基础设施建设PPP项目融资风险管理研究

近年来,生活质量的进一步提升使得人们对基础设施建设的需求日益突出。在此背景条件下,为了提高我国基础设施建设效率,PPP项目随之被广泛应用到了PPP项目中。但与此同时PPP项目应用也暴露了许多问题,尤其是在项目融资上。可见,加大分析PPP项目融资上存在的问题,并从中探索出高效的融资风险管理措施,让PPP项目建设得到良好推进,让基础设施建设效率提升尤为迫切。同时,本文将针对该方面内容进行阐述。     

杨凌农业高新产业示范区基础设施融资现状分析及应用PPP模式探讨

杨凌示范区城市市政公用设施融资模式主要分为财政融资模式、负债融资模式、企业积累模式、经营资源模式、外商直接投资和民营资本融资模式,投资主体单一,融资渠道狭窄,垄断经营,资金使用效率低下,因此提出了以公共部门与私人企业合伙融资为基础的PPP模式,并探讨了PPP模式在杨凌示范区的筹资应用,但在引入PPP模式时也应当注意建立良好的政府与私营部门的伙伴关系,积极实践。PPP模式投融资的运营模式以及在招标设计和建筑施工全过程积累的经验,将对杨凌示范区及其他地区的基础设施建设起到极其重要的借鉴作用。     

农村信息基础设施建设导入PPP模式探析

PPP模式是公私合伙的融资新模式,可以减少政府投入的风险,加快基础设施建设的速度。尤其对于农村信息化建设来说,信息基础设施的投入是关键;由于各级政府的财力有限,通过政府主导的PPP模式可以为农村信息基础设施建设提供新的融资路径。     

贵州农村新基建PPP融资存在的问题及对策

农村新基建项目因科技属性高,需要投入大量的建设资金,需要政府部门与社会资本合力推动。贵州省在推进农村新基建项目PPP融资中,取得了一定的成效,同时也存在不可忽视的问题,主要包括项目资金保障不足、融资模式单一、融资运营阶段数字信息化技术人才短缺、数字网络与科技创新基础设施建设融资有待突破等。对此,应实施差异化融资方式、拓展多元化融资模式、重视项目融资运营阶段数字信息化技术人才培养、寻求数字网络与科技创新基础设施建设融资新机遇等应对措施,促进贵州农村新型基础设施建设,提高融资效率。     

PPP视域下福建省城市基础设施投融资机制改革探析

分析了当前福建省城市基础设施投融资的主要困境,并从PPP(政府和社会资本合作)融资模式、PPP操作方式,以及PPP与传统BOT、TOT、BOO的比较等方面阐述了PPP是加快福建省城市基础设施投融资机制改革的价值导向。最后,提出创新PPP项目融资模式、建立健全PPP项目风险分担及补偿制度、增强政府契约精神等对策建议,以完善福建省城市基础设施投融资机制。     

优化资产评估在PPP项目中的运用

中国经济发展进入全面深化改革的背景下,在我国基础设施融资改革和公共服务领域方面有一个新型模式逐渐兴起——PPP模式,即政府与私有资本间的合作。本文从PPP模式的概念出发,综合资产评估的专业功能与其可以为PPP项目提供的咨询和评估服务,讨论在PPP项目中资产评估对其的支持与影响。目前许多的PPP项目依然存在不完善之处,资产评估在具体的PPP项目实务上也仍然滞后于理论的发展。但伴随着统计学、财务管理以及会计学等相关理论的快速发展,资产评估的分析研究也在不断地逐渐深入,进一步优化PPP项目中的资产评估具有重要的现实意义。     

农村基础设施建设中PPP模式的应用研究

农村基础设施在实现农村经济发展过程中起着决定性作用,现阶段我国农村基础设施还相对落后,较发达国家差距相当大,主要表现在投资不足,投融资渠道狭窄、资金保障不到位等方面。因此,PPP在基础设施建设中引入在农村地区就显得尤为重要。基于国内外PPP模式应用于农村基础设施建设的研究现状,从农村基础设施和PPP模式的含义出发,论证农村基础设施引入PPP模式的必要性,重点介绍PPP模式的运作思路及操作流程。提出PPP在我国农村基础设施建设中适用领域及需要解决的问题,并给出建议。     

开全国农机行业PPP模式先河 迪尔融资助力新疆农业PPP首单签约

正2015年11月5日,新疆维吾尔自治区农业厅、沙湾县柳毛湾镇鑫业农机服务专业合作社、约翰迪尔融资租赁有限公司,在乌鲁木齐联合签订新疆首个农业PPP模式合作项目,将通过PPP模式为新疆合作社及用户购置的近200台大型采棉机进行贴息补贴。此项目同时也开创了我国农机行业开展PPP合作模式的先河。此次融资租赁贴息购置大型采棉机项目,由农业部安排贷款贴息补助资金800万元,同时,为了配     

PPP模式在政府债务危机中的应用研究

近年来,政府债务危机频频爆发,国务院办公厅下文要赋予地方政府适度举债融资权,规范地方政府的举债融资机制。政府与社会资本合作模式（PPP模式）被列入规范政府举债融资机制之中,该举措对于化解地方政府债务压力,缓解公用基础设施建设资金短缺发挥重要作用。因此需要对PPP模式适用于政府债务领域的可行性和必要性进行分析,在缓解政府债务的PPP具体模式中加以选择,并从法律层面保障PPP模式的实施。     

PPP模式在环卫行业的应用——以海口市为例

PPP模式是指由私营部门获得公共部门的授权,为公共项目进行融资、建设并在未来一段时间内运营项目,通过充分发挥公共部门和私营部门的各自优势,可以提高公共产品或服务的效率,在世界范围内已得到广泛应用。而我国当前正处深化改革、城镇化建设和地方债务加大的特殊时期,公共部门自有资金紧张,政府财政支出压力大,地方政府融资平台受限,需要进一步鼓励民间资本以自有和运营资产的方式,来提供高效率的公共服务,因此PPP模式在我国也应运而生。以我国环卫行业为例,特别是在部分三四线城市,落后的环卫作业模式已不能满足市民对市容整洁的需求,因此,为了提高服务质量和环卫效率,PPP模式在我国环卫行业率先实行,海南省更是作为先驱进行了尝试,本文对海南省采用PPP开展环卫外包的模式、运作进程以及效果进行分析与评价,力求为其他PPP环卫项目提供经验借鉴。     

农业基础设施项目融资模式选择探析

项目融资是农业基础设施融资的重要组成部分。介绍了农业基础设施项目融资模式的种类,并对四种项目融资模式进行了比较,在此基础上,根据农业基础设施的类型进行具体项目融资模式的选择。     

基于PPP模式的安徽省公益性农村基础设施建设投资激励机制分析

当前安徽省公益性农村基础设施建设发展缓慢,政府投入和财政补贴不足以充分满足安徽省农村经济发展的需求,PPP模式可以在一定程度上缓解政府发展公益性农村基础设施建设资金相对缺乏的瓶颈,并且可以通过社会资本的介入来提高其供给质量和效率。然而公益性农村基础设施建设项目具有投资期限长、回报低、投资风险相对较大等不利因素,故社会资本参与建设的积极性并不高。因此基于PPP模式,构建安徽省公益性农村基础设施投资激励机制尤为重要,应充分考虑积极拓宽融资渠道,开发专项金融产品;优化投融资模式,降低投资风险;明晰产权,落实强有力的绩效考核。     

长输油气管道项目管理模式及其应用

从项目管理的基本要点出发，介绍了目前在国内外得到广泛应用的8种工程项目管理模式及其优缺点和适用范围，具体包括：DBB（Design-Bid—Build）模式、DB（Design—Build）模式、CM（ConstructionManagement）模式、PMC（Project—Management—Contractor）模式、BOT（Build-Operate—Transfer）模式、Partnering模式、EPC（Engineering·Procurement—Construction）模式、PPP（PublicandPrivatePartnership）模式。其中DB模式是业主对项目设计控制最弱的模式之一；BOT模式和PPP模式是政府为了解决扩大基础设施与政府财政匮乏之间的矛盾，通过引入私人资本进行公共基础设施建设的一种新型融资模式。例举兰郑长管道、苏丹一期管道、MackenzieValley管道3个工程项目，分析了不同项目管理模式的适用性。（图1，参5）     

PPP模式在河道综合整治中的应用 ——以迁安市河道综合整治PPP项目为例

长期以来,河道综合整治和水环境治理,投融资金传统模式以政府投资为主,投资大、 周期长,政府投资压力大,难以实现一次投资永续发挥效果.PPP项目融资模式有效弥补了财政投资不足的短板,是提速河道综合整治工程建设项目的一种有效模式.基于此,迁安市采用PPP模式,探索在河道整治、沿河污水治理进行有益尝试,成效显著.     

浙江省山区26县土地综合整治PPP模式和绩效评价初探

文章以浙江省山区26县为例,探讨土地综合整治PPP模式的优势和条件及其绩效评价方式。通过PPP(Public-Private Partnership)模式进行土地综合整治能够有效缓解地方政府的资金压力,文章对浙江省山区26县的自然和经济环境进行分析,讨论其采用PPP模式进行土地综合整治的潜力。同时,为实现对土地综合整治PPP项目的科学性评价,文章基于现行绩效评价存在的问题提出建议,为项目评价和运行调整提供了参考。     

PPP模式在农业科研设施建设领域的应用探析

科研设施建设是提高综合国力不可或缺的重要条件之一,其中的农业科研设施是支撑农业科技创新、培养高层次人才队伍的重要物质基础。在农业科研设施建设中引入PPP模式,在深入分析两者的契合点和风险点基础上,针对操作模式选择、项目载体设计、地方合作主体选择、合作伙伴选择和融资模式选择等提出相应的建议和措施。最后,从投资方向、政策支持和技术支持等方面对农业科研设施的PPP模式进行探讨和展望。     

基于灰色聚类理论的农村基础设施项目PPP模式私营伙伴选择研究——以H市城乡供水项目为例

为了构建农村基础设施项目PPP模式私营合作伙伴评价指标体系,运用灰色聚类理论,建立私营伙伴选择模型。并以H市城乡供水项目为例,验证了模型的适用性与可行性。结果表明:在对私营合作伙伴进行选择时,重点关注的是私营企业是否具有相关项目参与经验及其财务实力的强弱,其次是私营企业是否具备相应的技术,是否拥有较强的管理能力和完善的管理制度。在今后的工作中,农村基础设施项目工作的方向是拓宽融资渠道,优化投资结构;完善农村金融体系,发挥信贷资金力量;建立PPP监督制度,保障农民利益。     

企业的PPP管理模式分析——以宁阳县月牙河水厂为例

创新融资方式,缓解地方政府财政压力,提高直接融资比例,降低杠杆率,降低融资成本,是改善民生问题、加快城市化建设的新方向。通过对盈利状态的PPP模式下月牙河水厂的分析,总结其建设经验,为创新水利基础设施融资体制、推广PPP模式添砖加瓦。     

项目融资模式在土地收购储备中的创新研究——以武汉市为例

以武汉市为例分析了BT、TOT、ABS、PPP等融资模式在土地收购储备过程中的应用,并对其可行性和存在的障碍进行了简单的探讨.结果表明:项目融资模式基本可以解决土地储备制度中出现的问题.     

经济新常态下我国PPP模式的问题与对策分析

"井喷式"出现的PPP项目融资热潮以高效的融资模式得到各级地方政府的青睐,但是在2017年11月发出的92号文中却对已入库的PPP项目进行清理,这样的紧急叫停并不是对PPP融资模式的否定,而是对PPP模式在经济新常态下的发展提出了更高的要求。针对PPP模式已存在加重地方财政负担、可行性不高、管理和投资缺失的问题,本文提出了统筹规划地方预算支出、加快价格和收费制度改革、重视利用专业化力量的应对措施。