深入贯彻新水土保持法 推动广西水土保持监督管理工作再上新台阶

自1991年水土保持法实施以来,广西水土保持配套法律法规体系不断完善,水土保持方案审批和水土保持设施竣工验收工作取得突破,水土保持"两费"征收工作不断加强,水土保持监督检查力度不断加大,监督管理队伍执法能力显著增强,但还存在不少问题,要深入学习贯彻新水土保持法,搞好全国水土保持监督管理能力建设,加大水土保持方案审批力度、开发建设项目监督检查力度、水土保持规费征收力度和水土保持设施竣工验收力度,全面提升广西水土保持监督执法工作水平。     

福建省开发生产建设项目水土保持监管情况调查与思考

开展开发生产建设项目水土保持监督管理情况调查,掌握水土保持监督执法对象的基本情况,为各地开展水土保持监督执法和水土保持信息化管理工作提供必要的基础信息,提高水保监督执法工作的针对性和有效性。本文就福建省开发生产建设项目水土保持监管情况调查的基本情况和存在问题,做进一步分析和评价,提出了今后如何提高开发生产建设项目水土保持监督管理的工作思路。     

加强领导 提高认识 四川省全面推进预防监督监测工作

四川省从自身实际情况出发，提出把预防监督作为全省水土保持工作的核心和生命线．对水七保持工作实行预防监督一票否决制。目前，基本实现了水保执法队伍专业化．监督管理制度化、落实“三同时”制度正规化、监督检查经常化．大案要案查处程序化、水保方案编制资质化，截至2004年．全省累计审批各类开发建设项目水上保持方案报告书18万份．征收水上保持规费8200多万元，开发建设项目水保方案申报率达95％，审批率达98％．实施率达91％。     

依法行政 重庆市全面推进水保预防监督工作

重庆市认真贯彻水土保持法，高度重视水土保持预防监督工作，建立健全机构，落实人员，配套地方规范性文件，加强舆论宣传，加大水土保持预防监督检查力度和执法力度，认真落实水土保持“三同时”制度，有效遏制了人为水土流失现象的发生。全市共审批开发建设项目水土保持方案1841项．开发建设单位在水土保持设施方面投入达975亿元；     

强化制度建设与实施 推动监督工作新发展

2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。     

我省全面启动高速公路建设项目水土保持联合监督执法行动

近年来,我省高速公路建设速度加快,但大部分高速公路项目未能按照批复的水土保持方案落实各项水土流失防治措施。为督促高速公路建设项目做好水土保持工作,决定对全省2006年以来批复的42条高速公路项目水土保持方案落实情况开展联合监督执法行动,     

对水土保持监督管理工作有关问题的思考

要进一步加大宣传力度和执法力度 ,克服畏难情绪 ,制裁逃避法律责任者 ;水土保持监督管理机构应纳入政府序列 ,不应是事业单位 ,更不能是自收自支单位 ;对开发建设项目水土保持方案要实行分级管理 ,严把审批关 ,加强对方案实施的监督 ,并建立和落实水保设施验收制度 ;水土保持监督管理规范化建设不仅要在形式上达标 ,而且要在执法能力、执法程序等软件建设上达标     

辽宁省狠抓基础工作有效遏制人为水土流失

辽宁省狠抓水土保持宣传、法制体系建设和“三权”、“三同时”制度的落实 ,深入开展水土保持监督执法 ,使全省开发建设项目水土保持方案申报率达 95 %以上、审批率达 10 0 % ,治理与破坏速度之比已由过去的 1∶1.3 6变成现在的 1∶0 .3 5 ,人为水土流失得到有效遏制     

加强能力建设 提高执法水平 推进乐至水土保持预防监督工作再上新台阶

自2012年被列为全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,乐至县遵照建设目标,结合本县实际,精心组织、全面部署,实现了"五完善、五到位、五规范、五健全"的目标,不仅进一步提高了全县生产建设项目水土保持方案的审批率、实施率和水土保持设施验收率,而且水土保持监督执法体系和技术服务体系得到了进一步完善,水土保持监督管理能力得到明显增强,监督管理水平显著提升。主要做法有:健全组织机构,落实保障措施;健全制度,规范管理;坚持防治并重,实施综合治理;强化宣传教育,提高法制意识;严格执法程序,强化监督执法;转变服务观念,提高办事效率。     

偏关县水土保持监督管理工作探讨

偏关县地处晋陕蒙接壤地区,是全省率先开展水土保持监督管理县份之一。多年来,通过建立专门机构、配备专业人员、配置执法装备、配套地方法规、加强业务培训,在全面提高监督管理能力的基础上,以生产建设项目现场监督检查、水土保持方案编报审批、水土保持补偿费征收、水土保持设施验收等为核心,全面落实水土保持"三同时"制度,有效地防治了人为水土流失。根据生态文明建设新形势下的新要求,针对目前存在的问题,对今后水土保持监督管理工作思路与措施进行了探讨。     

资阳市圆满完成开发建设项目水土保持专项行动第一阶段工作

根据国家水利部、四川省水利厅关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的统一部署，我市积极行动，狠抓落实，圆满完成了第一阶段工作，取得了阶段性成果。目前，全市已全面开展第二阶段工作。2007年11月8日，资阳市水利局召开了全市水土保持工作会议。会议传达了全省水土保持工作会议精神，安排部署了全市开发建设项目水土保持监督执法专项行动，并对参会人员进行了培训。市水利局成立了以副局长王荣国为组长，相关科、处、室负责人为成员的资阳市开发建设项目水土保持监督执法专项行动领导小组，     

商洛市水土保持监督执法成效及对策

商洛市位于陕西省东南部,矿产资源丰富,开发潜力巨大,现有开发建设项目400多家。为了控制人为水土流失,近两年来全市共开展执法检查85次,征收水土保持补偿费295万元,下达整改通知书118份,立案查处水土保持违法案件26起,审批水土保持方案报告书（表）64家,督促落实开发建设单位投入水土流失治理资金7980万元,治理面积101．4km。。人为水土流失得到有效控制,开发建设项目水土保持工作逐步走向法制化、规范化。针对目前开发建设项目水土保持监督执法过程中存在的问题,提出了加强宣传、建章立制等解决对策。     

水土保持预防监督工作取得新成绩

2006年，山西省共审批水土保持方案报告书331份，引导开发建设单位投入水保治理资金达2．9亿元，验收开发建设项目共99个，收缴水土流失补偿费2163万元，治理费2508万元。潞安煤业集团公司的司马矿井、屯留矿井，晋城煤业集团赵庄矿井与霍州电厂、榆社电厂、国电大同二电厂、鲁能河曲电厂7个大型建设项目通过水利部组织的水土保持设施竣工验收。6月28日，省人大组织召开座谈会，隆重纪念《水土保持法》颁布实施15周年，省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省林业厅、省环保局等28个单位的主要负责人参加了座谈会。省水利厅厅长潘军峰在会上认真总结了近15年来我省水土保持工作的成绩、经验和教训。会议提出，今后要在科学发展观的指导下，进一步加大监督执法和生态保护力度，加强同各部门间的协调配合，严肃查处违法案件，使全社会树立依法防治的观念。     

全省水土保持监督执法专项行动总结表彰大会在太原召开

4月28日,全省水土保持监督执法专项行动总结表彰大会在太原隆重召开,省水利厅厅长潘军峰出席大会并作重要讲话,张健副厅长主持会议并宣读了表彰决定,水保局局长李文银作全省监督执法专项行动工作报告。大会总结交流了专项行动期间全省水土保持监督工作的成绩与经验,表彰了19个专项行动先进单位、8个开发建设项目水保先进单位、63名专项行动先进工作者、7名开发建设项目水保先进工作者,命名大同煤矿集团有限责任公司塔山工业园区等8个生产建设单位为“全省开发建设项目水土保持示范工程”。     

水土保持监督管理规范化建设实践与体会

中阳县地处黄河一级支流三川河流域，属全省水土流失重点防治区。多年来，虽然水土保持治理取得了很大成绩，但由于开发建设项目剧增，人为水土流失呈日益加剧的态势，加强监督管理十分紧迫。通过建立健全监督执法体系、广泛宣传、配套地方法规和相关制度、审批水保方案和“两费征收”、查处典型案件等项工作，开创了水土保持监督管理工作新局面。     

甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

山西省2014年度水土保持工作回顾与2015年工作重点

2014年度,全省实施了5个国家重点水土保持项目与3个省级重点水土保持项目,共完成水土流失治理面积23.12万hm2,超计划15.6%。加大监督执法力度,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,人为水土流失防治取得明显成效。淤地坝安全运用工作得到强化,水土保持国策宣传教育收到实效。主要做法:一是分区推进重点治理,二是严格工程建设管理,三是注重工程管护达效,四是强化技术人员培训。2015年,要抓好重点水土保持工程建设、强化预防监督管理、推进民营水土保持、开展清洁型小流域建设等项工作。     

水利部加强开发建设项目水保方案的监督检查

2004年7月19日北京近年来，随着国家和各地对水土保持监督执法力度不断加大，开发建设单位的水土保持意识不断加强，水土保持方案的编报审批率不断提高，截止目前，全国审批水土保持方案19万多项，水利部审批的国家大型开发建设项目水土保持方案361个。     

加强水土保持监督执法 保护和改善北京生态环境

<正>近年来,北京市深入贯彻落实水土保持法及配套法律法规,坚持"提前介入,主动服务"的原则,以滑雪场、公路等开发建设项目为重点,加强监督检查,全面落实水土保持"三同时"制度,促进生态清洁小流域建设。截至2006年底,北京市共审批、审核开发建设项目水土保持方案1137个,开发建设单位落实水土保持资金20多亿元,涉及防治责任范围246km2,减少土壤流失量208万t。开发建设项目水土保持方案实施后,扰动土地治理率达96%以上,水土流失治理度达95%以上,拦渣率达98%以上,植被恢复率达97%以上,确保了主体工程的安全运营,控制了人为水土流失,保护和改善了北京的生态环境,业主满意,政府满意,社会满意。     

大中型开发建设项目基层水土保持预防监督执法工作的做法

结合工作实际,总结了大中型开发建设项目基层水土保持预防监督执法工作的做法:以水土保持法为准绳,以水土保持方案为准则,对水土保持措施的落实情况进行全程监督;对开发建设项目区进行定期或不定期的水土保持监督检查;针对典型违法案例,积极开展水土保持法律法规宣传;清理整顿采石采砂场所,规范原材料供给市场,合理开发和利用水土资源;加强培训,不断提高水土保持执法人员的综合素质;查处典型案件,强化监督管理;充分利用社会监督和舆论监督机制,抵御水土保持监督执法面临的行政干预。