穆棱县拍卖“五荒”加快水土流失治理的调查报告

穆棱县拍卖“五荒”加快水土流失治理的调查报告郭廷辅，佟伟力，刘家仁，庞志桐（北京水利部水土保持司，１００７６１）（黑龙江省水利厅）编者按：拍卖“五荒”（荒山、荒地、荒滩、荒草、荒水）使用权，加快水土流失治理，挖掘水土资源的生产潜力，既是农村深化改革的...     

拍卖治理“四荒” 再造秀美山川

<正>1 拍卖“四荒”使用权是我省治理水土流失的一项成功实践我省拍卖“四荒”使用权从产生到发展,一直受到上上下下和社会各方面的普遍关注,在全省农村乃至城乡产生了广泛而深远的影响.作为农村生产关系方面的一项重要变革,拍卖“四荒”适应了市场经济发展的客观要求,调动了全社会参与治山治水的积极性,有效地加快了治理水土流失的步伐,促进了农村经济的发展.对照党的十五大以及国务院陕北会议精神,可以说,拍卖“四荒”是农村产权制度的一次成功改革,是治理水土流失、建设生态农业的一项成功实践,是土地公有制的有效实现形式.江总书记在1994年视察我省吕梁地区时就指出,拍卖“四荒”,卖掉的是使用权,得到的是群众治山治水的积极性.这是对我省拍卖“四荒”使用权的充分肯定.     

临朐县荒山拍卖租赁招商开发的探索与实践

临朐县将“四荒”地治理开发纳入水土综合整治、建设生态环境的重要内容 ,改革荒山经营机制 ,将荒山治理开发推向市场 ,招商治理开发 ,至 2 0 0 3年 8月共拍卖、租赁荒山 1 0万多hm2 ,参与治理开发的客商达数十家 ,使全县掀起了新的治理水土流失、建设生态环境的热潮。介绍了拍卖、租赁的具体政策、方法、步骤、规定以及取得的效果。     

先“治”后“卖”贸工农一化 促进县域经济发展

怀来县地处河北省张家口市的东南部，毗邻首都北京，属永定河上游国家水土保持重点防治区。近年来，我县把治理开发“四荒”作为解放农村生产力，提高土地产出率，防治水土流失，发展贸工农一体化的农业产业化，壮大农村集体经济，实现富民强县的重要措施来抓，加快对全县...     

拍卖“四荒” 加快治理

<正>黑龙江省地处祖国的东北边陲,全省幅员面积45.4万km~2,地貌轮廓大体上是“五山一水一草三分田”,其中耕地面积约866.7万hm~2.1985年通过卫片解译和实地调查,全省水土流失面积达 1300多万hm~2左右.全省有“四荒”面积490多万hm~2,其中农村集体所有“四荒”面积177.3万hm~2.1994年全国拍卖“五荒”(未治理小流域)使用权现场会在我省召     

浅谈拍卖“四荒”中的几个问题

<正>拍卖“四荒”是继户包治理小流域之后又一种治理水土流失、提高上地利用率、创造更多财富的形式,也是国土整治中行之有效的形式.把它纳入市场经济体制,变无偿为有偿,这无疑是在市场经济体制下对水土保持工作的新探索.目前,这种形式已在山西省普遍推开,全国也有部分省在搞试点,大有燎原之势,而且已取得很大成绩.但是,在推行拍卖“四荒”过程中仍有一些问题需要探讨,以使“四荒”拍卖的政策更完善合理,更能适应生产的需要.     

治理开发农村“四荒”资源的路子越走越宽广

根据部领导意见,水土保持司承担全国治理开发农村“四荒”资源的归口管理任务。最近,我们对“四荒”拍卖、开发治理情况作了一些调查研究。调查结果表明,治理开发农村“四荒”资源,即是一项生态工程、富民工程,也是一项再就业工程;主要经验在于搞活机制,理顺体制,...     

放手拍卖“四荒” 加快治理步伐

１“四荒”拍卖治理开展情况山西是我国水土流失最严重的省份之一。为遏制水土流失,改善生态环境,历届省委、省政府带领全省人民与水土流失进行了顽强的斗争。８０年代初,随着家庭联产承包责任制的全面推行,我省农民创造了以户承包治理小流域的新鲜经验,在全国产生了...     

赤峰市拍卖“四荒”的成效

<正>赤峰市位于内蒙古自治区东部,是一个以农牧业经济为主体的地区,也是水土流失最严重的地区之一,水土流失面积40732km ~2,沙地面积 24253km~2.经过40多年的治理,截至1996年底止,累计完成水土流失治理面积195万hm~2、沙地治理面积112.5万hm~2,仍有200万hm~2的荒山、130万hm~2的沙地急需治理开发.80年代实行户包治理以来,“四荒”治理步伐加快,取得显著成效.进入90年代,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,实现     

怀化地区的水旱灾害与水土流失治理

怀化地区的水旱灾害与水土流失治理江发兴（湖南省怀化地区防汛抗旱指挥部，怀化市４１８０００）怀化地区位于湖南省西南部，地处长江支流玩水的的中上游，辖１２县（市），总面积２７６０２ｋｍ２，总人口４６０多万。境内山峦起伏，河溪纵横，山脉及河流均由西南向东北...     

坚持治理开发 山乡面貌大变

坚持治理开发山乡面貌大变柴学松（四川省铜梁县水土保持办公室，６３２５６０）铜梁县双山乡位于涪江支流平滩河的上游，北、西、南三面为坪块低山环绕，中部由七沟八梁的中低丘陵与宽谷构成，在总面积为３３．８３ｋｍ２的范围内，水土流失面积达１３．６４ｋｍ２，森林...     

综合治理水土流失全面发展山区经济

综合治理水土流失全面发展山区经济佘国云（湖南省怀化地区行政公署，怀化市４１８０００）怀化地区位于湖南省的西南部，与黔、川、桂、鄂四省相毗邻，辖１２个县（市）３３７个乡（镇），４０６５个村，居住着汉、土家、侗、苗等３２个民族的４６６万人。全区总面积２．...     

沂蒙山区石灰岩地区综合开发利用

大面积开发利用表明，根据石灰岩地区水土流失特点，把治理与开发融为一体，采取水土保持综合措施，可最大限度地利用土地资源，提高土地生产力，有效地控制水土流矢，改善当地农业生产条件，使脆弱的生态环境开始向良性方向转化。经过８年开发性治理，马连河小流域土壤流失量比治理前减少７５％，林木覆盖率由开发前的１６．７％提高到３１．８％，人均收入由２００元增加到７２０元。     

预防为主 强化监督 依法防治水土流失

预防为主强化监督依法防治水土流失王文学（山西省人民政府，太原６３００７２）山西地处黄土高原，山多、坡陡、沟深，水土流失严重，土壤贫瘠，生产条件差。全省１１１个农业县（市、区）中有５０个属贫困县，水土流失严重制约和影响了农业及整个经济建设的发展，是造成...     

开发与治理相结合怀化水保迈向高层次

开发与治理相结合怀化水保迈向高层次李传德（湖南省怀化地区水电局，４１８０００）怀化地区地处湖南省西部，西连贵州，南接广西，总面积２７６８０ｋｍ２，辖１２个县（市），人口４６６万，是湖南面积最大的地区。境缘，东有雪峰山脉，西面武陵山脉和南部苗岭余脉形成...     

潼南县第一期小流域治理成效与基本经验

潼南县第一期小流域治理成效与基本经验段太阶，陈林（四川省潼南县水土保持办公室，６３２６６０）潼南县总面积１５８４．９７ｋｍ２，其中水土流失面积为９３１．９４ｋｍ２，年土壤侵蚀模数６２９４ｔ／ｋｍ２，年土壤侵蚀总量５８６万ｔ．严重的水士流失是制约我县农...     

重庆市“长治”工程五年初见成效

重庆市“长治”工程五年初见成效重庆市水土保持办公室（６３０６１５）重庆市长江上游水土保持重点防治工作，从１９８９年开始已经进行了五年。五年来，在国务院的关怀下，在长江上游水土保持委员会和四川省水土保持委员会的领导下，防治区各级政府加强对重点防治工作的...     

搞好水土保持工作 改善农业生态环境

搞好水土保持工作改善农业生态环境张开寿（湖南省芷江侗族自治县人民政府，４１９１００）芷江县位于湖南西部，武陵山脉南麓，与贵州接壤，是以侗汉两民族为主要成分的少数民族县，也是山区贫困县。全县总面积２０９９ｋｍ２，辖２５个乡、４个镇、３０３个村、８。８８...     

发展经济果木 提高治理效益

发展经济果木提高治理效益罗秀才，钟家华，田学基（重庆市璧山县水土保持办公室，６３２７６０）璧山县在“长治”工程建设中，紧紧围绕提高治理的经济效益这个中心，大力发展经济果木林，全县５年共发展经济果木林１５００ｈｍ２，目前已逐步进入产果期。经济果木林的发...