凤城市种子管理中存在的问题及建议

<正>1存在的问题1.1基层种子管理力量薄弱2009年底,根据中央农业综合执法的统一部署,各地县级成立了专门的农业综合执法大队,我市也不例外,在原种子管理站基础上成立农业综合执法大队,主要从事种子、农药、化肥、蚕场、蚕种、农产品质量安全的执法和农产品质量检测工作。按上级文件要求,成立农业综合执法要抽调各部门执法业务骨干,加强执法力量。而我市成立农业综合执法大队,没有一个原各部门的执法人员,懂法的只有种子管理站原来的5名执法     

县级种子执法存在的问题及对策

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定农业行政主管部门是种子行政执法的主体。《种子法》颁布实施以来，我市的24个县(市)、区农业行政主管部门按照《种子法》关于“种子管理与生产、经营必须彻底分开”的要求，对种子管理和生产、经营机构进行了调整，已初步建立起符合《种子法》要求的种子执法机构。在机构上，18个县(市)采取委托种子管理站进行种子行政管理或依托农业综合执法大队来管理的方式，种子执法机构已全部完成分设，其中属单一种子执法机构的8个，占总数的44%，属综合执法性质的10个，占总数的56%。     

浅谈克州种子执法现状、存在问题及对策

为全面推进种子行政综合执法，完善种子执法体系建设，促进农业生产增收，有效遏制坑农害农现象，维护农村社会稳定，新疆维吾尔族自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称克州）种子管理站成立了执法机构，现将克州种子管理站成立执法机构以来，种子执法现状、存在问题及采取的对策浅谈如下。     

强化农业行政综合执法 确保国家级种子基地安全

农业执法是农业部门的职责所在、职能所在、形象所在,实行农业行政执法是党和国家政策、法律的明确要求,也是发展农村经济和维护国家级种子生产基地的必然需要.文章对张掖市农业行政综合执法的现状、存在的问题等进行了客观分析,提出了强化农业行政综合执法建议和对策.     

强化农业行政综合执法 确保国家级种子基地安全——张掖市农业行政综合执法体系建设问题与研究

农业执法是农业部门的职责所在、职能所在、形象所在,实行农业行政执法是党和国家政策、法律的明确要求,也是发展农村经济和维护国家级种子生产基地的必然需要。文章对张掖市农业行政综合执法的现状、存在的问题等进行了客观分析,提出了强化农业行政综合执法建议和对策。     

对川东北地区县级种业体系建设的思考

<正>随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)、《四川省农作物种子管理条例》、国办发〔2006〕40号文件《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》和农政发[2008]2号《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》等法律法规政策的出台和国     

关于植物新品种保护执法的探讨

正新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称种子法)增添的新品种保护一章,明确了植物新品种保护的法律地位,将我国植物新品种保护上升到了法的高度,加大了基层农业主管部门对侵权假冒的执法力度,大幅提高了对侵权假冒行为的民事赔偿标准和行政处罚力度,如何贯彻执行新种子法,加大植物新品种保护,搞好执法很关键。1将植物新品种保护执法纳入农业行政综合执法工作重点农业部成立种子局后,种子管理部门承担着植物新     

关于种子抽样问题的商榷

<正>1法定依据新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称新修订的《种子法》)赋予了各级农业主管部门监管职责,进一步明确了农业主管部门所属的综合执法机构开展种子执法相关工作。农业行政综合执法机构在行使种子执法工作中,时常会对涉嫌违法种子进行抽样取证或送去检测。     

对目前种子管理机构设置的思考

目前，种子管理执法与农业综合执法是农业部门谈论的热点。两个管理机构都设立，涉及到行政组织等诸多法律体系；在职能划分上存在重复执法、执法不公、执法无责的现象；由于机构增加，人头费加大，无形加重了财政负担。笔者认为，两个机构并存弊大于利。现以我县为例就种子管理执法体系谈几点粗浅看法。     

搞好县级种子行政执法工作的几点建议

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,从根本上改变了种子执法主体不清、责任不明、软弱被动的局面,在规范种子市场、打击违法行为等方面起到了前所未有的震慑作用。但在种子行政执法过程中也遇到一些新问题,对基层第一线的执法工作影响很大,亟待解决。在此,根据种子行政执法的特点,结合我县的行政执法实际提出几点建议,供参考。1健全执法体制,提高执法水平《种子法》规定,各级农业行政主管部门是农作物种子执法的主体。农业行政主管部门可以委托种子管理机构执法,也可以组建农业综合执法队伍。无论哪种形式,种子管理机…     

磐石市农作物种子市场现状及管理对策

<正>1现状1.1管理部门现状1.1.1农业行政主管部门本地农业部门种子市场管理主体是磐石市农业综合执法队,共有正式编制10人。主要依据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)、《吉林省农作物种子管理条例》,对种子品种是否审定、标签、质量问题进行管理。仅凭10人的机构承担全市种子市场监管任务重、责任大。目前,农业执法不仅起步晚,而且人员素质低、人手不足,同时缺少办公经费,没有必要的检测设备,这些都制约了农业执法工作的正常有效的开展。1.1.2工商行政管理部门     

农作物种子监管中的双随机模式应用

自种子管理体制改革以来,原农业部门所属的种子生产经营机构相继从农业部门剥离,种子管理机构或独立运行或并入综合执法机构,种子市场由过去的单一市场计划管理转变为多元市场专业管理,种子市场一度空前繁荣,但品种多、乱、杂,生产经营主体散、弱、小等问题随之而来,给种子监管带来较大压力。由于基层种子监管人员大多系农业技术干部出身,执法技能相对较低,且执法力量不足、执法经费短缺等问题突出,面对复杂的种子市场,难以做到有效监管,更谈不上主动服务。因此,在当前深化“放、管、服”改革的新形势下,迫切需要解决种子常规监管中存在的一系列问题。双随机执法监管是推进简政放权、放管结合、优化服务的重大改革举措,可以提高执法监管的科学性和针对性,营造公开透明、公正公平、诚信自律的管理环境。结合农作物种子监管的特点,从双随机监管的原则、要求、方法、步骤等方面,探讨种子领域双随机执法监管的切入点和落脚点。     

谈县级种子管理站与农业执法大队的职能

<正>为贯彻国办发【2006】40号(《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》)文件精神,全国各地相继进行了种子管理体制改革,各级(包括县级)农业行政主管部门纷纷成立了种子管理机构。而此前,县级农业行政执法大队已经存在。因此,在种子管理工作中可能存在着机构重叠、职能交叉、资源浪费、分工不明     

浅析德州市农业综合执法现存问题及对策

农业综合执法队伍自成立之日起经历了多次改革与整合,每一次的改革都促进了执法体制的畅通及执法效能的提升,但改革与整合过程中也面临新的问题与挑战。通过分析目前德州市农业综合执法系统存在的问题,从完善法制机构建设、科学划定职责边界、加强执法培训、提升执法能力建设等方面提出相应的解决对策,希望对今后执法工作改进提升起到促进作用。     

农业综合执法助推楚雄州农资市场监管工作健康发展

结合楚雄州的实际情况,积极探索并不断健全和完善农业综合执法体系,进一步整合执法资源和力量,有效提高了农业执法监管能力,助推了以种子、农药、肥料等为主的农业投入品市场和质量监管,为全州农业生产和农产品质量安全提供了强有力的保障。     

新型种子行政执法体系的建立与探索

依法治种是依法治国方略的重要组成部分.随着<行政处罚法>、<行政复议法>、<国家赔偿法>等行政法和<种子法>等专业法的相继颁布实施,加之,我国成功加入WTO和全面融入全球经济贸易一体化,对整个种业的行政管理体制、行政管理方法和行政管理内容都提出了全新要求.为此,从20世纪末开始,盐城市农林局借助于农业部确定农业行政综合执法试点市的契机,在市县两级农业行政部门实施以集中行政处罚权为中心内容的农业行政综合执法工作,创新执法体制,在系统内将技术管理、行政执法、科学鉴定等职能有机整合.推行种子行政执法,彻底改变了以往行政、事业、企业三位一体旧有种子工作模式,适应了新形势对种子管理工作的新要求.     

广西:《打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动》成效显著

<正>《广西壮族自治区农业厅办公厅关于印发打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案的通知》(桂农业办发〔2014〕1号)下发后,广西壮族自治区来宾市对贯彻落实文件精神立即进行了部署,来宾市农业局成立打击侵犯品种权和制售假劣种子专项行动领导小组,领导小组办公室设在市种子站,负责协调行动、具体组织实施、宣传和检查评价等工作;由市种子管理站和市农业行政综合执法支队联合成立春季农作物种子护权打假督查行动检查组。广西壮族自治区来宾市     

广西钟山县举办高毒农药追溯与监管系统操作培训班

正本刊讯近日,广西钟山县农业局举办高毒农药追溯与监管系统操作培训班,邀请贺州市农业综合执法支队专家对高毒农药追溯与监管系统进行理论培训和操作示范指导,来自全县高毒农药定点经营业主及农业行政执法大队全体人员等28人参加培训。贺州市农业综合执法支队支队长周杰强调,贺州市全面实行高毒农药定点经营管理,非定点经营单位一律不得经营。按照属地化管理和"安全第一,合理布局,方便群众"的原则,各县     

对种子质量问题的法律探讨

近年,江苏省各地紧紧围绕发展现代种业,扎实推进农业综合执法,依法强化种子市场监管,种子质量水平稳步提升,但种子质量纠纷仍时有发生,且往往较难处理。因此,在现行法律框架内,农业执法部门依法确定种子质量问题的概念、客观分析种子质量问题产生的原因,正确判断种子质量和责任,发挥农业部门在种子纠纷中的作用,对于促进及时、公正地处理种子质量纠纷,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定。     

重庆:铜梁区农委切实加强种子市场管理

<正>2016年12月30日,重庆市铜梁区农委组织召开了铜梁区种子执法监管工作会。参会的主要对象为铜梁区级种子经销商共9家9人、铜梁区各镇街农业中心负责人28人,同时邀请了农委分管领导参加,会议共发放资料120份。会议由铜梁区农委副主任范进才主持。会上,农业综合执法大队一是组织大家学习修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称;《种子法》、《农作物种子标签和使用说明书管理办法》、《农作物