对甘孜州草原资源有偿使用的探析

对甘孜州草原资源资产有偿使用的情况和问题进行了分析,并对如何进行草原资源资产有偿使用提出了适合本地的建议,对保障甘孜牧区生态安全、繁荣牧区经济、促进牧民增收致富具有重要意义和现实作用。     

浅谈草原资源有偿使用及其法制化建议

针对我国草原资源有偿使用中存在的问题，对有偿使用的价格核定思路进行了论述，并对其法制化提出了一些具体的建议，以保障草原资源的增值，减轻草原资源的退佗，破坏和浪费。     

对牧区天然草场有偿承包改革的建议

目前的草场自然资源已承受不了牧区日益增长的人口需求,因此,要通过深化草原有偿承包改革来解决牧区的人、畜、草的再生产问题及三者之间的关系.现笔者针对天然草场有偿承包改革过程中的一些问题,提出几点建议.     

新疆草原监督的制约因素分析

在新疆维吾尔族自治区境内，县级以上草原监督管理机构均隶属于本级人民政府的草原行政主管部门．肩负着监督、实施《草原法》，查处各类草原违法案件的使命。草原监督管理机构是自治区畜牧厅、各县（市）农牧局（畜牧局）等主管部门的参谋助手．具体承担了草原法律法规的宣传与普及、各类草原违法案件的查处、草原有偿承包工作的落实、草原防火、草原病虫鼠害的监测、预警、预报及防治、草种（牧草种子和草坪草种子）管理、征占用（临时使用）草原的审核、采集和收购草原野生植物《采集证》和《收购证》的审核发放以及草地资源与生态监测等工作。     

深化草原有偿承包改革建议

牧区通过深化草原有偿承包改革这一新的举措,逐步建立草原有主,放牧有界,使用有偿、建设有责、管护有法的新机制,真正把草地畜牧业通过深化改革引向可持续发展的轨道,走出一条维护草原生态平衡基础上,有效提高草地畜牧业经济效益的新路子.笔者针对牧区在深化草原有偿承包改革中存在的问题,提出以下几点对策和建议.     

关于融入自然资源调查监测体系的草原资源监测如何开展的思考

本文通过对中国草原调查监测的发展历程、内容指标体系、人才队伍建设、基础研究和法规制度等方面的综合研究发现,我国草原调查监测当前面临着本底数据缺乏、监测指标体系不完善、基础研究水平不高、监测力量薄弱、法规制度不健全等问题;结合自然资源部发布的《自然资源调查监测体系构建总体方案》,提出要从国家层面结合自然资源科学和实际情况,优化草原调查监测体系标准;依托“天空地”一体化监测、互联网+、大数据等先进技术,逐步提升草原立体综合观测能力,建成自然资源日常管理所需的“一张底版、一套数据和一个平台”。进而提出我国草原调查监测需要切实提高对草原资源与生态监测工作的认识、加快推进草原资源与生态监测专业团队建设、融合创新技术稳步推进草原资源调查监测、强化综合研究与数据共享服务。综上几点思考,以期为草原资源调查监测下一步的发展提供参考和借鉴。     

全民所有制草原资源有偿使用制度改革的思考

正香格里拉市具有非常丰富的草原资源,草场类型多种多样,草山草场也是市民生活的基础保障。该市的经济发展中,畜牧业占据十分大的比例,草场不但是畜牧业发展的基础条件,同时具有净化空气、保持水土等多方面功能,是金沙江上游水土保持工程中十分重要的一部分组成,和湖泊、森林等风景一同构筑了驰名中外的香格里拉景观。1全民所有制草原资源有偿使用中存在的问题近年来,香格里拉市草原资源有偿使用制度逐渐得到健     

对草原畜牧业可持续发展问题的几点认识

草地是我国农业自然资源中面积最大、最为主要的国土资源。它不仅是发展草地畜牧业的物质基础 ,也是北方的生态屏障。长期以来 ,由于人口的不断增长和经济的迅速发展 ,人们对自然资源的掠夺利用 ,草地资源退化十分严重 ,保护草原刻不容缓。2002年12月28日 ,全国人大常委会通过了新的《草原法》 ,并于2003年3月1日开始实施。新《草原法》对草原的规划、保护、建设、利用和管理 ,作出了更明确的规定 ,为改善草原生态环境 ,维护生物多样性 ,发展现代化畜牧业 ,提供了可靠的法律保证。为了更好地贯彻落实好新《草原法》 ,中共全国畜牧兽医总站党委副书记谷继承结合当前草原建设存在的主要问题 ,对今后草原畜牧业的可持续发展提出了宝贵意见。     

鄂温克族自治旗草场退化现状及其主要治理对策

本文根据草场资源调查和草原改良试验资料，结合笔者多年来的实践经验和体会，系统地阐述了鄂温克旗退化草场现状，原因，并提出具体治理措施，这些措施和建议对进一步完善和深化牧区畜草双承包，开展草原有偿使用的改革，以及合理利用，治理和保护草原方面有较高的参考价值。     

乌鲁木齐实行草原长期有偿承包责任制的效果和经验

为了调动草原使用单位、集体和牧民保护、改良、建设和合理利用草原的积极性,加快草原畜牧业生产经营体制改革,保证草原生态系统的良性循环和草原资源的永续利用,把草原畜牧业的发展纳入法制化轨道,促进草原畜牧业的持续稳定发展,按照自治区的统一部署,自1995年开始乌鲁木齐市全面推行草原长期有偿承包责任制,到目前已基本完成了草原长期有偿承包工作,取得了良好成效.     

草原资源资产化管理研究工作的思考

通过对现存草原资源管理存在的问题,提出草原资产化管理的研究是摆在草业经济研究者和管理者面前的紧迫而艰巨的任务,进一步说明了作者对进行草原资源资产化管理研究工作的目的、意义、原则、方法及其工作内容的认识。从而对如何进行草原资产化管理研究工作提出了自己的看法。     

草原管理相关问题法律政策问答（一）

一、基本土地制度1.我国的基本土地制度是什么？《中华人民共和国土地管理法》第2条规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、卖买或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。     

浅析排污权有偿使用和交易制度

<正>建立排污权有偿使用和交易制度,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,本文浅析排污权有偿使用及排污权交易相关知识。建立排污权有偿使用和交易制度是我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革,是生态文明制度建设的重要内容,将对更好地发挥污染物总量控制制度作用,在全社会树立环境资源有价的理念,促进经济社会持续健康发展产生积极影响。     

要闻

三中全会决定：扩大退耕还林、退牧还草范围 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于2013年11月15日全文播发。《决定》提出，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围，调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息。坚持谁受益、谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。     

2013年草原监理工作着力点

2013年,农业部草原监理中心将紧紧围绕部党组总体部署和行业重点工作,贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,深入实施《草原法》及《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》(以下简称草原司法解释)、《草原防火条例》,以保护草原资源和生态环境、促进草原可持续发展为目标,不断强化草原执法监督,着力提升草原防灾减灾能力,切实提高草原保护监测和建设指导水平,努力营造良好氛围,为生态文明建设作出新贡献。重点做好以     

各地

<正>内蒙古率先颁发草原承包经营权证近日,内蒙古镶黄旗额力苏太嘎查的牧民乌力吉成为全国第一个拿到《草原承包经营权证》的牧民。这不仅是全国新一轮草原确权承包第一批《草原承包经营权证》,也标志着内蒙古新一轮草原确权承包率先在全国以规范化、法治化的全新形象亮相。内蒙古积极贯彻落实中央《关于全面深化农村改革加     

天祝县草原有偿承包工作基本估价

通过草原有偿承包,极大地调动了牧民投资建设草原的积极性,有效地缓解了草畜矛盾,天然草原承包到户实行有偿使用,是牧区畜牧业实现可持续发展的政策性体制保证.     

各类草原违法案件的变化情况和特点分析

<正>党的十八大以来,党中央、国务院对生态文明建设高度重视,中央巡视、中央环保大督察、祁连山问题通报、秦岭违建别墅问题通报,对生态环境保护的问责力度前所未有。国家草原管理部门自2014年开始,连续5年分别对43起破坏草原资源的犯罪案件进行了通报和媒体曝光,典型案件的教育警示作用明显,进一步提升了草原执法的影响力和威慑力。2018年是落实机构改革任务和理顺草原行政管理体制的关键之年,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于生     

对建设新疆草原信息化管理系统的探讨和建议

1信息化建设对新疆草原工作的重要意义 1.1草原生态保护建设的重要意义草原与耕地、森林、海洋等自然资源一样,是重要的战略资源。我国是一个草原大国,天然草原面积近4亿hm2,占国土总面积的41.7%,     

草原贯彻落实科学发展观之见

以胡锦涛《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》为指导,论述草原贯彻落实科学发展观的几点意见：（1）草原的发生与演化,是草原一切生物形成的摇篮;（2）草原畜牧业的起源,是人类生存与发展的需要与必然;（3）保护、建设和利用草原资源,要以建立和维护人与自然相对平衡的关系为目标。