城乡一体化社会管理创新初探

当前我国已进入城乡一体化的关键时期。城乡二元社会管理加剧了城乡发展不平衡,造成了城乡融合困难,弱化了一体化发展的合力,强化了城乡对抗情绪。适应城乡一体化发展的需要,社会管理创新要以实现社会公平、构建新型城乡关系、推进城乡现代化和服务型社会管理为价值目标,从农村社区化管理、基层民主化管理、社会信息化管理、政府扁平化改革等方面推进社会管理创新。     

劳动力转移与城乡统筹发展

几年来,新农村建设已初步形成了政府、农民与社会协同推进的局面。统筹城乡发展,打破城乡分治,实现城乡资源和要素的自由流动和优化重组,为农村发展注入强大动力。     

兰州城市农业发展的思路研究

城市农业作为兰州地区经济的重要组成部分,其发展程度不仅深层次带动城乡区域互动,拓展发展空间,更多可以体现出消除城乡二元差异,实现社会进步的功能。先进城市农业融传统生产和区域生态建设于一体,具有高度发达的现代化特性,对增强区域农村人力资本质量具有重大意义。兰州地处内陆城市，考虑农业先天禀赋和自然条件，大力发展城市农业，是实现农业进步的战略选择。     

城乡统筹视野下农村社会养老保险探析——以荆州市为例

统筹城乡社会养老保险是实现城乡一体化发展的重要组成部分。近几年,荆州市农村社会养老保险发展取得了很大成就,但在城乡统筹方面存在一些障碍。因此,应通过措施弥补制度缺陷,防止＂分户＂现象;整合农村社会养老保险制度,搭建统筹平台;加大政府财政扶持力度,发展农村经济,提高保障水平;提高养老保险的工作网络保障能力等来促进荆州农村社会养老保险制度的进一步加强和完善。     

城乡一体化发展农村职业教育培养模式的适应性研究

研究了农村职业教育城乡一体化发展产生的经济根源,认为城乡一体化发展农村职业教育应在城乡区域整体内实现优化配置和资源共享。因此,农村职业教育体系需在城乡区域内重新构建,依据杜能的圈层结构理论,城乡一体化发展农村职业教育有中心发散、区域集中和点轴联系3种基本模式。城乡一体化农村职业教育体系建立之后,农村职业教育培养模式也应适应城乡一体化发展,留守农民实行多元化培养模式,新生代农民工采用"1+3+1"系统培训、分体式多起点培养和"远近"结合网络培养模式,农民工子女和年轻新生代农民工学历教育可采用弹性培养模式。     

构建城乡统筹党建新格局的路径分析

构建城乡统筹党建新格局是落实全面提高党建科学化水平的重要内容，选择适合农村党建工作实际情况的路径来实现新格局的构建，整合城乡党建资源、促进要素融合、实现城乡交流，从而为统筹城乡区域协调发展提供组织保障和人才支撑。     

农村三产融合与现代农业发展分析

农村三产融合与现代农业发展对于破除城乡不平衡不充分发展矛盾,实现城乡各自充分发展及城乡协调发展具有重要意义,也是深入推进农业现代化产业体系建设,实现乡村振兴,加快城乡融合发展的重要内容。基于农村三产融合与现代农业发展的必要性、可行性分析,从市场资源配置、社会主体参与和政府制度保障深入剖析农村三产融合与现代农业发展的作用机制,探讨了农村三产融合与现代农业发展的实现路径。结果表明,农村三产融合与现代农业发展对于加快农业供给侧改革、振兴乡村经济、促进农民增收具有重要作用。农村三产融合发展加快了现代农业发展进程,现代农业发展为农村三产融合发展提供了基础,二者之间相互作用、相互联系、不可分割。基于此,为深入推进农业产业提质增效,促进农村三产融合与现代农业发展,提出创新农业发展模式;加强新型农业经营主体培育;加强城乡产业间要素资源自由平等流动;强化地方政府的政策支持等建议。     

农村产业融合对城乡收入差距的影响研究——以长江经济带为例

促进区域经济的协调发展、解决城乡经济发展中的“二元性”一直以来都是“共同富裕”战略的核心问题。本研究聚焦农村产业融合，以缩小城乡收入差距为目标，以长江经济带的110个地级市数据为研究对象，运用双固定空间杜宾模型探析了农村产业融合对增加农民收入和减少城乡收入差距的影响路径。结果表明，以农业内部整合型融合、农业产业链延伸型融合、农业功能拓展型融合和高技术渗透型融合为内部指标的农村产业融合对缩小城乡收入差距有积极作用。此外，异质性分析表明，长江流域上中下游各区域内中心城市群的发展成熟度与农村产业融合在城乡收入差距过程中的影响密切相关。因此，不同区域在利用产业融合缩小收入差距的过程中需要明晰经济发展阶段，围绕健全产业体系为核心，因地制宜制定相应政策，实现区域协调发展，实现共同富裕。     

基于区域经济一体化的城乡一体化发展——以甘肃省酒泉、嘉峪关区域为例

简述了城乡一体化与区域经济一体化之间的关系,基于此阐明了同步推进城乡一体化在酒嘉区域经济一体化过程中的必要性和现实意义,然后通过指标量化计算分析了酒嘉地区当前城乡一体化的实现程度。结果表明,酒嘉两市的城乡一体化总体水平高于甘肃省的平均水平,但城乡经济与社会发展严重失衡,二元经济结构尤为突出。最后提出了加快酒嘉区域城乡一体化进程的3阶段发展思路,并指出当前工作重点：统筹基础设施建设;推进农村经济工业化;促进社会管理城市化。     

我国新时期城乡文化统筹发展的失衡及其原因探析

统筹城乡文化发展是加强我国农村现代化建设、实现城乡一体化新发展的重要战略举措。改革开放至今,我国历史上形成的城乡二元结构在经济和社会的诸多领域出现了可喜的变化,但城乡文化统筹发展却明显滞后,城乡文化建设仍然严重失衡。为此,本文从破解城乡二元结构的角度,总结了我国当前城乡文化发展失衡的种种表现及其深层次原因,以期为政府统筹城乡文化建设提供有价值的参考。     

“城市包围农村”——新时代乡村振兴的路径选择

新时代的乡村振兴，需准确把握当前城乡二元结构及其发展现状，追溯城乡发展历史脉络，以改革开放为节点理清城乡发展关系的衍化，揭示城乡二元结构的主要特征，剖析城乡发展不平衡、农村发展不充分的引致问题，透析全面小康基础上的乡村振兴总体特点。分析认为，为实现乡村的全面振兴需重点建设小城镇、小县城，发挥其重要的城乡衔接功能，从产业联动、村镇文化、政府体制机制、乡村人才建设、土地要素流转等方面着手，建立起“城市包围农村”即“大城市——县城——乡镇——村庄”一体化统筹发展路径，从而更好实现农业农村现代化。     

实现农业、农村现代化必须扎实推进农村城镇化

习近平总书记视察三亚说:"小康不小康,关键看老乡".2020年我国实现全面建成小康社会,关键在农村、农业、农民,城乡一体化发展是觯决三农问题的根本途径,农村城镇化是城乡一体化发展的枢纽、桥梁和基础. 为了推进农村城镇化建设,加强农村城镇化体制,机制,社会管理和服务体系的转型和创新,实现城乡产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由乡到城的转变,需要我们深入调查研究、开拓进取、锐意改革、创新发展,以科学发展观统领全局,进行系统分析、综合协调,正确处理生产力与生产关系,经济基础与上层建筑的矛盾;正确协调政府引导与市场资源配置、消费与需求的关系;正确实施主体功能区战略,农业区域经济、产业化模式;正确融合生态农业与循环经济的联系,走集约,节约,生态的农村城镇化发展之路.     

扎实推进农村共同富裕的意义、基础与路径

共同富裕既是中国特色社会主义的本质要求,也是新时代全党全国人民的奋斗目标。实现共同富裕的关键在农村。新时代实现农村共同富裕是对马克思主义经典作家共同富裕思想的传承和发展,是中国共产党兑现政治承诺的历史实践,是实现全体人民共同富裕的关键环节。新时代实现农村共同富裕已经具备一定的政治基础、经济基础、社会基础和文化基础,需要从解决城乡发展不平衡不充分入手,在坚持中国特色社会主义道路和中国共产党领导下,进一步解决农村“拖后腿”问题、破解城乡公共服务的差异化、收入分配更多倾斜农村区域以及持续巩固脱贫攻坚成果,最终实现农村共同富裕。     

论加快新农村建设政府主导作用的有效发挥——韩国新村运动的启示

上世纪70年代初,在农业萎缩、农村衰退、社会颓废和城乡、区域、产业结构等严重失衡的大背景下,韩国政府强势启动了新村运动,并强力主导了整个新村建设的进程,韩国政府遵循着事物的客观规律和运行原理,有效发挥了引导、整合、组织、推动和保障作用,30多年来,实现了一个发展中国家农村的跨越式、超常规发展,实现了国家物质、精神文明和城乡、区域经济的协调发展及城乡居民收入的同步提高.新村运动进程中韩国政府的成功做法和有益经验很值得我们学习和借鉴.     

人口均衡型社会建构中农村人口结构问题与对策

农村人口结构尤其是人口自然结构不均衡、地域结构不均衡和社会结构的不均衡,是影响和制约人口均衡型社会建构的重要方面,因此,要通过建立健全城乡一体化的农民社会保障制度;制定统一的人口发展战略,推进城乡统筹、区域统筹的城市化进程;不断发展和完善农村的教育体制改革等多种措施来推动其实现.     

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化——习近平关于“三农”工作论述摘编

<正>实现城乡区域协调发展,不仅是国土空间均衡布局发展的需要,而且是走共同富裕道路的要求。没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康,就没有全国的全面小康。要加大统筹城乡发展、统筹区域发展力度,加大对欠发达地区和农村的扶持力度,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,推动城乡发展一体化,逐步缩小城乡区域发展差距,促进城乡区域共同繁荣。     

关于乳山市农村新型社区建设状况的调研分析

农村新型社区建设是政府为改善农民生活环境、提高生活质量而实施的一项重大惠民工程，同时也是落实以人为本，促进社会和谐，推动实现城乡一体化发展的必然选择。乳山市在借鉴外地先进经验的基础上，按照“稳妥推进、创新模式、试点先行、面上推广”的原则，全面展开农村新型社区建设工作。     

基于软实力的河南省城乡体育文化融合发展模式研究

河南省城乡体育文化发展水平受到经济发展水平的影响,发展水平差异巨大,主因是河南省城乡二元经济结构及相关的不合理制度安排。基于农业和人口大省的现状,应借中原经济区建设的有利条件,—方面推进基于郑州都市区的创意型文化产业发展,另一方面大力培育农村地区的资源型特色体育文化产业;同时要在不同区域的不同阶段,采取相应措施,实现城市带动与农村联动相结合、市场拉动与政府推动相结合的城乡互动型融合发展模式。     

河北省城乡居民收入差距分析及对策

随着社会经济的快速发展,河北省城乡居民收入有了大幅提高.但由于城乡二元结构的制约、财政体制的分割、教育资源的非均衡配置和农村劳动力收益渠道狭窄等多重因素的影响,河北省城乡居民收入差距呈不断扩大趋势,对城乡协调发展与社会和谐稳定产生了不良影响.为此,政府应当努力消除城乡二元结构制度障碍,调整和完善财政管理体制,提高农村劳动力素质,积极推进农业现代化进程,从而逐步缩小城乡居民收入差距,实现城乡统筹协调发展.     

谈扎实推进农村城镇化

<正>习近平总书记视察三亚说:"小康不小康,关键看老乡"、2020年我国实现全面建成小康社会,关键在农村、农业、农民,城乡一体化发展是觯决三农问题的根本途径,农村城镇化是城乡一体化发展的枢纽、桥梁和基础。为了推进农村城镇化建设,加强农村城镇化体制,机制,社会管理和服务体系的转型和创新,实现城乡产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由乡到城的转变,需要我们深入调查研究、开拓进取、锐意改革、创新发展,以科学发展观统领全局,进行系统分析、综合协调,正确处理生产力与生产关系,经济基础与上层建筑的矛盾;正确协调政府引导与市场资源配置、消费与需求的关系;正确实施主体功能区战略,农业区域经济、产业化模式;正确融合生态农业与循环经济的联系,走集约,节约,生态的农村城镇化发展之路。特提出以下建议: