开发平台,以Visual C 6.0为开发工具进行系统开发。研究结果表明,开发的系统包括数据库、模型库、方法库、知识库、用户界面5个部分,实现了数据管理、辅助评价、空间数据处理等功能;该系统既有规划实施评价模型,又有GIS空间数据处理能力;将其应用于贵州省黔西县土地利用总体规划实施评价工作中,评价结果符合实际,对该县的土地利用总体规划修编具有重要的参考价值。为土地利用总体规划实施评价提供了一套基于GIS的科学化、程序化、定量化的手段和方法。     

沟通式规划方法及其在土地利用总体规划中的应用

研究沟通式规划方法在我国土地利用总体规划中应用的规划主体界定、规划程序分析、组织机构设置和制度建立等重要问题。结果表明，沟通式规划方法有助于编制更合理、科学和可操作性的土地利用总体规划，利于社会公平，促使人们在规划实践和过程中更多地采用协作的方式。研究结果将为公众参与我国新一轮土地利用总体规划的编制和实施提供参考。     

沟通式规划方法在我国土地利用总体规划中的应用

作为公众参与规划诸理论中的一种,“沟通式规划理论”的思想基础和区别于传统规划的特点使其在土地利用总体规划中将有所作为。通过分析表明,沟通式规划方法有助于编制更合理、科学和可操作性更强的土地利用总体规划,利于社会公平,促使人们在规划和实践过程中更多地采用协作的方式。笔者还就该方法在我国土地利用总体规划中应用的规划和主体界定,规划程序分析,组织机构设置和制度建立等重要问题进行了研究,研究结果将为公众参与我国新一轮土地利用总体规划的编制和实施提供参考。     

土地利用总体规划环境影响评价研究进展

土地利用总体规划环境影响评价是提高土地利用总体规划的科学性和实现经济、社会、环境可持续发展的必然要求。文章在对国内外土地利用总体规划环境影响评价研究进展进行综述的基础上,对未来发展趋势进行了展望。研究表明,未来土地利用总体规划环境影响评价应加强3个方面的研究:①完善评价体系;②借鉴相关的评价方法;③完善环境评价的制度。     

河北省土地利用总体规划调整研究

通过分析河北省现行土地利用总体规划调整的相关政策,系统阐述了土地利用总体规划调整的形式、适用条件和范围及其应用中应注意的问题,并在此基础上提出了完善河北省土地利用规划调整制度的对策和建议。     

安义县土地利用总体规划（2006—2020年）实施监测评估

以安义县为例,综合运用层次分析法和模糊综合评判法,建立了安义县土地利用总体规划（2006—2020年）实施监测评估模型,并对该县土地利用总体规划的实施情况进行了评估。结果表明,安义县土地利用总体规划（2006—2020年）实施状况良好,但在指标结构合理度、规划效益、规划认知方面存在不足。据此提出了适时开展安义县土地利用总体规划修改调整工作、提高建设用地的集约利用水平、建立规划实施监测评估和预警制度、加强规划宣传力度和广度等对策建议,从而为安义县土地利用总体规划（2006—2020年）的进一步有效实施提供科学指导。     

欠发达地区县级土地利用规划修编工作探讨

中国土地利用总体规划实行五级修编，目前，新一轮县级土地利用总体规划修编工作已经启动，经济欠发达地区大多是经济底子薄，但土地矿产资源丰富，其土地开发潜力较大，且发展愿望迫切，因此，在土地利用规划修编中存在着如何处理好开发、利用与整治、保护的矛盾，笔者结合实际工作，对欠发达地区县级土地利用总体规划修编中的相关问题进行了粗浅分析与思考，恳请赐教。     

关于土地整理的几个问题

该文就土地整理与土地利用总体规划的协调和土地整理与土地制度改革的关系进行了探讨。     

基于GIS的土地利用总体规划管理信息系统的构建

选取美国MapInfo公司的组件式地理信息系统软件MapX，应用通用开发语言Visual Basic6．0，采用SQL Server关系型数据库，设计开发了县级土地利用总体规划管理信息系统，并将该系统应用于广西壮族自治区东兴市的土地利用总体规划设计中，取得了满意的结果。据此，在论述其设计思想和原理的基础上，详细阐述基于组件式GIS的县级土地总体规划管理信息系统的总体设计框架、数据库的建立以及系统所能实现的基本功能。     

世纪初我国土地利用总体规划回顾与展望

在对我国前两轮土地利用总体规划进行回顾的基础上,分析了第三轮土地利用总体规划面临着基础数据现势差、违法占地合法化、城镇规划“大跃进”、服从发展调布局、服从需要调现状、“挂钩”制度漏洞大、规划滞后非“龙头”等诸多问题,提出第三轮规划修编应以核实基础数据、全面清查违法占地和崇尚理性发展理念为切入点,以加强土地利用总体规划的法制建设和突出其权威性为保障,严把“挂钩”制度关,倡导“以人为本”的规划实施方略。     

海南陵水县土地利用与生态保护关系研究

以海南省陵水县为例,具体分析各类用地与生态保护的关系,在符合土地利用总体规划的前提下,妥善处理陵水县社会经济发展与土地资源利用和保护的矛盾,将生态保护的相关措施与土地利用总体规划政策相结合,积极探索规划实施的制度创新,促进土地合理利用和高效配置。     

城镇化过程中耕地资源保护的问题与建议

<正>改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。     

城镇化过程中耕地资源保护的问题与建议

<正>改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。     

城市边缘带土地可持续利用的对策

整合“两规”,编制城市边缘带土地利用总体规划 我国城市土地使用与开发控制的主要手段就是城市规划和土地利用总体规划,但当前的规划控制手段并没有发挥出应有的作用,特别是在城市边缘带更是缺乏力度。城市边缘带特殊的区位使得它成为城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称“两规”)所共同关注的地域空间,“两规”作为政府行为都具有合理利用土地并追求土地经济效益、社会效益、生态效益最大化的同一的最终目标,但分别由不同行政职能部门各自独立编制,规划侧重点、内容、手法各不相同,造成最终规划结果尤其是城市扩展空间边界、…     

3S技术在土地利用规划中的应用

分析了3S技术在提供土地利用规划所需准确现状数据、集成多源信息、建设规划信息系统、管理规划成果和监测规划方案执行情况中的作用,探讨了3S技术支持的土地利用规划空间数据模型和统计数据空间化对编制土地利用规划的改进。提出在新一轮土地利用总体规划中,要首先开发土地利用总体规划信息系统,并在该系统支持下编制统一标准、统一模式的土地利用规划的工作模式。     

加大力度强化管理全面推进垦区土地管理工作

土地是农垦生存和持续发展的根本,是垦区最宝贵的资源和财富。切实加强土地管理工作,加快土地确权登记,搞好土地开发利用,对于广东垦区打造产业集团,建设现代农业,推进垦区小康,具有十分重要的意义。近几年来,按照总局的统一部署,垦区各级在地方党委政府及有关部门的支持和帮助下,围绕土地普法宣传教育、土地利用总体规划编制、土地纠纷调处与回收、土地开发利用及管理、耕地易地开发、土地确权登记等方面做了大量卓有成效的工作,为推动垦区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。     

土地开发整理若干意见

土地开发整理目的、任务和内容 (一)土地开发整理目的。根据农业和农村经济发展的需要以及土地资源的适宜性,增加农用地面积,重点增加耕地面积;提高农用地质量,优化土地利用结构,促进土地集约利用;改善农业生产和农村人居条件,保护和建设生态环境。 (二)土地开发整理任务。依据土地利用总体规划和土地开发整理规划,对农     

浅议宁夏土地储备规划与相关规划的关系

论述了编制土地储备规划的必要性：是完善和创新土地储备制度的需要,是实现土地政策参与宏观调控的重要途径之一,也是实施土地利用总体规划和城市规划的有效手段,有利于落实国家土地出让收支管理政策。分析了土地储备规划与相关规划的关系,与土地利用总体规划的关系,与城市规划的关系,与土地利用计划的关系,与土地供应计划的关系。     

山区闲置土地资源的开发利用

近年来山区农村出现大面积的闲置土地，开发利用山区闲置土地资源对社会经济的发展具有非常重要的意义。通过调研山区闲置土地资源状况和分析引起土地闲置的思想文化、经济、社会等原因，论述了山区土地闲置不仅浪费宝贵的土地资源，而且使耕地质量和功能衰退，农业投入浪费，阻碍社会经济的发展。对如何开发利用山区闲置土地资源提出相关意见：加强宣传营造氛围；按照法律法规处置闲置土地；减轻农民负担；完善农业基础设施和农村土地承包制度；因地制宜开发多种经营和改变利用方式。     

土地利用总体规划调整完善工作探讨——以广东省云浮市为例

为了坚持最严格的耕地特别是基本农田保护制度,强化土地用途管制,促进节约集约用地,在云浮市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作实践的基础上,介绍了土地利用总体规划调整完善工作的流程,根据调查规划的实施情况,明确了规划目标和保障措施的落实情况,进一步落实可调整的建设用地规模和分布,并将经济社会发展用地需求落实到调研底图上,提供用地布局调整方案,为科学、合理开展云浮市土地利用总体规划调整完善工作提供决策依据。