刍议林业行政处罚自由裁量权

分析林业行政执法人员行使自由裁量权存在的问题,以及行使自由裁量权的基本原则,规范林业行政处罚自由裁量权的行使,建议建立司法审查制度,把自由裁量权行为纳入司法轨道,进一步完善林业行政处罚自由裁量权的工作制度。     

浅析林业行政处罚自由裁量权及其控制

行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。本文通过对林业行政处罚自由裁量权体现深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何控制林业行政处罚自由裁量权的行使,以期有利于林业行政机关正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

浅谈正当使用林业行政处罚自由裁量权

林业行政处罚自由裁量权是林业法律法规赋予林业行政机关在一定范围内依法决定具体行为幅度的一种权力,本意是促进林业行政处罚更为客观、公正。但因主体、客体等多方面的因素,使得如何正当合理利用行政处罚自由裁量权很难把握。该文从法理学、行政处罚法、行政法、制度、队伍建设等多个角度,讨论了如何进一步加强林业行政处罚自由裁量的客观性...     

试述林业行政处罚自由裁量权

林业行政处罚的种类主要是财产罚,以罚款与没收为主要手段,是指由林业行政主管部门或者法律授权的组织,强制违反林业行政法规的行为人,在一定期限内到指定的银行向国家缴纳一定数量人民币的处罚形式。它既是对被处罚人一定经济利益的剥夺,又是科处被处罚人以惩罚性义务。由于在处罚标准依据上有一定的选择幅度,因此,《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）     

皖南广德森林病虫普查及防治策略

广德县位于安徽省东南 ,地里座标为119°3′2 3″～ 119°38′48″Ｅ和 30°35′46″～ 31°11′10″Ｎ。该县地处中亚热带气候区北缘 ,年平均气温 15 4℃ ,年降雨量 14 0 0ｍｍ左右 ,年均日照 2 16 2ｈ ,无霜期 2 2 6ｄ ,土壤为黄红壤。全县林业资源总的特点 :一是森林资源分布不均匀 ,东南多西北少 ;二是树种单一 ,人工纯林多 ,混交林少 ,用材林以松、杉为主 ,经济林以竹类、板栗为主 ;三是林分结构不尽合理 ,幼、中龄林多 ,近、成熟林少。这决定了该县森林病虫种类多 ,发生情况复杂。为模清全县森林病虫种类、分布范围、危害程度、天敌…     

重大森林病虫灾害的防治对策

进入90年代以来,主要森林马尾松林重大病虫害的发生危害呈上升趋势,一些次要或潜在的病虫害,上升为主要病虫害,危害性检疫对象不断传入或扩散,目前已进入一个新的病虫灾害时期。要提高对病虫灾害的预病意识,大力开展和椎广应用新的防治技术,把病虫害的防治纳入到林业可持续发展上来。     

浅议林业行政处罚自由裁量权的合理控制

行政法学认为，自由裁量权是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内．基于行政目的，自由斟酌选择自己认为正确的行为的权力。林业行政处罚自由裁量权作为国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力，是行政机关及其工作人员在林政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。自由裁量权给林业行政执法带来一定的灵活性，便于林业行政机关依法应对纷繁复杂，不断发展变化的林政资源管理工作。但是，不当行使自由裁量权，将会对管理相对人造成不当的处分．甚至对公民的合法权益造成损害。因此．必须对林业行政处罚的自由裁量权加以合理控制。     

森林病虫鼠害防治不容忽视

森林病虫鼠害防治不容忽视文／刘亚文森林病虫鼠害是森林的主要灾害之一，具有发生时间短、蔓延速度快、隐蔽性强、危害严重等特点，被称之为“不冒烟的森林火灾”。但是，由于森林病虫鼠害不像森林火灾表现明显、损失直接，还没有真正引起有关部门，特别是各级领导的高度...     

定西地区森林病虫普查及防治策略研究

经过普查，基本摸清了定西地区森林病虫鼠种类，发现了４个新种和一些国内省内新记录种；查明了主要病虫鼠分布区、危害程度、发生原因和发展趋势。在此基础上，研究制定了防治策略，提出了抓好营林措施，增强林木自控能力：统筹安排、分类指导，开展试验示范，走科技兴林之路和抓好测报与检疫等项具体技术措施。     

阿尔山市林业局森林病虫鼠害防治探析

文章提出了阿尔山市林业局森林病虫害的防治目标和分区防治对策,并对防治效益进行了预测。     

山西省森林植物检疫对象分布调查

在山西省范围内对35种森林植物检疫对象进行了全面调查，结果表明，有分布的检疫对象共有9种，即杨干透翅蛾、落叶松种子小蜂、锈色粒肩天牛、双条杉天牛、梨圆蚧、枣大球蚧、松疱锈病、冠瘿病、板栗疫病。其余26种没有分布。     

森林害虫综合治理研究

综述了近年来国内外森林害虫监测及防治的研究进展，郑重是介绍了“3S”技术和昆虫性信息素在害虫监测上的应用，种群动态模型以及森林害虫综合治理在理论与实践方面的具体进展，并对21世纪森林害虫治理所面临的新课题作了展望。     

封山育林控制害虫发生

对受松毛虫，松干蚧为害的松林实行封山育林，可有效改善松林环境，增强树势，增加天敌数量，有效控制害虫危害，达到有虫不成灾，保持松林的正常生长。     

试论森林病虫害的综合治理策略

森林病虫害是森林的主要灾害之一，以往对病虫害防治大多以化学农药防治为主，以达到快速将害虫除治，但弊端较多，笔者认为应大力提倡以生物防治为主，合理使用化学农药，允许害虫在一定限度下存在，并提出综合治理措施及观点。     

森林有害生物生态控制

从森林生物灾害与森林生态系统功能的关系、森林病虫害防治历史、社会对森林病虫害防治策略以及森林经营目标的需求出发,系统化森林有害生物控制策略———生态控制;定义森林有害生物生态控制;分析森林有害生物生态控制的特点、理论基础以及技术基石;认为自然控制论和自组织理论是森林有害生物生态控制的理论基础,森林有害生物生态控制的技术基石是森林生态系统管理;对森林有害生物生态控制遵循的原则进行讨论,包括生态系统原则、协调性原则、生态平衡原则、生态位原则、环境保护原则、协同进化原则、林副产品安全原则、生态系统稳定性原则、生态系统的高功能原则(生产力、经济效益、生态效益、社会效益)、森林生态系统生物灾害的可持续控制原则;对森林有害生物生态控制及其适用条件进行评价。森林有害生物生态控制与森林有害生物综合管理相比具有多项优点,是未来森林有害生物控制的主要方向,具有广阔的前景。     

PVC毒饵站技术在防治森林鼠害中的应用

采用PVC毒饵站技术防治森林鼠害,平均防治效果为87.95%,防治成本为52元.hm-2,且对鸟、兽不产生毒害,是一种简便易行、方便实用、投资低廉、安全环保的森林鼠害防治技术措施。     

营林措施与森林害虫的控制

松毛虫、杨树蛀干害虫等本土重大有害生物的危害严重。从营林措施的角度总结松毛虫、杨树蛀干天牛灾害的防治。     

杭州市森检对象和补充森检对象调查

杭州市森林面积９６２６６７ｈｍ＾２，种苗花卉木材及林产品的调运十分频繁，经１９９５￣１９９７年调查，分布国内森检对象８种、外省补充森检对象８种，根据发生、危害情况分类施策，提出控制扑灭等措施。     

人工林物种多样性与害虫的控制

根据国内外的最新研究成果,从人工林害虫可持续控制的需求出发,对利用物种多样性与系统稳定性控制虫害的可能性、人工林物种多样性与害虫控制的关系及其内在作用机制、天然林与人工林在抑制虫害能力上的差别进行综述,分析人工林植物物种多样性与昆虫物种多样性对害虫控制的影响,认为植物物种多样性主要从植食性昆虫搜寻寄主植物,植物营养的差异对植食性昆虫取食和发育的影响,及种类组成不同的植物群落中植食性昆虫天敌数量的变化3个方面影响害虫的发生;要通过调节植物群落中昆虫物种的多样性影响目标害虫的种群数量,既要维护其天敌类群的稳定,也要使与害虫处于同一营养层次的其他植食性昆虫有足够的多样性,甚至也要保护和利用中性、中位及顶位昆虫.对人工林害虫的控制,可借鉴天然林自控虫害的原理,采用生态育林、封山育林及生物技术措施,逐步调整林分的结构,提高其物种多样性,增强林分自身的抗虫能力.     

宣威市森林病虫害危害现状及治理对策

据调查，宣威市目前有森林病害18种，虫害52种。从1986年至2003年全市累计发生森林病虫害6．7万hm^2，累计经济损失2814万元。造成病虫害严重发生的原因：人为活动导致生物链破坏、生态失衡；冬春气温偏高使越冬虫基数增大；综合防治措施不力。据此提出了今后治理对策。