土地整理项目预算编制存在的问题及其对策

财政投资是土地整理项目资金的主要来源,为了保障专项资金分配的合理性和耕地开发整理项目的实施质量,需要提高对预算编制的重视程度,通过科学合理的预算编制为土地整理项目的管理和造价控制提供指导。基于此,分析了土地整理项目预算编制的主要问题,并提出了针对性建议。     

土地开发整理项目预算编制中的问题浅析

自2005年7月国家出台土地开发整理项目预算定额标准开始,土地开发整理有了专门的行业标准。在此基础上,从土地开发整理项目预算编制的重要性谈起,论述了土地开发整理项目预算编制中存在的问题及其产生原因,并提出了对策与建议,以供大家参考。     

浅谈基本农田整理中的土方量计算问题

土方量计算是基本农田整理项目规划设计的重要内容之一,对散点法结合Excel软件进行土方量计算的方法进行了初步探讨,并以河北省廊坊市霸州市胜芳镇基本农田整理项目为具体案例介绍了计算的详细步骤。     

基本农田整理与我国粮食安全的浅析——以河北省香河县刘宋镇基本农田整理项目为例

粮食是人类赖以生存和社会得以发展的基本生活资料，粮食安全是任何国家都必须要重视的基础性问题。分析了我国面临的粮食安全形势，提出大力开展基本农田整理是实现我国粮食安全的重要保障。以河北省香河县刘宋镇基本农田整理项目为例，从社会效益、生态效益以及经济效益三方面分析了该项目实施后对我国粮食安全的有利影响。对今后基本农田整理项目的实施及构筑我国粮食安全可以起到一定的指导作用。     

土地整理项目预算编制中有关问题的探讨

土地整理在促进土地合理利用,实现耕地总量动态平衡方面具有重要作用.中国的土地整理于20世纪90年代后期正式提出和运作,预计国家每年将有近20亿元资金用于土地整理项目,如何合理使用这笔专项资金,编制科学合理的土地整理项目预算显得尤为重要.该文以2000年、2001年和2002年三批近200个中央承担土地整理项目为基础,深入剖析了这些项目预算编制中存在的问题及其产生原因,并提出了进一步完善预算编制的建议与措施,以期为资金使用的合理性和规范性提供科学依据.     

土地整理项目潜力分析——以河北省南和县闫里乡基本农田整理项目为例

土地整理潜力分析是编制土地整理规划的基础工作,是土地整理规划专题研究之一,科学分析土地整理潜力是合理进行土地整理项目规划设计的前提。阐述了土地整理潜力的内涵,对其来源进行了详细的说明,并以河北省南和县闫里乡基本农田整理项目为例,进行了该项目的土地整理潜力分析。     

浅谈基本农田整理的景观效应——以河北省邢台市平乡县寻召乡基本农田整理项目为例

基本农田整理通过对田、水、路、林、村的综合整治,是提高土地集约利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程,同时也是对项目区的农田景观重新进行优化配置,形成新的景观格局的过程.运用景观生态学的原理和分析方法,以河北省邢台市平乡县寻召乡基本农田整理项目为例,通过对项目区整理前后的景观特征进行对比分析来探讨基本农田整理的景观效应.     

土地整理项目预算编制中有关问题的探讨

土地整理在促进土地合理利用，实现耕地总量动态平衡方面具有重要作用。中国的土地整理于20世纪90年代后期正式提出和运作，预计国家每年将有近20亿元资金用于土地整理项目，如何合理使用这笔专项资金，编制科学合理的土地整理项目预算显得尤为重要。该文以2000年、2001年和2002年三批近200个中央承担土地整理项目为基础，深入剖析了这些项目预算编制中存在的问题及其产生原因，并提出了进一步完善预算编制的建议与措施，以期为资金使用的合理性和规范性提供科学依据。     

信息广场

<正>1·万州:全面加强耕地保护取得显著成效全面落实耕地86560公顷和基本农田65961公顷目标责任,全年耕地保有量9.98万公顷,基本农田保护面积6.73万公顷。完成5个市级投资土地整理项目2101.57公顷验收确认,新增耕地258.5公顷,完成任务的129.25%。实施复垦项目21个102.88公顷,完成户改退地147.75公顷。加强高标准基本农田建设项目34个,建成高标准基本农田1.01万公顷,完成任务的138%。     

土地整理项目空间分异及其与经济发展的耦合关系

该文在对重庆市土地整理项目实施概况及其空间分异进行系统分析的基础上,探讨了经济发展与土地整理项目耦合关系,并以重庆市为例进行实证研究。结果表明：根据不同的新增耕地率,可把重庆市区县级投资土地整理项目划分为4个类型：整理型、整理开发型、开发整理型、开发型;按照新增耕地单位面积投资额的高低可划分为4个类型：高投资型、中等投资型、投资偏低型以及低投资型;实施规模单位面积投资额与GDP年均增长率、人均GDP年均增长率的耦合曲线类型为复合曲线;新增耕地单位面积投资额与GDP年均增长率、人均GDP年均增长率的耦合关系呈“S”型变化趋势。区县级投资土地整理项目工程建设标准与区县经济发展关系并不明显且新增耕地单位面积投资额增长速度呈减缓趋势,出现了农用地以及基本农田整理力度和项目实施规模加大而实施规模单位面积投资额降低的“表象”。通过对重庆市经济发展与土地整理的耦合规律研究,为重庆市土地整理事业健康发展提供理论参考。     

中国西部大城市郊区土地开发整理与耕地总量动态平衡探讨--以成都市郫县为例

针对大城市郊区,人口多、耕地少、国家建设占用耕地面积大的现状,如何利用有限土地后备资源进行土地开发整理,以保证实现当地耕地总量动态平衡的要求,这是当前在土地资源开发利用与保护中必须解决的现实问题.为此,以地处中国西部的成都市郊县--郫县为例,结合郫县土地开发整理与耕地占补平衡状况,分析了2002～2015年规划期间土地开发整理与耕地总量动态平衡的关系,提出实施土地开发整理与保障耕地占补平衡的措施.     

农田景观规划设计及3S技术应用

农田景观规划设计是一项系统工程，可用于协调农田生产与农田持续利用的关系，是维护农田生物多样性的一个重要途径。在全球生态农业发展趋势下，要求农田生态系统满足生产功能时，合理协调农田的社会、经济、生态效益，满足人与自然协调发展。通过对关于文献的分析，结合可持续发展对农田景观规划设计的要求，该文阐述了农田景观规划设计层次、原则、步骤、规划设计内容与方法，并介绍了3S技术在农田景观规划设计中的应用，以期对我国的农田景观规划设计起到借鉴和促进作用。     

中国西部大城市郊区土地开发整理与耕地总量动态平衡探讨——以成都市郫县为例

针对大城市郊区，人口多、耕地少、国家建设占用耕地面积大的现状，如何利用有限土地后备资源进行土地开发整理，以保证实现当地耕地总量动态平衡的要求，这是当前在土地资源开发利用与保护中必须解决的现实问题。为此，以地处中国西部的成都市郊县——郫县为例，结合郫县土地开发整理与耕地占补平衡状况，分析了2002～2015年规划期间土地开发整理与耕地总量动态平衡的关系，提出实施土地开发整理与保障耕地占补平衡的措施。     

土地开发整理工程类型区划分的概念与方法探讨

土地开发整理工程类型区的划分是土地开发整理工程建设标准的重要内容,该文着重就土地开发整理工程类型区内涵、划分层次及主要特征,划分的理论依据进行了探讨,提出了土地开发整理工程类型区划分的研究方法、基本方案和研究趋势,认为类型区划分应该从地形地貌、气候水文、土壤类型、农业耕作制度、土地利用限制因素等方面进行分区指标的构建,以实现对土地开发整理活动的空间合理安排和分区分类指导;加强类型区工程模式标准化建设、农田景观生态工程建设、实现土地开发整理项目信息化管理等是土地开发整理工程类型区划分的主要趋向。该研究对土地开发整理工程建设标准的编制及土地开发整理工程的分类、分区管理具有重要的意义。     

农用地分等及土地开发整理成果在耕地占补平衡中的应用

解决耕地占补平衡中补充耕地数量和质量不到位等问题,对保障国家的粮食安全具有重要意义。该文借助GIS的空间分析功能,以鄂尔多斯-安平-沧州输气管道工程(盂县段)项目为基础,进行微观案例分析,探索农用地分等及土地开发整理成果在耕地占补平衡中的具体应用。研究结果表明:1)基于农用地分等成果,可以准确定位被占耕地的数量及空间布局,经过计算和分析,确定被占耕地等级。2)基于农用地分等和土地开发整理成果,可以确定补充为耕地的土地利用等别、数量及空间布局,补划为基本农田的一般农田的等别、数量及空间布局;可以保证补充耕地的等级和数量不低于被占耕地的等级和数量;补划为基本农田的等级和数量不低于被占基本农田的等级和数量;补充的耕地与其他耕地集中连片。3)耕地异地占补平衡当中,交易机制不健全,耕地占补平衡指标价格区域间差异甚大,在解决耕地占补平衡指标交易问题的基础上,将补充耕地及基本农田补划的方法推广到耕地异地占补平衡中,为耕地占补平衡提供更科学的方法。     

生态可持续的农地整理规划与设计模式

With a view of sustainable development, different kinds of farmland consolidation are reviewed. A planning and design mode for eco-sustainable farmland consolidation, which integrated the ecotypic board, the ecotypic tunnel, the ecogypic island, and the ecogypic boundary, is proposed. Then, an actual case of farmland consolidation, a project located in Yinzhou County, Zhejiang Province, is used to demonstrate the effective application procedures of the planning and design mode.     

银川市基本农田保护区空间布局合理性评价

为配合新一轮土地整治规划编制及高标准基本农田建设工程,提高基本农田保护区划定质量,该文从基本农田布局的适宜性和协调性两方面构建评价指标与方法体系,利用GIS空间分析技术与互斥性矩阵分类方法,选取银川市新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护区,对其空间布局进行合理性评价,并依据评价结果划分了5种不同类型,分别为高度合理区、一般合理区、保留发展区、缩减调出区以及不合理区,并提出相应管理措施。该研究为基本农田空间布局评价提供了新思路,重点阐述了研究手段与方法,展现了评价与决策的具体过程。通过定量化分析表明,银川市基本农田保护区划定成果较为合理,其中合理区域占保护区总面积的90.76%。     

Evaluation of spatial distribution of basic farmland conservation area in Yinchuan

为配合新一轮土地整治规划编制及高标准基本农田建设工程,提高基本农田保护区划定质量,该文从基本农田布局的适宜性和协调性两方面构建评价指标与方法体系,利用GIS空间分析技术与互斥性矩阵分类方法,选取银川市新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护区,对其空间布局进行合理性评价,并依据评价结果划分了5种不同类型,分别为高度合理区、一般合理区、保留发展区、缩减调出区以及不合理区,并提出相应管理措施。该研究为基本农田空间布局评价提供了新思路,重点阐述了研究手段与方法,展现了评价与决策的具体过程。通过定量化分析表明,银川市基本农田保护区划定成果较为合理,其中合理区域占保护区总面积的90.76%。     

农田缓冲带规划建设与天敌保护效果研究

缓冲带建设可以提供多种生态服务功能,是国内外现代生态农业发展的重要实践措施。论文以北京市顺义区都市型现代农业示范区建设项目为例,探讨农田缓冲带的规划和建设方法,并针对天敌保护效果进行监测,旨在探索村镇尺度下生态农业建设的景观规划途径。主要研究结论:1)经过目标确定、现状调查、总体空间布局设计、工程设计、施工监管与管护5个步骤,在研究区完成了渠道、道路和防护林3种类型共7种模式的农田缓冲带空间布局规划、种植模式设计与建设;2)害虫与天敌取样监测结果表明,人工林地缓冲带具有最大的蜘蛛活动密度,渠道、道路缓冲带等人工边界的天敌/蚜虫比例最高,初步证明了农田缓冲带建设的天敌保护效果;3)今后的生态农业建设应当加强农田缓冲带等生态景观化技术的大尺度空间规划与集成示范,其生态服务功能提升效果还需要针对不同农田类型进行长期监测试验进行验证。