唤醒“沉睡资产” 蓄足“增收活水”

<正>近年来,为避免村级集体资产“就地撂荒”,江苏省仪征市新集镇新集村按照“盘活闲置资源、融合产村发展、推动乡村振兴”的发展思路,以农村产权制度改革为基础,通过政府引导、农民自愿、社会各方参与等具体方式,充分发挥“存量效益”的能动作用。深入清产核资、妥善化解疑难、分类消化处置,有力保障村级集体资产“当期利益不亏损、长期效益有增进”。     

江苏农垦布置农场改革发展工作

正近日,江苏农垦集团公司召开农场改革发展工作布置会。会议要求,垦区各农场要以实施乡村振兴战略垦区行动计划为新动力,深度对标高起点开局、高标准起步的总要求,紧扣年度工作会议确定的目标任务,切实抓好办社会职能、农电"两改"、医院、幼儿园、自来水、土地确权登记、公司化改制等7项重点改革工作,紧紧围绕提升现有产业、盘活存量资源资产、探索培育     

盘活农村闲置资源的实践与探索——以民房合作社为例

随着经济的发展,部分农村地区出现了大量可利用的闲置资源。在此背景下,盘活闲置资源成为实现乡村振兴的重要途径。江苏省苏州市上林村通过合作社形式盘活了农村闲置的宅基地资源,搭建了闲置宅基地资源和社会资本对接的渠道。上林村盘活闲置资源的方式在资源引进、组织架构、文化传承等方面发挥了独特作用,可为其他乡村的振兴发展提供一定的参考与借鉴。     

企业兼并是一条成功的改革路子

<正>1995年以来,围绕盘活存量资产、搞活中小型企业,乳山市委、市政府进行了全方位、多形式的改革探索,实行企业兼并是其中一个重要方面。一年多来,有15家企业先后被兼并,共活化1883万元的闲置资产,发展、壮大了两个企业集团,1300名职工重返工作岗位,并提供了550个新的就业机会。实践证明,企业兼并是搞活中、小型企业的一条成功的路子。     

浅谈盘活企业闲置资产的方法

当前工业企业存在的一个突出问题，就是大量资产以及由这些资产构成的生产能力闲置，在调查实际情况的基础上，文章简要分析了企业资产闲置的主要原因及由此造成的危害性，进一步阐明的盘活企业的闲置资产的必要性。盘活企业的闲置资产可以调整优化产业结构，促进经济快速增长，实现国有资产保值增值，解决下岗职工再就业问题，对于经济发展着重论述了盘活企业闲置资产的主要对策。     

种业航母强力引领 产业集群梯次跟进

正2013年,湖北农垦超计划完成全年各项主要经济指标任务,预计全系统可实现国内生产总值701亿元,同比增长19.2%;实现人均纯收入1.18万元,同比增长12.4%。2013年,湖北农垦在推进农业产业集群发展时,选择种业为突破口,以资产、资源、资金为纽带,将具有种业发展优势条件的白鹭湖、张集、清河、三湖等国有农场联合起来,成立湖北农垦联丰种业集团,着力打造在小麦、棉花、油菜种子和水产养殖种苗繁     

四大闲置农宅发展形态被看好

<正>如今,如何多元化盘活闲置农房,成为破解"三农"问题的重要手段。数据显示,目前全国有7000万套乡村闲置房屋,百万亿元农村土地资产有待盘活。对此,国家出台了一系列支持政策,结合农村宅基地制度改革试点、农村一二三产业融合发展、国土空间规划编制实施、农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等工作,采取有力措施,积     

盘活“三资”壮大集体经济

近年来，湖北省王集农场采取对分场闲置的集体资产进行公开拍卖或转让的办法，充分利用集体闲置资产。全场已拍卖3处承包到期林场10年经营权，共增加集体经济收入81万元。     

论新友谊农场对俄农业开发的模式创新

一、黑龙江垦区对俄农业开发的回顾 （一）对俄农业开发的起因 上世纪90年代中后期，黑龙江垦区“以稻治涝”，大幅度调整种植结构，2000多万亩低洼易涝旱田改为水田，致使当时大量大型旱田机械闲置。为盘活这批价值不菲的资产，继续发挥其作用，一些农场把目光瞄准了一江之隔的俄罗斯广袤的撂荒地。     

乡村振兴战略下的农村宅基地流转现状研究 ——以广西桂林市临桂区六塘镇为例

随着城镇化进程的快速推进,农业转移人口不断增加,伴随而来的是农村空心化、宅基地闲置、发展活力匮乏等一系列现象,科学管理、高效盘活利用闲置宅基地资源已然是实施乡村振兴战略的重点与关键所在。以广西桂林市临桂区六塘镇为例,通过实地调研,从法律实践、政府、市场、村集体、农户自身五个不同视角分析了当前农村宅基地流转的现状,发现当前宅基地流转过程存在法律操作性不强、政府角色不明晰、隐形流转市场较活跃等问题,应通过宅基地确权、完善村庄规划编制、引入社会资本、健全宅基地流转市场体系等措施,盘活农村宅基地“沉睡资产”,助力乡村振兴。     

国有农场助力乡村振兴的探索与实践——以甘肃省农垦集团有限责任公司为例

乡村振兴战略是国有农场改革发展的重要机遇，既对未来发展提出明确的政策指引与支持方向，也将推动包括国有农场在内的广大乡村地区的整体发展。国有农场作为国家农业产业的“国家队”、引领现代农业发展的“示范器”、推进乡村振兴战略实施的“排头兵”，要发挥好示范、引领、服务作用，通过建立三产融合的现代农业产业体系、高品质人居环境建设、创新体制机制等途径，盘活资产、转化动能，促进企业化改革增效提质，助力乡村振兴战略更好实施。     

洛阳市孟津区农村闲置宅基地和农房盘活利用探索与思考

<正>闲置宅基地盘活利用是优化农村土地资源配置、激发乡村发展活力的重要抓手。近年，洛阳市孟津区围绕“确权、赋权、活权、保权”，通过采取“多元合作+农旅融合、农房激活+产业发展、综合利用+环境提升、老宅腾退+新批用地、退宅还耕+增减挂钩”五种模式，引进开发乡村旅游、健康养老、冷链物流等项目，盘活利用闲置宅基地133.33 hm²，实现了闲置资源从无价值到有价值再到高价值的转变，为全面推进乡村振兴奠定了坚实的基础。     

转型升级 促产业结构调优

近年来,江苏农垦滨淮农场按照省农垦集团公司工作部署,牢牢把握科学发展主题和转型发展主线,内抓管理外拓市场,挖掘存量资源潜力,全力推进企业新一轮跨越发展。2012年农场实现营业总收入2096.54万元,同比增加989.78万元,增长54%。总支出与年初预算相比节约391.27万元,降11.8%。年职均收入达到2．89万元,增长11．12％。农场荣获2012年度江苏农垦“开拓创新企业”称号。     

沙市农场改革脱困情况调查

<正>湖北省沙市农场地处荆州市东南郊,1957年10月建场,国土面积35平方公里,总人口2.2万人,辖9个农业分场、1个社区。近年来,该农场紧紧围绕“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份多元化,资源租赁向资本营运转变、单一劳务收入向收入多样化转变”的改革思路,加快推进企业化、集团化改革步伐,成功地摆脱困境,步入发展快车道,为湖北省国有农场改革提供了可资借鉴的经验。2013年,农场实现社会总产值41.1亿元,同     

国有农场实施资产租赁经营浅析——以浙江省东阳市良种场为例

浙江东阳市良种场是一个实行企业化管理的自收自支的事业单位,拥有金华猪“两头乌”Ⅲ系省级保种基地,所产猪是制作金华火腿的最佳原料.下属企业东阳市万猪场,占地30亩,年产商品猪11000余头,投资同等规模的猪场,确保运行需资金上千万元.农场于2005年起采取整体资产租赁经营的模式,通过委托中介机构对东阳市万猪场整体资产经营权竞拍,整个过程由主管部门、国资管理部门、公证机构全程参与和监督.9年来农场能及时收取租赁费,国有资产保值,租赁方经营效益明显,取得农场、职工、承租方三方满意的结果.剖析这一案例,对盘活农场的资产大有裨益.     

关于加强农村集体“三资”监管的对策建议

农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）属于村级集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体“三资”管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能;     

1100万元的效应——看平邑县仲村镇如何盘活沉淀资产

素有“百年古镇”之称的仲村镇是平邑县的工业基地。十一届三中全会以来的20年间,镇办企业发展到20家,累计投资800多万元;1998年底,这些企业平均资产负债率高达200％,有效资产长期闲置,镇政府背上了近600万元的财政包袱。可短短两年时间,仲村镇却盘活沉淀资产1100多万元,卸掉镇财政包袱368万元。问其秘诀,镇党委书记彭进平只是平平常常一句话:“锯响就有末,看你怎样拉。” 往前赶与回头看 1998年底,当一份《仲村镇企业效益分析报告》送到彭进平手里的时候,这位对农村工作颇有研究的党委书记真正感受到沉甸甸的分量。全镇80％的企业处于停产状态,10％的企业处于半停产状态,镇政府担保的银行贷款投资本息累计达800万元,而且镇政府、企业目前仍在“赔”着银行贷款利息。与此同时,新上项目投资建设仍在进行,一边是有效资产在闲置,一边是新项目在投资建设。     

区域差异视角下农村闲置宅基地盘活利用研究

随着城镇化进程加快,农村宅基地闲置现象大量出现,推进闲置宅基地盘活利用刻不容缓。以山东省莱西市、安徽省庐江县、湖南省张家界市永定区6个村庄为例,分为传统农业区、城市近郊区、特色旅游区,对其盘活宅基地的实践样态进行分析。结果表明,闲置宅基地盘活的措施、影响机理、主体等方面均存在明显的区域差异。因此,今后盘活闲置宅基地要采用渐进式、差异化的盘活路径,挖掘宅基地的资源资产功能,释放农村宅基地红利。     

数字化赋能闲置宅基地和闲置农房盘活改革

【目的】闲置宅基地的数字化平台,既是推进宅基地改革的重要目标,也是深化宅基地改革的工具保障。【方法】利用云计算、大数据和物联网等信息技术整合资源优势搭建数据平台,将分散宅基地资源整合,放活宅基地使用权。在宅基地改革三权分置制度趋势下,文章从“人、资源和市场”三要素与闲置宅基地盘活之间的关系剖析入手,并结合象山闲置农房盘活的具体实践,对利用数字化赋能闲置宅基地盘活利用实践案例进行总结、剖析和归纳,最后提出相关建议。【结果】通过数字化改革实现闲置宅基地数据打通和业务系统,实现农村“人、地、房”空间信息一体化、宅基地治理数字化、交易网络化以及服务高效化。【结论】该研究以期在促进共同富裕背景下的全面推进乡村振兴工作中探索盘活利用农村土地市场的有效途径提供理论支撑,同时也为全国的农村宅基地数字化治理提供经验借鉴。     

乡村振兴背景下集体经营性建设用地市场化流转的冲突与弥合

集体经营性建设用地市场化流转对助力我国乡村振兴事业的发展,盘活农村闲置的土地资源,壮大村集体及促进农民增收等方面深具时代价值。然而,其在具体实践中存在着集体建设用地制度设计难、乡村发展用地流转难与土地流转利益分配难这三大冲突障碍。其弥合之道在于通过厘清公权力与私权利的界限,构建更加科学的用地保障制度;畅通乡村振兴用地流转渠道,盘活闲置土地资源;完善土地流转利益分配方式,保障农民土地权益。