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2004年《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称道交法》、《许可法》、《促进法》)相继施行,给农机监理工作带来了新的活力。但是,随着依法行政的不断深入,农机监理工作出现了新的问题和难题。农机安全监理行政执法责权不一致,依法行政缺乏过硬的法律法规依据,执法的装备手段不足,存在“责大、权小、手段弱”的问题;此外,基层农机监理机构存在的“一少、五缺、三个不适应”(即:收入减少;检测设备、执法检查和事故调处标志车辆、调查取证专用装备、执法标志服装、夜… 相似文献
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农机安全监理机构具有法定的行政执法主体地位,属于行政管理类事业单位,按照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中国人民共和国公务员法》等法律法规规章,完全具备和符合依照国家公务员制度管理的条件。 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)和《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),2004年5月1日后相继施行,对农机监理部门来讲,将面临着新的机遇与挑战。《道交法》明确了农机监理的法律地位和管理职责,《行政许可法》则是限定和规范农机监理的执法行为。两法实施后,农机监理工作将遇到新的情况和问题。一、困难和问题1、管理范围变窄,职权变小,对农机安全生产无法全面管理。《道交法》121条规定:“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》以及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)的实施,使农机安全监理的职责和管理范围、工作重点和工作方式发生了新的变化,同时,对农机安全生产和安全监理工作提出了新的更高的要求。实践证明,创建“农机安全村”对实现新形势下农机安全生产工作重心下沉、防线前移,构筑农机安全宣传教育、技术检审、执法监控三大防线,确保农机安全生产,为农业增效、农民增收、农村发展发挥着重要作用。顺… 相似文献
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依法行政是指行政机关及其工作人员实施的行政行为都要严格遵守法律规定的权限、范围和程序来执行,所有的行政活动必须依法进行。作为农机部门主要是依法对农业机械进行管理。《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《河北省农业机械管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》和有关法规规章的颁布和实施,为农... 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布实施,确立了农机化工作的法律地位,标志着农机化事业进入了依法促进的新阶段。也是农机安全管理更具有可操作 相似文献
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四川平昌县是一个典型的山区农业大县，随着《中华人民共和国道路交通法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的先后实施，农机安全监理的许多新问题亟待解决。 相似文献
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自《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)、《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)颁布实施以来,农机监理部门管理对象数量锐减,管理权限缩小,旧的平衡被打破了,许多问题暴露出来,全国各地的同行对转折期的监理工作和存在的问题提出了深刻的思考,在工作中也做了许多有益的探索。但我认为,这都没有从根本上解决问题,应该把农机监理部门划归公安交 相似文献
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随着社会主义市场经济体制和法制建设的逐步建立及完善,农机安全监理工作的领域也发生了一系列深刻地变化。当前,引起社会各界广泛关注的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》),已于2004年5月1日起实施。该法第一百二十一条明确了农业(农机部门)行政执法主体地位,授权对上道路行驶的拖拉机实施安全监督管理的五项职权。同时2004年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,以及2004年11月1日起施行的《中华人民共和国农业机械化促进法》都规范和调整了农机监理行政执法行为。这些法律的实施,使农机监理战线工作的人们越… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道交法”和《农业机械化促进法》、《行政许可法》于2004年5月1日后相继施行,对农机安全管理部门来讲,面临着新的机遇和挑战。《道交法》明确了农机安全管理部门的法律地位和管理职能,《行政许可法》则对农机安全管理部门的执法行为进行了限定和规范,两法的实施已有一年多了,表现出的一些问题根本无法解决。一、法与法不衔接,不便操作。如《道交法》第121条规定:“对上道行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《农机化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》的相继出台,这些法律、法规的颁布和实施给农机监理事业带来了新的发展机遇和挑战。农机监理是农机管理的重要组成部分,二者密不可分,如何做好农机监理工作是每一个农机管理者首先应该考虑的问题。 相似文献
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农机安全监督管理不仅是农机部门执法的主体,而且是社会公共安全管理的重要组成部分,关系到人民群众的生命财产安全,关系到农村经济的发展和社会的稳定。随着《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规的颁布实施,农机安全监督管理工作进入了新的发展时期。在安全生产工作日益重要的今天,要优质高效地搞好农机监理工作,服务于社会主义新农村建设,就必须有一支高素质农机监理队伍, 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)的相继施行,标志着我国依法治国方略和民主法制建设的进一步完善,尤其是《行政许可法》的出台,对于规范政府的行政行为和实现自我约束,必将产生深远的影响。虽然《道路交通安全法》并不是真正意义上的农机母法,但却与我们的农机监理工作息息相关。对于农机监理部门来说,无论是《道路交通安全法》还是《行政许可法》都是我们的上位法,我们必须坚定不移地贯彻执行。学习两法,不能将二者割裂开来,必须结合我们的农机监理… 相似文献
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《中华人民共和国农业机械促进法》(以下简称《农机化促进法》)已于2004年6月25日经全国人大第十次会议通过,自2004年11月1日起施行,在国家财政对大型农机具进行补贴的新形势下,农机化将迎来一个较大的发展。随着5月1日和7月1日《道路交通安全法》、《行政许可法》相继的实施了,作为农机化管理重要环节和手段的农机安全监理工作面临新的机遇和挑战。我们要抓住机遇,迎接挑战,强化农机安全监理工作法规建设,把监理工作推向新的台阶,为农机安全作业创造一个良好的环境,为农业现代化事业做出贡献。一、确立农机监理机构依法行政的地位即将实施… 相似文献
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思考之一:当前农机安全监理行政执法中存在的主要问题1、农机安全监理行政执法责权不一。《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《促进法》)第20条虽然明确了农机部门对农业机械实施安全管理的法律职责,然而,至今一年过去了,尚没有一个配套法规明确具体管什么,如何管,怎么管的问题。是否仅是按照《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)和国务院412号令的规定,只是对上道路拖拉机、联合收割机及其驾驶员实行牌证管理呢?显然不是。如果真是这样,不是有违《促进法》第20条的立法原意了吗?当前推广使用的大批农机新机具和… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道交法”)、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称“条例”)和《中华人民共和国行政许可法》分别于今年五月—日和七月一日颁布施行。在贯彻实施“两法一例”的过程中,发现现行的农机监理业务工作中存在不少问题,或不合理、或不合法、或落后于时代,需要进一步规范。这里笔者首先呼吁部、省等有关部门要根据“两法一例”尽快出台农机监理工作的有关细则,规范农机监理工作。下面就日常农机监理业务工作中遇到的几个具体问题谈谈看法。一、关于年度检审验的问题对农业机械及其驾驶操… 相似文献
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随着《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》先后颁布实施,同时国务院第412号令、农业部第41号、42号和43号令相继出台施行,农机安全监理工作正进入一个新的转型时期.在这个时期可以说,农机监理是"困难时期、建设时期和发展时期"并存,机遇与挑战同在.为此,探讨转型期的农机安全监理工作思路、方法与规范显得尤其重要. 相似文献