采伐分类管理法的应用探讨

<正> 对森林年采伐限额实行全额管理,是森林资源管理工作的一个新突破。全额管理要求对采伐限额根据消耗途径实行分类指导、分类控制,並要求把消耗总量落实到采伐类型。在实际工作中如何把二者结合起来,做     

当前森工林区“三总量”和资源林政管理存在的主要问题

根据国务院国发[1990]66号文件关于实行森林采伐限额全额管理的精神,从1991年起,全国实行了森林采伐量计划管理制度。使森林采伐限额管理与木材生产计划管理实现了统一。林业部根据国发[1990]66号文件关于年采伐限额是每年消耗森林资源的最大限量,不得突破的原则,向国有林区各森工企业下达了相应的木材生产总量、木材销售总量、木材运输总量“三总量”计划,通过对“三总量”的控制,运用计划管理的手段,来确保年森林采伐限额制度的实施。森林采伐限额全额管理和“三总量”控制制度实行四年来,通过各级政府和林业、森工主管部门的积极组织领导、各级森林资源监督机构严肃依法监督检查,以及各森工企业切实加强管理取得了较好的效果,对控制森林资源消耗、促进森林资源增长起到了积极作用。大部分森工     

森林采伐限额执行情况检查监督办法的研究

经国务院批准的年森林采伐限额,具有控制森林采伐全额消耗的法律效力。对采伐限额执行情况的检查监督,是森林采伐消耗全额管理的重要环节。本文就采伐限额执行情况的检查监督,着重阐述了检查监督工作的重要性、必要性和具体要求,提出了“三个系统,三个步骤,三个评价”的监督检查体系构想,介绍了以伐区资源调查和部分样地复查联合监测森林采伐总量,以及建立不同类型信息采集点调查消耗结构的森林采伐消耗量的获取方法,明确了对采伐限额各个管理环节、各种消耗类型实行监督检查的办法及实施制度。     

浅谈森林资源采伐限额管理与可持续发展

1引言“八五”期间，我国实行的森林采伐限额制度，以森林采伐、木材运输和木材销售“三总量”控制为重点，卓有成效地对森林资源消耗进行了全额管理和监督，全国森林面积和森林蓄积出现了“双增长”的好势头。但是，随着市场经济拥u的建立与完善，一些领导注重抓经济效益而放松了对森林资源的管理，全国乱砍滥伐林木的歪风又有所抬头，森林资源消耗又呈上升趋势。此外，森林资源的结构与森林生态系统的功能还没有得到根本改善。林产品供给与需求的矛盾、森林环境需求与木材需求的矛盾等仍困扰着我国林业，制约着森林资源的可持续发展。因此…     

全额管理若干问题探讨

全额管理具有全面性、法定性和科学性等特点;执行中要处理好木材计划采伐分配、凭证采伐等7个问题和总量控制与分类指导、培育资源与抚育间伐等4方面的关系,提出执行全额管理需要建立和完善的3种机制。     

木材生产过程中其它资源消耗的研究

木材生产过程中其它资源消耗的研究林荣泉（黑龙江省苇河林业局）董希斌（东北林业大学）关奉产（吉林省长春市林业局）实行森林资源采伐消耗全额管理、全额统计是国家为扭转我国长期以来森林资源消大于长的被动局面所进行的一项具有全局性、根本性的重大改革。目前，木材...     

对实施采伐限额有关规定的商榷

对采伐限额实行总量控制,无需再以用途、作业类型来分项控制;制定采伐限额时应考虑树种、林分起源的特性而分别对待;影响出材率的因素太多,不宜做为确定采伐限额的一个条件。     

“全额管理”若干问题初探

国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则,对森林实行限额消耗,即“对森林实行限额采伐”。这是自《森林法》1985年1月实施以来,国家对森林资源采取的重大保护性措施。从“七五”期间执行情况看,森林采伐总量连年有所下降。“八五”期间怎么办?林业部对此提出了新方略,即对森林采伐消耗实行“全额管理”,以此解决“七五”时期采伐限额“管一块、漏一块”的问题。为了使全额管理这一新方略得以顺利实现,笔者对此进行了初步研究,並提出如下思路。     

森林采伐限额监控方法的研究

就森林采伐限额监控,提出了“三个系统,三个步骤,三个评比”的总体构想,介绍以伐区资源调查和部分固定样地复查联合监测森林采伐总量,以及建立不同类型信息采集调查消耗结构的森林采伐消耗量的获取方法,明确了对采伐限额各个管理环节、各种消耗类型实行监督检查的办法及实施制度。     

南方集体林区森林采伐限额执行、检查、监督方法探讨

总结建国后四十年林业工作经验,为克服严重存在的“管一块,漏一块”的局面。1989年林业部提出:“实行森林采伐限额,全额管理”;国发(1990)66号文件批准:“八·五”期间严格按照批准的年森林采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理。因此,森林采伐限额具有法律效力。本文以南平地区的实践为基础,对森林采伐限额、全额管理的执行和监督进行初步探讨。     

关于进一步明确“三总量”控制管理中有关问题的通知

<正> 吉林、内蒙、黑龙江省(自治区)林业厅,黑龙江省森工总局,内蒙古大兴安岭林管局,大兴兴安岭林业公司: 为进一步贯彻落实国条院国发[1990]66号文件关于“严格按照批准的年森林采伐限额,对森林采消耗实行全额管理”和“对商品材的采伐、销售和运输要分别进行总量控制”的要求,根据林业部1993务院国必发[1990]66号文件关于“严格按照批准的年森林采伐限额,对森林     

实施森林采伐限额管理对林业木材生产管理的影响

介绍了实施限额采伐对木材生产管理的影响。森林实行限额采伐是控制资源消耗、保证森林资源持续增长、提高林木采伐管理、调整林业木材生产布局和措施、建立科学有效的管理方法的重要措施。     

完善加强全额管理 严格执行采伐限额

贯彻落实国家有关采伐限额管理规定,进一步完善和加强采伐限额全额管理。制定完善管理办法规范,提高人员素质;狠抓全额管理落实,突出重点,攻克难点;严格采伐管理,加强检查监督,有效控制资源消耗。     

严格执行“八五”采伐限额控制森林资源消耗

国务院最近批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间的年森林采伐限额,对控制森林资源的采伐消耗具有法律效力。严格执行这一新的采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理,既是林业工作的一项重大改革,也是“八五”期间林业工作的一项中心任务。对森林实行限额采伐,是世界各国普遍采取的一项保护、发展和合理利用森林资源的有效措施,在一些林业发达国家实行这一     

强化森林资源管理 狠抓全额管理落实——富民县开展全额管理的做法

系统地介绍云南省实行森林资源采伐消耗全额管理试点县——富民县,进行试点工作的作法。     

对四川省贯彻落实国发(1990)66号文件情况的调查

<正> 一、采伐消耗全额管理情况四川省政府和林业厅对贯彻落实国发[1990]66号文件精神,实行采伐消耗全额管理,领导重视,认识明确,工作是积极认真的。其工作部署同部里要求基本一致。归纳起来,主要有: (一) 召开各种会议,传达贯彻。去年12月,省厅主持召开了有各地(州、市)林业局     

浅谈林木采伐与木材流通管理

<正> 林木采伐管理与木材流通管理在维护正常木材生产和流通秩序,控制森林资源不合理消耗方面共同起重要作用。研究和加强这两方面的管理,对保护森林,制止乱砍滥伐是很有意义的。一、林木采伐管理本文所讲的林木采伐管理,是指根据森林资源现状及其发展趋势,对采伐利用林木的行为在采伐时间、采伐方式、采伐数量和质量等方面实行的约束。目的是实现林木资源在时空序列上的合理分布,越采越多,越采越好。     

关于加强森林采伐限额管理若干问题的通知

关于加强森林采伐限额管理若干问题的通知（林业部文件林资通字〔１９９７〕４０号）一、强化宏观调控力度，认真抓好森林采伐限额指标管理。（一）国务院批准各省（含自治区、直辖市，下同）的年森林采伐限额总量和按采伐类型、消耗结构的各分项限额，均为每年采伐林木蓄...     

第一讲 实施采伐限额是项系统工程

去年12月5日国务院批准了“八五”期间新的采伐限额,要求对森林资源采伐消耗实行全额管理,这是林业工作的一项重大改革。为了确保森林采伐限额的严格执行及帮助林业调查设计人员和基层工作者系统了解实施采伐限额的内容和具体作法,我部特请王永安教授级高级工程师主持这一讲座。较系统地讲解采伐限额的实施工作。讲座共分三讲,于今年内各期发表。     

对国营森工采育企业实行限额采伐问题的探讨

森林年采伐限额是根据森林资源的蓄积量核定的森林资源采伐消耗的最大限量。而这个限量是依据消耗量必须低于生长量的原则制定的。它是制定年度木材生产计划的依据,把对森林和林木的主伐、抚育伐、卫生伐、林分改造、基地建设及砍伐路线等多种采伐所生产的符合国家标准的木材,都纳入木材生产计划之内,不得超过批准的年采伐限额。因此,认真地执行限额采伐,不仅对现阶段森林资源的消耗起到有效的控制,而且对贯彻《森林法》,实行以法治林,逐步扭转森林过度采伐,资源消耗失控的状况,保证实现青山常在、永续利用,都具有十分重要的意义。