总结“十三五”开局“十四五”持续擦亮国家农产品质量安全市“金字”招牌

本文总结了广元市“十三五”期间农产品质量安全取得的五大成绩，分析了当前面临的主要问题，提出了“十四五”期间的指导思想、基本目标和重点任务，以持续擦亮国家农产品质量安全市“金字”招牌，助推农业高质高效发展。     

浅谈“以人为本”的安全管理理念

以“人”为本是企业安全管理的需要，也是员工自身安全的需要；实施以“人”为本安全管理达到从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，实现企业的和谐发展。     

中牟联社多措并举抓“五一”节期间安全防范

为确保信用社“人、财、物”的安全，保障客户在“五一”节期间能够正常办理业务，中牟县农信联社从讲政治、讲大局的高度出发，积极采取措施抓好节日期间安全防范工作。     

我国农药产品结构更趋合理 “十五”农药管理工作成效点评

“十五”阶段是农药管理事业不断发展壮大的重要时期。5年来，各级农业部门及农药管理机构扎实推进农药管理工作，取得了切实的成效，为保证国家粮食安全、农产品质量安全、农村生态和社会安全提供了有力的保障。     

中国“入世”与食物安全

基于食物安全的基本内涵,从资源与技术、经济、政治视角分析了加入WTO对我国粮食自给率、农民经济收入水平及粮食生产能力诸方面影响的正负效应,提出了我国加入WTO以后保障国家食物安全可持续性的相应对策。     

治理食品质量安全问题要抓“3W”

各种媒体几乎每天都有关于食品及农产品中出现新的具有质量安全隐患问题的报道。食品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全．与产业发展以及社会经济发展安全密切关联．影响到社会稳定和政府形象以及我国国际声誉．如今已成为社会公众普遍而又高度关注的话题。食品质量安全已经不是独立或偶然的质量安全问题．也不仅仅是科学、经济和民生问题,已成为一个高度的政治性问题．其重要性不亚于金融安全、粮食安全、能源安全、生态安全,逐步成为“国家安全”的组成部分。治理食品质量安全问题,关键要抓好“3W”,即政府要有所为（W）、生产经营者要有所畏（W）和社会公众要有所维（W）。1政府要有所为,有所为才会有所位。     

农村信息化进程中的政治安全风险分析

文章对农村信息化进程中的政治风险进行了研究，认为信息化在推动社会主义新农村建设的同时，也蕴藏着巨大“黑洞”。于政治层面而言，信息化给农村政治安全带来了多重风险：政治安全的经济基础受到威胁、政治控制弱化、意识形态泛化、党和政府形象遭到质疑、农村群体性事件多发等。因之，必须加强农村信息传播的立法，畅通“乡村 - 国家”信息传递机制，培养农村意见领袖，提高农民的信息素质，发挥大众媒体的社会主义传播功能，强化信息风险预警与应急能力，以规避信息化进程中的政治风险     

农机“三率”不高的原因及对策

2012年的中央1号文件中提出了“切实加强农机售后服务和农机安全监理工作”,而农机的“三率”（挂牌率、持证率、年检率）水平是反映农业机械安全监督管理水平的重要指标,农机“三率”的高低,直接体现了农机安全的现状。笔者所在霍邱县是安徽省的农机“十强县”,截止2011年底统计全县拖拉机（变型拖拉机）保有量近10万台,其中已纳入牌证管理的大型拖拉机2961台、变型拖拉机1．2万台,不足12％,如何采取有效措施,切实提高农机“三率”水平,是当前农机安全监理工作亟待解决的问题。究其原因,笔者以为有以下几个方面：     

东北亚安全困境评析

纵观世界政治的各种困境,“安全困境”在其中是非常重要的。众所周知东北亚地区是当今世界安全困境中最为突出的地区。东北亚安全困境是多方面、多层次、多纬度的,其生成原因亦是多方面的,有传统的权力政治因素．如地缘战略利益、大国均势、大国霸权、安全机制的缺失等等。安全困境作为一种普遍性的国际政治现象,它与世界政治的历史进程如影相...     

"国家观念"视野下的国家政治安全研究

国家政治安全是国家安全研究体系中的核心问题之一。运用交叉研究的方法,借鉴国家安全学界、政治学界以及国际人权研究学界的最新研究成果,以"国家观念"作为逻辑主线,深入研究包含社会认同、社会政治意识形态、民族意识以及宗教信仰等因素在内的国家观念与国家政治安全在理论与实践上的辩证关系,有助于开拓国家安全学和人权法研究的视野,为国家长治久安与社会和谐提供基础理论上的支撑。     

农村“治安中心户长”制度简析

治安中心户长制是农村警务区治安防控从行政村向自然村的延伸,弥补了农村现有警务资源的不足,是中国古代乡村治安传统在新时期的创新。本文从治安中心户长制度的基本内涵,特点以及各界对治安中心户长制度的评价等几个方面对其进行简述。希望能给新型农村治安防控机制建设提供一些理论依据和政策支撑。     

完善我国农村养老保险的若干问题探析

随着老年人口的增加和寿命的延长,因衰老而失去生活能力的老年人显著增加,给国家、社会和家庭带来沉重负担。特别是我国农村养老保险即将面临更加严峻的挑战,传统的“家庭养老与土地保障”模式与现实要求相距甚远。构建符合国情和深得人心的新的农村养老保险制度,建立“家庭养老、土地保障与社会保险相结合”的新模式,是目前社会保障亟待解决的核心问题。     

“一带一路”战略与杂交水稻推广的风险管理

杂交水稻技术是湖南乃至全中国农业一张闪亮的名片,为中国粮食安全发挥了重要支撑作用。近年来杂交水稻不仅在国内得到普遍推广,在世界范围内的推广也进展迅速,影响力与日俱增。随着"一带一路"战略推出,必须借助国家战略东风积极推进该技术在全球的合理稳步扩张,占领更广阔市场,从而实现良性循环,为我国种业发展、乃至世界粮食安全做出新贡献。由于各国自然条件、文化传统不同以及受国际政治、经济、金融、安全、制度等各方面因素影响,推广中还面临技术适应、财务汇率、国际市场、政治制度、自然灾害等各种各样的风险,因此必须加强杂交水稻种业技术推广的风险防控研究,构建有效的风险评估与防控机制。     

认识“三农”问题，构建和谐农村

中国民族的理论思维中早已存在对“和谐”的哲学探索。当前社会良好的发展形势为构建和谐的中国农村社会,提供了历史契机。中国农村土地资源相对匮乏,土地制度效率不高,对教育重视程度不高,部分党员干部素质下降,治安混乱;所以加快城镇化进程,发展教育事业,加强基层组织的建设,抓好社会治安成为建立和谐社会,不可回避的问题。针对和谐农村的概念,提出了构建和谐农村面临的问题,并针对这些问题给出了相应的应对措施。     

发展高产农业保障粮食安全的探索和实践

实现粮食安全始终是中华民族生存与发展进程中的头等大事。中国农业大学中国粮食安全研究中心1998年提出了以发展高产保障粮食安全的“‘123,234’粮饲超高产工程”,并开展了长期研究。在该研究基础上对发展高产农业保障粮食安全的必要性、可行性进行了分析,对发展高产农业保障粮食安全的战略构想进行了阐述,提出了未来粮食增产的3种不同预期,并从高产农业发展中存在的主要问题、发展对策和建议等几个方面进行了简要阐述。     

2001～2013年河南省耕地生态安全评价及障碍因子分析

耕地生态安全评价是改善耕地生态系统状况,促进耕地可持续利用和保障粮食安全的重要基础。基于DPSIR模型,运用层次分析法（ AHP）和熵权法对河南省2001～2013年的耕地生态安全状况进行了评价,并对障碍因子进行分析。结果表明：河南省耕地生态安全等级变化经历了“临界安全—一般安全—临界安全—比较安全”几个阶段。从整体水平来看,耕地生态安全等级明显提升。但从局部来看,耕地生态安全等级一直处于波动变化之中,其中2003～2008年一直处于临界安全等级,2010～2013处于比较安全等级,2002和2009年为耕地生态安全等级变化的两个拐点。对耕地生态安全有显著影响的障碍因子为人均GDP、人均耕地面积、地膜覆盖比、第一产业占GDP比重,权重的百分比分别为12．82％、10．34％、9．89％、6．99％,对耕地生态安全影响较大。为促进河南省耕地生态安全等级进一步提升,需要加强农田的保护、减少耕地占用,提高农民耕地生态意识、控制耕地生态系统污染,集约节约用地、促进耕地合理流转。     

我国的粮食安全问题与战略对策

根据世界农业形势与我国农业基本情况，提出我国的粮食安全基本对策为：①成立国家粮食安全委员会，形成多部门、自上而下，全面承担与负责执行国家统一的粮食战略任务的机构与行动机制；②制定粮食安全法，逐步建设稳定、理想、符合全社会利益的粮食生产供给架构，实现依法治粮；③恢复“省长米袋子”工程，建立粮食主产区和主销区的合作机制，为国家粮食安全提供科学合理的组织保证；④建设独立的粮食购销体系，处理国际、国内粮食储备与价格管理关系；⑤建设与保障粮食生产基础设施，提高粮食生产者基本素质；⑥完善中国特色的种植业三元结构，发展节粮型养殖业，形成良好的粮食生产战略格局；⑦建设国家粮食安全科教体系。建设内容包括总体设计中心、工程技术试验基地、推广体系与人才培养体系。     

中国政府采购信息产品的几点思考——由联想“安全门”事件随想

文章以联想"安全门"事件为入手点,引发思考——保障国家信息安全。提出我国政府应优先购买国产信息产品,并对这种想法的可行性进行论证;在此基础上,揭示我国政府未能很好落实优先购买国产信息产品的现状及原因,进而提出两点建议。     

四川主要干果经济林产品安全性初步研究

为了解四川主要干果产品的安全现状,保障经济林产品食用安全,为产业发展提供依据,从核桃、板栗、银杏主产区分别采集样品,对其砷(As)、汞(Hg)、铅(Pb)、铬(Cr)、镉(Cd)、氟(F)、乐果、杀螟硫磷等重金属、农药残留及其它有害物质进行检测,并参照国家无公害水果要求进行分析比较,结果表明四川主要干果经济林产品总体安全性好。多数地区的核桃产品安全,所检测项目均符合国家无公害产品要求,但有一个样品中(Cd)的含量为国家无公害产品标准要求上限的203.3%;板栗的氟(F)含量3个样品均超出国家标准无公害水果的最大限量要求,平均为最大限量的156%,最高为178%,但是低于四川无公害粮食产品的最大限量要求;银杏的各项检测指标均低于国家无公害产品要求。初步认定四川主要干果经济林产品安全性能好。     

粮食安全视角下东北地区耕地利用功能转型特征研究

系统考察东北地区耕地利用功能转型对粮食生产的影响,有助于从国家全局层面把握耕地与粮食之间的关系,从而为我国实现农业现代化和粮食安全高质量发展提供科学参考。本文基于2011—2020年全国省级面板数据,采用熵权法、双固定模型等估计方法,明晰东北地区耕地利用功能转型特征及其影响国家粮食安全的作用机制。结果表明：2011—2020年,我国粮食安全水平呈上升态势,东北地区耕地利用功能转型有效赋能全国粮食安全。在地区异质性研究中,辽宁省、黑龙江省耕地利用功能转型的粮食安全保障效应更加明显,吉林省作用渠道有待畅通。在维度异质性研究中,东北地区耕地利用功能转型主要通过促进粮食数量安全和粮食经济安全保障我国粮食安全,粮食生态质量保障效应不明显。据此,为了使东北地区耕地利用功能转型更好地促进国家粮食安全,从提供东北地区耕地利用与粮食生产经济补贴、因地制宜制定东北地区耕地利用功能转型策略、打造以生态质量为导向的“优质粮食工程”等方面提出建议。