对国有森工企业完善承包经营责任制的几点认识

国有企业推行的承包经营责任制,是增强国有企业活力、建立企业内部机制、促使“两权”分离、使企业真正成为“自主经营、自负盈亏”的经济实体的好形式。但是,要使这一新型的经营方式能够在国有森工企业中进一步完善并迅速而广泛地铺开,还要解决一些认识问题。本文拟就国有森工企业完善承包经营责任制将会出现的问题,应怎样来正确认识等,做一点粗浅的探讨。一、关于经营者主体及经营者利益要在国有森工企业中实行承包经营责任制,实现“两权分离”,就必然产生一个经营权属于谁或谁是经营者主体的问题。这也是其他国有企业在推行承包经营责任制中要遇到的一个原则性的问题。对这一问题的认识在理论界尚有许多争议,目前至少有三种看法。一种认为,企业的经营权属于企业的全体职工,企业全体职工是经营者主体。持这     

对国营森工采育企业实行限额采伐问题的探讨

森林年采伐限额是根据森林资源的蓄积量核定的森林资源采伐消耗的最大限量。而这个限量是依据消耗量必须低于生长量的原则制定的。它是制定年度木材生产计划的依据,把对森林和林木的主伐、抚育伐、卫生伐、林分改造、基地建设及砍伐路线等多种采伐所生产的符合国家标准的木材,都纳入木材生产计划之内,不得超过批准的年采伐限额。因此,认真地执行限额采伐,不仅对现阶段森林资源的消耗起到有效的控制,而且对贯彻《森林法》,实行以法治林,逐步扭转森林过度采伐,资源消耗失控的状况,保证实现青山常在、永续利用,都具有十分重要的意义。     

关于森工投资的几个问题

投资对森工企业的生产建设,具有举足轻重、攸关大局的意义,会直接影响企业活动的经济效果。合理投资,可以节约资金,并使企业获得较好的经济效果。五十年代和六十年代初期,由于我们森工生产能力受当时科技水平和国家财力条件的限制,国家对森工企业的投资很少,整个生产过程都采用原始作业方法,斧砍人拉,劳动强度大,安全措施差,工效很低,产量很少,生产发展的深度、广度都不能适应国家建设的要     

关于组建内蒙古森工企业集团公司的几个问题

关于组建内蒙古森工企业集团公司的几个问题李广义中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，明确指出＂建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向＂。＂国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索...     

森工采育企业几个问题的浅见

我省森工采育企业步入市场,必须以改革为动力,以发展生产力,增资源、增活力、增效益为目标,贯彻以营林为基础、采育结合、综合开发、多种经营、全面发展的方针,坚持走林工贸一体化的路子,形成营林造林、木材生产、林产工业、多种经营四根支柱并重的产业体系。 森工采育企业步入市场,必须转变“等、靠、要”思想,树立依赖市场,以市场调节指     

关于国营森工企业内部审计模式的探讨

我国森工企业,同其它工业企业一样,在解放后长达30多年的时间里,一直没有建立审计监督制度。1984年以来,我国森工系统自上而下地建立了部门审计和单位内部审计。几年来,它对国营林区的经济活动监督方面,做了大量的工作。到现在为止,已初步形成了一套完整的森工内部审计体系。目前,这一内部审计体系在国营森工企业的经营管理和经济活动中,正在起着越来越大的保证和监督作用。国营森工企业内部审计的对象,简言之,就是林业企业的经济活动过程中所体现的资金运动及其结果。森工企业内部的审计的任务,主要是对企业的木材生产、营林生产、多种经     

对二类调查实行承包经营责任制的分析

从5个方面论述了二类调查实行承包经营责任制的必要性和重要意义。     

对森工基层企业实行财务包干办法的探讨

在落实了国务院批转的《关于研究解决森林工业问题的会议纪要》以后,国家留给森工(林业)企业的资金增多了,如何管好用好这些资金,是财政部门和林业部门共同关心的问题,也是共同的责任。财政部和林业部经过研讨基本确定了分级实行财务包干的办法。其基本精神是,各地(省、区)财政部门对林业主管部门实行财务大包干,森工企业的全部收入除就地交纳产品税和营业税外,全部或定额上交后留给林业主管部门,     

对深化森工企业改革几个问题的思索

为促进林木培育商品化,要对森工企业的性质、功能及运行特点形成新的社会共识,并将营林生产从森工企业中分离出来,作为独立的资源产业型企业。国家对森工企业宜实行以中央调控为主的垂直式的体制。森工企业经营机制转换的目标是实行自主经营和有限的自负盈亏;政府有关部门必须进行同步配套改革。间接调控还不能成为调节森工企业经济运行的主要手段,更不能取代或削弱直接调控手段的作用。     

森工企业采伐管理中亟待解决的几个问题

随着森林采伐量的逐年减少和天然林保护工程的逐步实施 ,各级部门对森工企业局采伐限额的执行情况加大了调查、核查和检查的力度 ,这充分说明了我国对现有森林资源的经营管护已进入制度健全、责任明确、执法严格、管护到位的新时期 ,这是国人思想观念转变 ,认识普遍提高的一个充分证明。以松江河林业有限公司为例 ,5年内接受国家采伐限额核查 3次 ,接受省级检查 3次。企业内部在大力宣传新《森林法》和《森林法实施条例》的同时 ,制定相应的规章制度 7项。可见 ,利用好现有的可采森林资源 ,加强采伐管理已被人们摆在了较重要的位置 ,对实现…     

海南森工转向的几个问题

海南森工转向，使热带林获得休养生息的机会。同时也使森工企业面临着极其严峻的经济形势。如何使森工企业摆脱经济困境，求生图强？立足现实，分析优势与存在问题，提出“长远规划，综合开发，分步实施，平稳过渡”的总原则。     

关于森工企业实行“股份制”的思考

在人类社会迎接世纪之交的年代,我们正经历着历史上最伟大的一次社会变革.新技术革命浪潮风起云涌,市场竞争日趋加剧,我们面临着前所未有的挑战.在这挑战与机遇并存、竞争与发展同在的时代,历史和现实都要求我们义无反顾地扩大开放、深     

谈伊春国营林业企业内集体经济的几个问题

党的十一届三中全会以来,伊春的国营林业企业办了大批集体所有制经营单位,在调整经济结构、充分利用森林资源、发展林业生产、方便林区人民生活、安置待业人员、促进社会安定团结等方面,起到了积极作用。但是,当前还存在一些急待解决的问题。一、关于认识问题。建国三十多年来,伊春林区的所有制结构,基本上还是国营企业的一统天下,林业生产建设的发展,受到国家投资的约束。所以,营林、木材综合利用、农业、城市建设、交通运输和商业服务等行业,发展缓慢。尽管从1967年知识青年上山下乡到1979年的     

谈谈陕西森工采育企业组织管理中的几个问题

企业中的组织管理涉及内容相当广泛。本文仅结合陕西森工采育企业的实际,就以下几个问题谈点个人意见。1.森工采育企业的组织结构形式森工采育企业是以营林、木材生产及加工利用为主体,兼搞木材综合利用和林副产品多种经营的多产业结构的行业。加之,森林本身特有的多功能性,森工发展历史形成的“一统天下”,以及企业全部分布在偏远贫困山区,使它具备了管理整体上多样庞杂和局部工作上简单粗放的特点。我省森工采育企业从1 959年组建以来,对秦岭林区经过30年的开发利用。在现有的宁东、宁西、太白、长青、汉西、龙草坪6个企业经营范围内,普遍存在林分质量差,生产条件差,经     

关于森工企业人才流失问题的思考

关于森工企业人才流失问题的思考侯国林，郭淑芹，刘国语，于化和改革开放以来，为人才智能的发挥开拓了广阔天地，成为建设有中国特色社会主义的重要力量。但是，随着改革的不断深化和转换经营机制步伐的加快，人们为充分发挥其理想、技术价值，“雁南飞、雁乱飞”已形成...     

浅谈国营森工企业的自我机制和市场机制

企业的自我机制是企业内部的自我激励、自我约束的机制、市场机制包括市场约束、预算约束和法律约束。国营森工企业内部的自我机制是通过市场机制来完善的。完善的自我机制①能制约森工企业注重长期利益和长期经济行为；②能约束森工企业内部的各种利益关系；③有利于端正企业的利润动机；④减少行政因素对企业的制约。     

浅谈国营森工企业的自我机制和市场机制

企业的自我机制是企业内部的自我激励、自我约束的机制;市场机制包括市场约束、预算约束和法律约束。国营森工企业内部的自我机制是通过市场机制来完善的。完善的自我机制①能制约森工企业注重长期利益和长期经济行为;②能约束森工企业内部的各种利益关系;③有利于端正企业的利润动机;④减少行政因素对企业的制约。     

加快调整产业结构是解决森工危困的重要途径——关于阿坝林区国营森工企业的调查

一阿坝林区是我省木材生产主要基地之一。截至1984年底,有林地面积46.2万公顷,森林蓄积量3,470.5万立方米,现有林业企业15个,其中采伐企业11个,木材水运、汽车运输、机械修造和筑路企业各1个,职工38,678人;累计生产木材4,600万立方米,上交税利40,731万元,为国家投资的1.53倍。五十年代,国家处于恢复时期,国家需材量急剧增加,阿坝林区按“三边”(边设计、边建设,边生产)方针,组织开发,积下不少问题。“六五”期间,在坚持以营林为     

深化改革,完善林业企业的承包经营责任制

一、深化改革、完善林业企业的承包经营责任制势在必行企业是国民经济有机整体的经济细胞,要使国民经济充满生机和活力,就必须使每一个经济细胞都充满旺盛的生命力。而要使林业企业真正具备自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束这样的活力和能力,既需要良好的外部环境,内部又要具备必要的条件和机制。前一段时期,通过简政放权、减税让利、调整木材价格等,在改善林业企业的外部环境方面做了许多工作。虽然外部条件还没有得到完全解决,但是,确实有了相当大的改善。从国民经济的全局来说,林业经济,单靠外部减税让利、调整物价,活动余地已不是很大了,至少在近期内,国家财力已无力再承担更大的负担。现     

加强森工企业营销工作的几点思考

东北森工企业是我国开发建设最早的商品材基地，同时又是集第一、二、三产业于一体的特殊行业。近年来，森工企业围绕”由计划经济体制向市场经济体制转变，由粗放型经营向集约型经营转变”，树立市场意识，把开拓市场，强化经销工作，提高经济效益，作为深化改革和企业发展的重点。然而在经济体制转轨的新时期，森工企业经销工作正面临着挑战和诸多困难与问题，形势严峻，令人深思。一、森工企业经销工作面临的目扰及原因（－）森工企业缺乏有效的市场销售网络近几年来，木材市场几起几落，木材销售不畅的问题越来越严重，一些企业认为，其…