青年湖村村级事务契约化管理

为扎实推进村级组织规范化建设，贵州万山特区近年来在高楼坪乡青年湖村试行村级事务契约化管理，实现了村级事务管理由“人治”到“法治”、由“治标”到“治本”、由“单治”到“双治”、由“短治”到“长治”的转变，有效预防和化解农村基层各类矛盾，促进了农村和谐稳定发展。     

村级示范服务基地——农村经济建设的领头羊

去年以来，会昌县以村级示范服务基地为载体，强化村级组织服务经济建设的功能，不但壮大了村级集体经济，提高了村级组织“有钱办事”的能力，而且增加了农民收入，充分发挥了村级组织在带领农民致富中的指导、服务作用。一、充分发挥村级组织“统”的作用，办农民愿学愿干的基地在发展生产上，农民最反感的就是强迫命令。为此，在创办村级科技示范服务基地选项时，我们充分尊重农民意愿，坚持办农民愿学愿干的基地。首先，由村支部、村委会统一印制好《农户种、养意向调查表》，分发到每家每户，根据大多数村民的意见来选定基地项目。其次…     

村务公开新模式

作为连续三届的全国村民自治模范市、连续两届的全国村务公开民主管理示范市，山东省莱西市创新了现代村务公开模式：公开内容由村务扩大到村级所有组织和镇务，公开形式由“上栏”、“上会”扩大到“上户”、“上网”，公开监督方式由村级自我监督扩大到镇把关、社情民意电话调查，进而形成了全方位、立体化、多层次的——     

十堰市紧扣“六点”做好村级财务管理

近年来,十堰市经管部门积极掌握村级财务管理的新情况,运用新思维、采取新技术、探索新途径解决村级财务管理过程中遇到的新问题。截至去年底,全市1876个村全部实行了村级账务、资金委托乡镇经管站管理（以下简称“双代管”）,代管村级集体资产12．99亿元,村级建立了民主理财组织,并认真履行职责,92％以上实现了规范化的村级财务公开。为提高集体资金使用效率,从源头防止农村腐败,促进农村经济平稳较快发展起到了积极作用。主要做法是紧扣“六点”：     

射阳何首乌鲜货滞销

射阳县临海镇六垛居委会李荣亮反映,2007年11月何首乌产新后,鲜货难销。去年当地何首乌鲜货价格达到4元／公斤,今年降到0．8—1．2元／公斤也无人问津,这究竟是什么原因？今年六垛种植了600—700亩何首乌,加上邻村的共有1000多亩何首乌,亩产鲜何首乌500公斤左右。     

当前村级集体经济的现状及发展对策

一、当前村级集体经济的现状 当前,我国村级集体经济普遍比较薄弱。大部分村属于空壳村,甚至有些村负债严重,从而使新农村建设中出现“无钱干事”的现象,导致了“农村穷、农民苦、农业弱”严重的“三农”问题,不同程度地影响了村级基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。农村集体经济脆弱,县域经济薄弱,使得集体收入严重短缺。农业资源得不到有效整合,从而导致农村经济落后。农民收入低下。     

狠抓园区发展 打造工业强镇 加快清溪经济强镇建设步伐

秀山县清溪场镇位于秀山县城西南12公里处，全镇幅员面积83.34平方公里，辖3个居委会，17个村委会，5.7万人。镇内资源丰富，地势平坦，交通便利，国道326线纵贯全境。针对我镇农业大镇、工业弱镇、财政穷镇的特殊镇情，镇党委政府充分利用资源优势和区位优势，确立了“稳农、兴工、活商贸”的发展思路，在推进农业产业化发展的同时，大力发展工业经济和商贸流通，使镇域经济得以迅速发展。     

加速发展村级经济

加速发展村级经济中共通州市委副书记金维勤村级经济在整个县域经济发展中举足轻重。加快发展村级经济，是致富农民的必由之路，是全面振兴农村经济，提前实现农村小康目标，加快农村现代化建设步伐的重要途径。在新形势下，必须坚持“改革、发展、稳定”统缆全局，不断深...     

甘肃农民收入可持续增长的政策选择

“三农”问题，是西方许多发达国家在工业化发展过程中普遍遇到的问题，我国也不能例外。2004年2月21日，温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研讨班结业式上的讲话中指出：“农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。”更有人将“三农”问题概括为“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。     

以制度建设为重点 全面加强农村管理

<正>随着计划经济向社会主义市场经济体制的过渡,农村原有管理制度的局限性日益暴露出来,并逐渐引发出一系列深层次的矛盾和问题,影响到基层政权的稳定和农村经济的发展。如何解决日益严重的农村社会问题,切实加强农村管理?烟台市在实践中认识到,必须以制度建设为抓手,解决好“有章理事”和“照章办事”的问题,靠制度化、规范化的管理,使农村走上依法行政、科学行政的路子。一、全面建章立制,科学管理农村各项事务(一)建立农村财务管理制度。市委、市政府先后制定下发了《关于整顿农村经济秩序的意见》、《关于进一步加强农村财务管理的意见》、《烟台市村级合作经济组织会计制度》等一系列文件,对农村制度建设作出了明确规定。主要采取六种管理模式:一是“双代管”模式。对经济欠发达村或小型村,在不改变资金所有权和支配权的前提下,村级     

浅谈制约农村集体经济主要因素与发展对策

随着农村经济体制改革的不断深入和深化,改革开放三十年来,农村面貌和经济结构发生了深刻的变化,农民的物质文化生活水平不断提高,绝大多数农民在以民营经济为主导的县域经济发展中逐步富裕起来,过上了小康生活。然而,农村集体经济因受政策和体制等多方面的影响,村级集体经济由“强”变“弱”,呈“下滑”趋势,一部分村集体经济变成了“空壳”,缺乏为村民办事的“钱”和“米”。村级组织是农民生存发展的靠山,一旦没有了经济实力,就会导致凝聚力、号召力和战斗力下降,严重时会影响村级组织正常运转,同时对推进农村经济发展和新农村建设、维护农村稳定和建立和谐社会产生障碍。为切实改变农村集体经济“萎缩”状况,充分发挥村级组织在经济建设中的地位和作用。笔者结合本县调查情况就农村集体经济发展现状与对策作一些初探。     

北京新农村建设六项“率先”催生三大变化

从统筹城乡发展到努力率先实现城乡一体化新格局，北京立足实际锐意创新，在政府购买生态服务、系列“村村通”陆续完成、五项基础设施全覆盖、村级组织经费保障、社会保障城乡接轨、一二三产业融合发展等六个方面实现了“全国率先”．促使农业发生了功能性变化、农民发生了观念性变化、农村发生了由表及里的变化。     

聚焦“村财乡管”现象——“村财乡管”：乡镇行政权利的违法扩张

“村财乡管”，有的地方也叫“村账乡管”，就是村级财政由乡镇政府代管，其说法是为了监督村级财务、杜绝村干部铺张浪费、乱开支的现象发生。“村财乡管”出现至今相关争论持续不断：支持者推行它，认为它降低了农民负担，规范了农村财务管理，改善了农村干群关系；反对者则认为它与《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规冲突，削弱了村级自主权，妨碍了村民自治，甚至导致乡镇直接支配村财政。 对于这个问题，本刊将开展讨论。本期刊登一部分读者的看法，希望广大读者积极参与，充分发表自己的见解。     

制定政策强化措施全力化解村级债务

当前农村税费改革己进入攻坚阶段,各项配套措施逐步完善,以保证税费改革的不断深入开展,其中化解村级债务就是我省改革中的“六项配套措施”之一.村级债务是阻碍农村经济健康发展的绊脚石和拦路虎,应当引起各级领导的高度重视,制定政策,强化措施、全力化解村级债务.     

农村费改税后如何确保村级组织正常运转

村级组织是党和国家联系广大农村党员、农民群众的纽带和桥梁，村级组织运行情况如何，对于巩固国家政权，稳定农村形势，促进农村发展都具有重要意义。农村费改税之后，由村级支配的资金大幅度减少，由改革前“三提五统”总额的60％减少到农业税、特产税两税附加的20％，在可用财力大幅度减少的情况下，如何确保村级组织正常运转，是推行农村税费改革地区面临的新课题。     

农村三资管理存在的问题及强化管理之对策

“三资”是农村集体资产、资金和资源的总称，是党在农村的路线、方针、政策和法律法规得到贯彻落实的重要保证。“三资”管理水平直接影响到村级集体资产的保值增值和村级集体经济的健康发展，同时也影响到村级干部廉洁勤政及干群关系和谐。本文结合自身工作实践，就农村“三资”在管理过程中存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策。     

“穷”村可以不穷

发展经济必须发挥本地优势，这巳成为人们的共识。但经济欠发达地区的村干部往往看不到自身的优势，不是埋怨地理位置偏僻，就是哀叹经济基础薄弱，束手无策，坐以守穷。其实，哪个地区都有本地的优势，俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，“穷”村可以不穷，关键要解放思想，开动脑筋，善于挖掘。     

运用电算化，强化农村财务管理

自农村税费改革后，我市县、乡、镇财务全部实行了由乡、镇经管站统一管理，即俗称的村级财务“双代管”。随着农村经济存量的不断增加。村级财务成为农村诸多矛盾的焦点，如何规范村级财务管理已成为农村经济工作中的一个重要内容。为了有效解决这一问题，全面提高村级财务管理水平。2002年鹤岗市县、乡、镇农村经营管理中心率先实行电算化管理，     

对《农业科研经济管理》的几点建议

编辑同志：你们好！春暖花开时节，读了增容改版的《农业科研经济管理》1997年第l期，我为我们从事的专业有了一本真正意义的综合性刊物而由衷的高兴。我和我的同事重览并回顾了《农业科研经济管理》14期的历程，感到这本刊物已走过了“会议资料汇编”、“研究专集”、步入成熟。从读者的角度，我们对贵刊提两点建议：一是继续突出“从农业科研单位中来，到农业科研单位中去”的特色。提出的理论要有农业科研单位的实证，提出的对策符合农业科研单位的实际，便于从事专业实践的同志拿来就用，这是我们在基层的同志最欢迎的。二是设【专家论…     

村民自治新创举：村里有了监委会

村监委：村里的“第三委” 四川省大邑县上安镇新安社区是一个涉农社区，几年前还是一个农业人口占绝大多数、以传统农业为主的农业村。近年来，随着统筹城乡发展深入推进，新安社区经济发展日趋活跃，商贸业日益发达，该社区也由原来的农业村变为现在商贸业繁荣的“街村”，目前全社区共1986人，其中城镇人口1052人，占一半以上。随着经济的快速发展，该社区长期以来主要以社区“两委”为主的村级治理机制越来越不适应发展的需要。