对内蒙古尹六窑村“等级制”事件的看法

《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,中国式的草根民主被视为中国当下最有活力的一种民主实践,受到国内外广泛好评。村民自治被越来越多人认同的今天,村民参与民主自治的热情日益深入人心,而传统的集体经济产权制度改革却蹒跚不前。日益进步的基层民主与集体经济产权制度改革不能同步进行,单腿前行中,必定出现羁绊……     

村民自治中：如何认知多数人与少数人不同的利益诉求——“民主表决”出来的“村民等级制”

《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，中国式的草根民主被视为中国当下最有活力的一种民主实践，受到国内外广泛好评。村民自治被越来越多人认同的今天，村民参与民主自治的热情日益深入人心，而传统的集体经济产权制度改革却蹒跚不前。日益进步的基层民主与集体经济产权制度改革不能同步进行，“单腿”前行中，必定出现“羁绊”……     

村委会与村集体经济组织的关系

在农村民主管理实践中,村委会和村集体经济组织的关系常常纠结不清,带来了一系列亟待理顺的问题。 按照现有法律规定,村委会和村集体经济组织是两个独立组织。根据《村委会组织法》,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是我国农村实行的村民自治制度的主要组织载体。     

村民自治视野下农村集体资产产权制度改革必要性思考

党的十八大提出工业化、信息化、城镇化、农业为现代化为目标的新四化,全部涉及到“三农”。从此看出农村改革发展的必要性与重要性。但农村集体资产产权制度改革的滞后,不仅会影响新型城镇化和农业现代化的发展,并已经影响到村民民主自治的发展。体现在空壳村无法进行正常的换届选举和正常民主监督,同时村民作为自治主体的利益也难以得到保障。“新村民”参加村民自治,为未来农村集体资产产权改革增加更多变数。随新一轮城镇化的,农村集体产权改革的难度会加大。     

试论当前村民自治中的四大误区

在村民自治的发展过程中,存在着种种误解,如:村民自治章程和村规民约是"法律";农民的自治热情不高是因为他们民主素质低;解决村委会和村党支部矛盾的方法是"两委一体化";村委会是村集体经济组织的"代理人".树立正确的村民自治观念,有助于保障村民自治权利的实现.     

我国村民自治存在的问题与对策研究

我国村民自治的健康发展,亟待解决以下六个问题:大力发展农村集体经济,解决村委会服务功能弱化问题;理顺乡村关系,解决“过度自治化“和“附属行政化“问题;理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地发展不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题.     

我国村民自治制度研究

分析了我国村民自治制度的现状,认为我国村级民主建设取得了巨大的成就,初步确立了村级民主建设的原则和框架,村民的民主意识有了明显的提高。但是在实施村民自治过程中也出现了诸如如何克服宗教和乡规民约的缺陷;如何真正实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;如何提高村民民主意识和自治能力等问题。在此基础上,提出了通过"四个民主"的方式加强村民自治制度的建设。     

我国村民自治发展过程中的问题探析

村民自治在我国推行已有20多a的历史,在这一过程中,我国走出了一条具有中国特色的基层民主建设道路,总结出大量宝贵的村民自治经验。但与此同时,我国的村民自治也暴露出大量问题。分析总结了当前村民自治中存在的一系列问题,用以推动我国村民自治的进一步发展。     

村民自治重点不应在“选官” 重要的是“选举后怎么办”

《社会科学报》4月10日刊登安徽大学中国“三农”问题研究中心张德元的文章说，我们现在把主要精力放在村委会选举上，很多地方都是选了就算了，似乎村民自治工作就是这项选举工作，不到换届选举，村民自治就几乎没有人提了。实践中，“民主决策、民主管理、民主监督、自我教育”确实被大大忽视了。我认为，“选举后怎么办”可能才是村民自治更重要的问题。这是因为村民自治的本意不是为选“官”而选“官”，更重要的是要使“官”按照村民自治的原则去做事。假如选举后的“民主决策、民主管理、民主监督”等工作没有做好，“官”就可能“不做事”或“做坏事”，     

正确处理村民自治中的几种关系

村民自治中必须正确处理好党的领导与村民自治的关系、乡镇政府与村委会的关系、村党支部与村委会的关系、村委会与村集体经济组织的关系、村民的选举权与被选举权的关系、民主选举与村民自治的关系等各种关系 ,才能保证村民自治健康发展。     

农村村民自治的法律环境评析

实行村民自治是我国农村基层民主政治建设的重大举措.实行村民自治必然受到国家宏观立法、市县及乡镇基层政权的行政执法及农村区域内的法制小环境等法律环境因素的影响和制约.因此,着力改革实施村民自治法律环境问题,对推进我国农村村民自治有着实质性的影响.     

论协商民主与村民自治的关系

20纪80年代末和90年代初以来,民主政治浪潮席卷全球,其中协商民主理论成为中外学者追捧的热点。随着中国市场经济的建立、发展以及改革开放的不断深入,中国民主政治体制改革的诉求也日益强烈,但基层民主作为人民民主的重要方面一直难有突破。本文尝试借助协商民主理论的广泛传播这一契机,结合我国村民自治的特点,来探寻两者的关系。从本质上讲,协商民主与我国的村民自治是一致的而非矛盾的,协商民主为村民自治制度的完善和深入开展开辟了一条新的渠道。     

论我国的村民自治运行机制

村民自治在中国基层民主中占有重要地位,经过二十多年的发展,村民自治制度渐趋成熟。它对促进农村改革、发展和稳定,调动村民的参政热情和自我管理的积极性起着重要作用。在其发展过程中,也出现了许多不和谐因素。从村民自治的表现形式、村民自治建设存在的薄弱环节以及完善村民自治的运行机制等问题来探讨村民自治建设的有关问题。     

村民自治中的直接民主与间接民主——兼论村民会议、村民代表会议与村委会之间的关系

介绍了我国村民自治中存在的直接民主与间接民主之间的决择,阐述了村民自治中村民会议、村民代表会议以及村委会3者之间的关系,并指出村委会与村民代表会议均应受到制约,以使村民自治能够落到实处.     

乡村振兴战略背景下村民自治问题与对策

村民自治是我国基层管理的主要方式。当前村民自治存在乡村集体经济发展不充分、村民综合素质有待提高、法律制度需要完善、人才队伍亟需建设等问题。为此,要通过大力发展乡村集体经济、提升村民综合素质、不断完善法律制度、强化人才队伍建设等措施,优化我国村民自治,助力乡村振兴。     

农村权力结构的失衡与再建——基于法治视角下的思考

村民自治是我国农村基层民主建设过程中一大制度创新,自1982年首次实行以来取得了显著效果。但是取得成绩的同时也出现了党权与村权的矛盾日益激烈化、民权与党权的日益渗透化、村权与党权对民权的日益扩张化等方面的问题。为保障村民自治的有效运行,应该解决上述问题。十八届四中全会"基层治理法治化"目标提出,强化和完善我国农村的法制建设,培养和形成农村基层自治中的法权,用以解决村民自治所出现问题。     

如何完善村级财务管理制度

村级财务管理是村民普遍关心的热点问题,实践证明,村级财务管理是否公开、公正、民主、透明,不仅直接关系一个村的集体经济发展,而且对于加强和改善农村基层干群关系,有效推动村民自治,维护农村政治稳定,都有着十分重要的意义。     

论社会转型时期的中国村民自治均衡发展

村民自治在我国农村已经推行二十年,以村民自治为核心的农村基层民主建设取得了喜人成绩.村民自治不仅在推动农村民主化进程中起到重要作用,而且还是实现新农村管理民主的重要途径.文章回顾二十年村民自治发展,论述村民自治均衡发展对新农村建设作用,提出建立村民自治均衡发展设想.     

关于村民自治的探讨

村民自治是中国现阶段农村治理的一种重要形式,也是当代中国农村重要的基层民主形式。当前全国大部分乡村自治中依旧存在很多问题和缺陷,主要是:农村二元权力结构不协调;乡镇政府"指导"界限不明确,村委会服务"对象"出现偏离;乡村宗族势力过于严重;村民选举中"贿选"、"暗箱操作"现象日益兴盛;农村人才流失现象突出;"四个民主"发展不平衡。要推动村民自治健康发展,应当采取如下对策:进一步完善我国基层民主法治体制,尤其是监督机制立法;切实推进大学生"村官"制度;树立正确的权力观,理顺干群关系;协调村级党组织和村委会的关系,建立切实可行的村民代表会议;大力发展农村经济,为基层民主建设提供物质保障。     

加强农村民主与法制建设的必要性与成功经验

我国村民自治制度的实行,保证了村民民主权利的实现,但是有些地方仍然存在影响和干扰村民自治权利的现象,因此,作者通过分析探讨农村民主与法制建设的历史背景、深化农村民主与法制建设的时代意义,论述了当前加强农村民主与法治建设的成功经验,即：树立法律权威、推进小城镇建设、明晰乡(镇)村关系、规范村民自治等成功经验,为消除家族势力的影响,保证村民自治权利的实现奠定基础。