会昌县水保局层层落实预防监督工作

2006年3月，江西会昌县水保局采取由监督股牵头，各中心水保站配合的方式，组织监督人员对全县已申报和未申报的开发建设项目进行了一次全面监督检查，并结合实际细化、量化局年度目标，将预防监督工作任务层层分解，监督执法人员都有对应的执法岗位及执法责任，此后将认真实施行政执法岗位责任制度和执法过错追究制度。这次巡排查摸底的重点对象是采石、制砖与矿业开发以及城镇开发等水土流失危害大的项目，目的是认真落实“三同时”制度。     

加强水土保持监督执法 保护和改善北京生态环境

<正>近年来,北京市深入贯彻落实水土保持法及配套法律法规,坚持"提前介入,主动服务"的原则,以滑雪场、公路等开发建设项目为重点,加强监督检查,全面落实水土保持"三同时"制度,促进生态清洁小流域建设。截至2006年底,北京市共审批、审核开发建设项目水土保持方案1137个,开发建设单位落实水土保持资金20多亿元,涉及防治责任范围246km2,减少土壤流失量208万t。开发建设项目水土保持方案实施后,扰动土地治理率达96%以上,水土流失治理度达95%以上,拦渣率达98%以上,植被恢复率达97%以上,确保了主体工程的安全运营,控制了人为水土流失,保护和改善了北京的生态环境,业主满意,政府满意,社会满意。     

总结经验 开拓创新 不断推进水土保持监督管理工作新发展

2004年以来,各级水行政主管部门认真履行职责,通过加强协作、严格执法、加强队伍建设、完善技术体系、广泛宣传,使得水土保持监督执法工作迈上了一个新的台阶,全国水土保持预防监督"三大体系"基本形成、全社会的水土保持意识和法制观念显著增强、水土保持"三同时"制度得到进一步落实、树立了一大批生产建设项目水土保持示范典型、监督管理工作走上规范化的轨道、水土保持的执法地位和权威得到确立。与此同时,各地监督管理工作发展很不平衡,还存在着一些亟待解决的问题。当前与今后一个时期应重点抓好完善水土保持法律法规体系、推进全国水土保持监督管理能力建设、全面落实水土保持"三同时"制度、依法行政、加强行风建设、加大宣传力度等几项工作。     

平昌县切实推进水土保持预防监督工作

在全国水土保持监督执法专项行动的强力推动下,四川省平昌县切实推进水土保持预防监督工作,专项行动以来,取得如下成效：一是补编水土保持方案报告书3个,补填水土保持方案报告表15个,补收水土保持补偿费4．7万元,验收水土保持设施15项,合格率达100％;二是严格实行水土保持方案编制资质认证制度,由没有编制资质的单位编制的水土保持方案一律不予评审;三是平昌县水利局成立了由4位高级工程师、8位工程师组成的“平昌县水土保持方案评审委员会”,已评审了县中医院门诊大楼、信义储配站和上城丽景、伴山峰景住宅小区等开发建设项目的水土保持方案,     

依法行政 重庆市全面推进水保预防监督工作

重庆市认真贯彻水土保持法，高度重视水土保持预防监督工作，建立健全机构，落实人员，配套地方规范性文件，加强舆论宣传，加大水土保持预防监督检查力度和执法力度，认真落实水土保持“三同时”制度，有效遏制了人为水土流失现象的发生。全市共审批开发建设项目水土保持方案1841项．开发建设单位在水土保持设施方面投入达975亿元；     

开发建设中的水土保持预防监督

以开发建设中产生的水土流失，必须抓好预防监督，通过调查，建档文卡，对不同建设项目分类管理，使开发建设按《水土保持法》要求实施杜绝或减少新的水土流失。     

全面推进山西省的水土保持监督工作

山西省的水土保持预防监督工作取得了明显成效,主要表现在横向联动机制逐步增强、监督管理不断规范深化、执法检查成效明显、城市水土保持不断推进等方面。目前存在的主要问题是重治轻管现象较严重、行政干预监督执法、“三同时”制度还未全面贯彻落实、执法人员的综合素质急待提高。针对存在的问题,今后应重点抓好水土保持法制宣传、加大重点区域和行业的监督执法力度、足额征收水土保持“两费”、加强监督执法人员的培训考核等工作。     

山西省2007年度水土保持工作任务

2007年,我省将突出抓好以淤地坝建设为重点的水土保持工作。一是按照全省淤地坝工程建设规划,2007年开工并建成淤地坝2 000座,增加坝滩地1.7万hm2;二是依托国家水土保持重点工程项目建设,完成水土流失综合治理面积36万hm2,实施生态修复面积73.3万hm2,确保水土流失年治理度达到3     

加强领导 提高认识 四川省全面推进预防监督监测工作

四川省从自身实际情况出发，提出把预防监督作为全省水土保持工作的核心和生命线．对水七保持工作实行预防监督一票否决制。目前，基本实现了水保执法队伍专业化．监督管理制度化、落实“三同时”制度正规化、监督检查经常化．大案要案查处程序化、水保方案编制资质化，截至2004年．全省累计审批各类开发建设项目水上保持方案报告书18万份．征收水上保持规费8200多万元，开发建设项目水保方案申报率达95％，审批率达98％．实施率达91％。     

水土保持预防监督工作取得新成绩

2006年，山西省共审批水土保持方案报告书331份，引导开发建设单位投入水保治理资金达2．9亿元，验收开发建设项目共99个，收缴水土流失补偿费2163万元，治理费2508万元。潞安煤业集团公司的司马矿井、屯留矿井，晋城煤业集团赵庄矿井与霍州电厂、榆社电厂、国电大同二电厂、鲁能河曲电厂7个大型建设项目通过水利部组织的水土保持设施竣工验收。6月28日，省人大组织召开座谈会，隆重纪念《水土保持法》颁布实施15周年，省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省林业厅、省环保局等28个单位的主要负责人参加了座谈会。省水利厅厅长潘军峰在会上认真总结了近15年来我省水土保持工作的成绩、经验和教训。会议提出，今后要在科学发展观的指导下，进一步加大监督执法和生态保护力度，加强同各部门间的协调配合，严肃查处违法案件，使全社会树立依法防治的观念。     

辽宁省狠抓基础工作有效遏制人为水土流失

辽宁省狠抓水土保持宣传、法制体系建设和“三权”、“三同时”制度的落实 ,深入开展水土保持监督执法 ,使全省开发建设项目水土保持方案申报率达 95 %以上、审批率达 10 0 % ,治理与破坏速度之比已由过去的 1∶1.3 6变成现在的 1∶0 .3 5 ,人为水土流失得到有效遏制     

加强能力建设 提高执法水平 推进乐至水土保持预防监督工作再上新台阶

自2012年被列为全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,乐至县遵照建设目标,结合本县实际,精心组织、全面部署,实现了"五完善、五到位、五规范、五健全"的目标,不仅进一步提高了全县生产建设项目水土保持方案的审批率、实施率和水土保持设施验收率,而且水土保持监督执法体系和技术服务体系得到了进一步完善,水土保持监督管理能力得到明显增强,监督管理水平显著提升。主要做法有:健全组织机构,落实保障措施;健全制度,规范管理;坚持防治并重,实施综合治理;强化宣传教育,提高法制意识;严格执法程序,强化监督执法;转变服务观念,提高办事效率。     

向家坝水电站2008年度水土保持工作成绩斐然

2008年底,向家坝水电站成功截流,标志工程建设进入二期施工阶段。按照水土保持“三同时”制度要求,向家坝水电站水土保持工作进展顺利,2008年共完成拦挡、边坡防护、截排水、绿化工程等水土保持措施投资2900万元,施工道路排水系统、边坡、挡土墙运行正常,渣场堆放的1430万m^3弃渣全部得到挡护,在料场区收集表土2万m^3,同时,不定期检查公路、渣场挡墙、护坡、排水沟等水土保持设施是否完好,     

盐池县水土保持预防监督工作中的“533”经验

近年来随着国家宁东能源基地建设的推进,落户盐池县的开发建设项目越来越多,人为水土流失也逐渐增多。由于经济落后,人们的认识不到位,致使预防监督工作开展起来难度很大,但是盐池县水务局从提高执法人员依法行政水平入手,积极争取各级领导和部门的支持,严格执法,总结出了"533"工作经验,即"做‘五心’级服务员是工作的基础、三个支持是工作的保证、三个到位是工作的重点",使水土保持预防监督工作走上了正轨化、法制化道路,工作成效显著。     

长江流域水土保持预防监督工作取得突破性进展

2005年3月14-15日，长江水利委员会在湖南长沙召开了长江流域及西南诸河水土保持预防监督工作会议，流域各省市区水利厅、水保局（处）、水保监测总站、部分地市水利水保部门以及建设单位的领导和代表共60余人参加了会议。会议对流域第二批城市水保示范市及第二批监督执法规范化建设示范地区进行了命名，与会代表参观了长沙市的城市水土保持。     

新疆开发建设项目水土保持监测存在的问题与对策

<正>1新疆开发建设项目水土保持监测存在的问题(1)建设单位法制观念淡薄,导致"三同时"制度得不到严格落实和监测工作滞后。开发建设项目要依法建设、保护生态环境,特别是在新疆这样自然条件恶劣、生态敏感的地区,必须遵循科学发展观,防止水土流失和生态恶化情况的发生。目前,个别建设单位或部门法制观念淡薄,缺乏环境保护意识,没有编制水土保持方案的有,编报了水土保持方案不落实的也有,水土保持"三同时"制度成了摆设,水土保持监测工作的     

平原区水土保持预防监督工作面临的主要问题及对策

分析了平原区城市开发建设项目水土保持预防监督工作面临的法律法规、行政审批和行政处罚等方面的主要问题,提出了相应的对策:一是要充分利用现有法律法规,积极推进平原区水土保持预防监督工作;二是要加快水土保持法修改进程,为开展平原区水土保持预防监督工作提供良好的法律平台;三是调整国家将水土保持方案列为行政许可事项的规定,强化水土保持预防监督在平原区开发建设项目许可中的前置地位;四是明确各级政府及其职能部门在平原区水土保持预防监督中的职责,强化水利水保部门的监督主导地位;五是加强水土保持预防监督宣传,为推进平原区水土保持预防监督工作创造良好氛围。