海域使用金征收使用管理办法简析

为加强海域使用金征收管理工作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《山东省海域使用管理条例》的有关法律、法规的规定，山东省财政厅和海洋与渔业厅联合对1999年开始执行的《山东省海域使用金征收管理暂行办法》进行了修订。经多次广泛征求意见，重点对海域使用金的征缴标准、减免、征收主体、征收入库     

山东省海域使用金减免管理暂行办法

第一条为加强海域使用金减免管理,规范海域使用金减免行为,根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《山东省海域使用管理条例》和财政部、国家海洋局《海域使用金减免管理办法》的有关规定,结合我省实际,制定本办法。     

山东省海域使用金征收使用管理暂行办法

第一条 为加强和规范全省海域使用金的征收使用管理,维护国家海域所有权的经济利益,根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《山东省海域使用管理条例》以及其他有关法规、规章,制定本办法。 第二条 本办法所称海域,是指本省行政区域内海     

对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的探讨

国务院关于渔民养殖用海征收海域使用金的办法至今尚未出台,以致一些地方的渔民产生"一项不该收取的费用何来减免"的疑惑,并以此为据拒缴海域使用金。通过对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的分析,应明确两个认识:第一,渔民养殖用海应缴纳海域使用金,这是符合我国海域有偿使用制度的;第二,部分地方性法规和地方政府规章通过对《海域使用管理法》第三十六条作出具体规定来明确渔民海域使用金的减免,有利于保护渔民合法权益。     

中华鲟细菌性烂鳃病和胃充气并发症的临床诊断和控制

上海:养殖用海30亩内免征海域使用金经上海市政府第12次常务会议审议通过,《上海市海域使用金征收管理办法》于9月5日起正式施行。该《办法》对农业填海造地用海、围海养殖用海、开放式养殖用海等3项海域使用金的征收制定了地方标准。     

上海：养殖用海30亩内免征海域使用金

经上海市政府第12次常务会议审议通过,《上海市海域使用金征收管理办法》于9月5日起正式施行。该《办法》对农业填海造地用海、围海养殖用海、开放式养殖用海等3项海域使用金的征收制定了地方标准。其中,专业渔民养殖用海面积每户不超过30亩（15亩=1hm^2,下同）,免征海域使用金。     

解析《广东省海域使用管理条例》的立法特点

1月25日,广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过了《广东省海域使用管理条例》.该条例共7章41条,对海洋功能区划与海域使用规划编制、海域使用申请与审批、海域使用金征收、海域保护和监督管理等作出了具体规定,将于今年3月1日起实施.     

《江苏省海域使用金征收管理暂行办法》正式出台

为规范全省海域使用金的征收与管理,经江苏省人民政府同意,11月20日,江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局联合发文,正式出台了《江苏省海域使用金征收管理暂行办法》,并将于2004年1月1日起施行。     

论山东海域使用管理现状及对策

1 山东省海域使用管理基本情况1.1 海域使用管理的地方性法规体系基本形成1998年8月,《山东省海域使用管理规定》以省长令颁布实施,确立了海域使用审批确权制度;1999年9月,经省政府同意,省财政厅、省海洋与渔业厅共同制定印发了《山东省海域使用金征收管理暂行办法》,标志着海域有偿使用制度在我省全面实施;随后沿海各市（地）和大部分沿海县市纷纷结合本地实际,陆续出台了贯彻实施海域使用管理两项制度的地方法规和规范性文件。据统计,全省已出台省、市、县（市）海域管理政府规章、地方法规、规范性文件30多个,成为推进海域使用管理的坚强法律后盾。     

21世纪青岛海洋与水产业发展战略构想

１我市海洋与水产业发展现状１．１海洋开发“三无”局面得到抑制，依法管海的新 局面初步形成 近年来，我市先后出台了《青岛市海域使用管理条例》、《青岛市海洋渔业管理条例》、《青岛市近海海域环境保护规定》等一系列法规和规章，制定了《胶州湾及邻近海岸带功能区划》、《青岛市海洋产业发展规划》，海洋政策法规体系逐步完善。通过海上执法监察和法规宣传，公民的传统用海观念有了很大转变，海域使用证制度和海域有偿使用制度推行顺利，全市累计发放海域使用证３２５个，确权发证２７万亩，海域使用确权发证率达到８０％。多年来海域…     

对违法填海案件行政处罚的执法建议

《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)是开展海域使用执法监察工作的基础性法律依据。该法实行两年多来，对维护海域使用秩序、保护国家海洋权益和海域使用人的权益发挥了重要作用。查处违法填海行为作为海域使用执法监察工作的一项重要内容，在《海域法》中也做出了相关规定。然而，在执法实践中，由于《海域法》相关条款较为笼统，实施细则尚未出台，各地案情又千差万别，给对此类案件的查处带来了一定的困难。本文结合工作实际，对违法填海案件的行政处罚作一些探讨，希望对违法填海案件行政处罚工作有所裨益。     

声音

<正>"要完善海域海岛有偿使用制度。"——近日,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。《方案》中提出,要完善海域海岛有偿使用制度,建立海域、无居民海岛使用金征收标准调整机制,建立健全海域、无居民海岛使用权招拍挂出让制度。"三年奔小康,一年赔精光。"——"彩虹"导致粤西渔业损失惨重,而政策性渔业养殖保险迟迟得不到实施,任何损失只能是养殖户自己负担。"销毁海马干是要切断非法贸易的水生野生动物进入合法商     

深水网箱养殖海域使用金新规出台 养殖业界盼调降

正发展深水网箱养殖,对促进我国海洋渔业产业调整结构,转变渔业经济增长方式,保障优质海产品安全有效供给,拓展养殖空间、走向深远海,打造"蓝色"粮仓,修复治理近岸渔业生态环境,加快解决广大渔民生计和脱贫问题意义重大。2019年5月27日,广东省财政厅联合广东省自然资源厅印发了《广东省海域使用金征收标准》(粤财规[2019]3号)。记者调查了解到,新的海域使用金征收标准出来后,多地渔民表示深水网箱养殖没有改变海洋属性,不属于围填海,只是利用海水养殖,无法接受高昂的海域使用金。     

《青岛市海域使用管理条例》公布实施

前不久，青岛市又一部涉海地方性法规——《青岛市海域使用管理条例》，经山东省第九届人大常委会第十次会议审议批准，并由青岛市人大常委会公布实施。《条例》对深入推行海域使用两项制度，进一步规范用海行为，维护海洋的可持续利用和海洋经济的可持续发展产生深远影响，同时对于理顺海洋行政主管部门的职能、调整各涉海部门在海域使用管理工作中的关系将起到重要作用。据悉：该市曾在1997年10月出台了《青岛市海域使用管理暂行规定》，但是，随着形势的不断发展和变化，海洋开发活动日趋频繁，海域使用管理工作中出现了许多新情况、新问…     

中华人民共和国海域使用管理法

目录 第一章 总则 第二章 海洋功能区划 第三章 海域使用的申请与审批 第四章 海域使用权 第五章 海域使用金 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的合理开发和可持续利用，制定本法。……     

瞭望塔

厦门第一部海域使用管理地方法规出台为了加强海域使用管理，保护海域生态环境，厦门市制定了拥有地方立法权以来第一部关于海域管理的地方法规──《厦门市海域使用管理规定》，今年1月16日经市人大常委会第27次会议审议并表决通过，将于4月1日起正式实施。该“管理规定”授权市海洋本各综合管理部门负责全市海域使用的综合管理和协调工作，监督厦门市海域功能区划的实施。同时，又根据现阶段的实际情况和《渔业法》等法律、法规，特别规定在海域养殖功能区内从事养殖的由市、县渔业行政主管部门审查报同级人民政府批准后，核发海域使用证…     

试论海域权属与渔民的权益

2001年10月九届全国人大24次常委会通过了《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》),建立了海域使用的权属管理制度。所谓海域权属包括海域所有权和海域使用权。对海域所有权,《海域法》第一次明确规定海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占,买卖或者以其他形式非法转让海域。同时,《海域法》规定海域使用权可以     

江苏省海洋与渔业局委托“中国江苏”网发布海域使用公告

为了全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》，依法实施海域使用许可和有偿使用制度，从２００２年起江苏省涨洋与渔业局将向海域使用申请进行确权，颁发海域使用权证书，并按《海域法》第二十一条之规定向社会公告。日前，该局已委托“中国江苏”网发布海域使用公告。在国家作出进一步明确规定之前，凡该局在审核颁发海域使用权证书过程中需要向社会公告的事项，均在“中国江苏”网“政府”频道上发布（网址：www．jschina．com．cn）。请各级海洋主管部门海域使用管理人员及时上网查询并告知广大用海者。江苏省海洋与渔业局委托“…     

福建省2003年海洋与渔业重点工作

总的目标是:海洋经济总产值增长17%,水产品总产量增长3%,水产业总产值增长9%,渔民人均纯收入增长6%,水产品出口创汇6亿美元。 一是深入实施海域使用三项制度。全面清理不符合海洋功能区划的用海项目。海域使用登记发证率力争达到90%以上,海域使用金征收金额达到1600万元。着力建设海域使用管理信息系统。加强海岛管理,开展无居民岛屿、重点港湾、重点海域开发使用规划编制试点工作。全面开展海域勘界,年底基本完成全省县际间海域勘界。配合国家海洋局做好闽浙海域勘界。 二是加强海洋环境与资源保护。制定出台《福建省海洋环境保护规划》。…     

中华人民共和国海域使用管理法(2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

目 录 第一章 总 则 第二章 海洋功能区划 第三章 海域使用的申请与审批 第四章 海域使用权 第五章 海域使用金 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的合理开发和可持续利用，制定本法。 第二条 本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。 本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。 在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。…