集体林权制度改革中农民权益实现的制度供给

农民权益的实现是集体林权制度改革的基本主题,集体林权制度改革也是维护农民权益的重要抓手。尽管林权改革的主题是围绕农民合法权益的实现,但现实中林农的合法权益时常受到现行相关制度的不合理制约。文中指出制度供给不足是林农合法权益无法得到有效保证的重要原因,从财政金融、法律和社会服务制度3个方面提出制度建设的供给途径,以保障林农共享集体林权制度改革的成果。     

云南省集体林权制度改革调研报告

云南省林权改革取得了阶段性成效，其主要经验是：领导重视，高位推动；健全机构、充实人员；积极稳妥，分步实措；抓好试点，积累经验；部门配合，加强宣传；依法操作，民主决策；配套改革等。改革中有待进一步研究探讨的问题：山林纠纷与历史遗留问题；天保工程中的问题；公益林区划与补偿；自然保护区问题；移民问题等。针对问题提出了6点建议。     

集体林权制度改革中农民权益保护体系的构建

集体林权制度改革赋予了农民平等享有集体林地的承包经营权,林木所有权和处置权,经营自主权,产品收益权和生态效益补偿权。由于林地承包经营权物权属性与社会属性之间出现矛盾、林地收益分配机制的缺陷、森林生态效益制度设计不到位以及林地流转市场不健全等原因的存在,部分农民存在利益受损的情况。建议构建严格的农民权益保护体系,这个体系应该包含维护农民权益的社会保障制度建设,保障农民行使充分处置权的法律制度,保护尊重农民经营自主权和劳动收益权的行政机制,完善农民权益的诉求服务机制。     

云南省开展集体林权制度改革情况的调研报告

根据国家林业局领导的安排,为及时了解掌握云南省集体林权制度改革的情况,国家林业局林改办一行6人,于3月13日到18目,就云南省集体林权制度改革情况进行了专题调研。调研过程中,听取了云南省,大理州和思茅市,翠云、景谷、镇沅3个县（区）,5个乡林改工作情况的汇报,实地查看了省、思茅市、翠云县、景谷县、镇沅县及所属5个乡（镇）林改办的办公条件、工作情况、     

云南省集体林权制度改革浅见

林业产权制度不健全,产权不清晰是云南省林业发展的首要障碍。文章简述了林权制度的现状、改革的目标、思路、办法,提出了林业产权制度改革的配套措施。     

云南省保山市集体林权制度改革研究

结合云南省保山市集体林产权制度改革实际,总结取得的阶段性经验,并针对林业产权制度改革中存在的问题,从工作组织、科学引导、政策执行、模式选择、督导检查、分工协作等方面提出解决措施,为加快集体林产权制度改革步伐提出建设性意见,以保证改革工作顺利进行。     

云南省集体林权制度主体改革情况通报

一、领导机构建设情况。全省共设立林改组织领导机构14642个,其中:州市级16个,县区级129个,乡镇级1356个,村级13141个。全省参加林改人数为57.24万人次,其中,工程技术人员5.39万人次。二、资金投入情况。全省共计投入林改资金105467.45万元,其中:中央29116万元,省级5000万元,州市18043.03万元,县市区37464.77万     

四川省集体林权制度改革调研报告

为了全面了解四川省集体林权制度改革情况,国家林业局林业改革领导小组办公室4入于2008年1月18日至1月22日,对四川省集体林权制度改革工作进行了调研。调研组分别听取了四川省林业厅,乐山市和成都市,沐川和大邑两县林改情况汇报,查阅了各种林权改革档案,实地考察了沐川县永福镇星海村和大邑县斜源镇江源村,与有关乡镇、村、组干部和农户进行了座谈,     

临沂市集体林权制度改革调研报告

临沂市山地丘陵占国土面积的2／3,山区是全市经济社会发展最薄弱的环节,山林是保持生态、发展特色经济和促进农民致富的宝贵资源。推进现代林业建设、促进农民持续增收、实现林业大发展,根本措施是深化林业改革,突破口是集体林权制度改革。     

关于云南省自然保护区集体林权制度改革相关问题的调研报告

云南省的自然保护区建设始于1958年，经过50年的发展，形成了类型齐全、结构较合理、功能较完善的保护区网络体系，在保障流域生态安全、保存国家生物战略资源、保护生物多样性和景观资源方面具有举足轻重的作用，并成为云南省发展生物、水电、旅游等产业的基础。随着全省集体林权制度改革的全面启动，自然保护区中的集体林问题逐渐凸现，成为云南省一个新问题。     

集体林权制度改革监督的内容和途径

根据集体林权制度改革的主要任务，提出了加强对集体林权制度改革实施监督的意义、内容和途径。     

云南省石屏县深化集体林权制度改革调查报告

根据云南省林业厅领导的安排，7月23日至27日，省林业厅和红河州林业局组成联合工作组，到红河州石屏县开展了深化集体林权制度改革调研工作。联合工作组以进入林地查看、随机到农户家访问、调阅林改资料、与林改工作人员交谈为主，以听取县乡村领导汇报为辅，深入到石屏县的异龙、宝秀、新城等3个乡镇进行了调研，与100多名村民、基层干部、林改工作人员等进行了交流、座谈，     

解放思想 科学发展——云南省集体林权制度改革礼赞

一轮深化集体林权制度改革的热潮近年来在云岭大地奔腾激荡。这场林改，深刻改变了基层农村的生产关系和利益格局，唤起了千千万万农民群众发展林业生产的巨大热情。而美丽的彩云之南在林改春潮的涌动中，山更绿、水更清、天更蓝了，农民群众脱贫致富奔小康信心更足了，建设富裕民主文明开放和谐云南的社会基础也更加坚实了。     

关于云南省深化集体林权制度改革中生态公益林相关问题的调研报告

《中共云南省委云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定》（云发[2006]19号）提出，从2006年起，用3年左右的时间，基本完成全省深化集体林权制度改革及其配套改革任务。目前，云南省的林改工作总体上进展顺利，但随着改革的逐步深入，遇到一些困难和问题。特别是由于相当比例的集体林被划入生态公益林区、天保工程区、自然保护区（以下简称“三区”），这一部分林农的权益得不到完整落实，群众意见比较大。云南省委、省政府高度重视，省林业厅和省委农办组织了3个调研组，对“三区”中集体林权制度改革相关问题进行专题调研，并形成了调研报告。 鉴于“三区”问题在大多数省区都不同程度地存在，现将云南省的调研报告予以刊登，供各地参考借鉴。[编者按]     

深化集体林权改革加快推动乡村振兴——关于集体林权制度改革的调研报告

正湖南省林业局胡长清局长批示:曙光、景长等同志的调研工作做得好。好在深入实践寻找林业发展良策,好在紧扣林业突出问题开展调研,好在系统分析了林权改革情况与问题,提出了对策措施;还好在借助"外脑"集思广益。当前,林业正处于转型发展期。我们面对众多新情况新问题,要开创性地工作,务必深入调研、加强分析、加强学习、提高本领。要善于把调查研究当作基本功,坚持问题导向,加强对重大改革     

福建省建瓯市集体林权制度改革调研报告

建瓯市位于福建省北部，是福建省面积最大、闽北人口最多的县级市。全市共有林业用地面积529．16万亩，其中有林地面积501．79万亩，森林覆盖率80．4％；森林总蓄积量2321．26万立方米，年商品材采伐量68．19万立方米。竹林面积124．6万亩，其中毛竹林面积123．4万亩，毛竹立竹总数2亿株，     

磴口县集体林权制度改革工作调研报告

磴口县林改工作一直走在巴彦淖尔市前列,通过对磴口林改工作的调研,总结好的工作经验和作法,同时提出了当前林改工作中存在的问题及工作建议,文章将对指导后期林改工作有重要意义。     

云南省集体林权制度改革的探索与实践

云南省集体林权制度改革从2006年起采取先行试点,逐步推开的办法,有组织、有计划、分步骤开展,经历了探索和实践2个阶段。文中介绍了云南省林改探索中在省委、省政府的高度重视下所做出的一系列工作和成绩。分析了林改实践中存在的集体林地比重较大,公益林的落实较难,部分林地存在权属争议,历史遗留问题较多等问题。阐述林改实践中采取的高位强势推动,深入调查研究,落实林改经费,加大宣传力度,加强纠纷调处,强化技术培训,依法依规操作,加快林产业发展等有效措施。     

集体林权制度改革使农民得实惠

集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是农村改革的又一次重大突破。受国际金融危机冲击影响，大量农民工返乡，而集体林权制度改革给农民增收和返乡就业提供了大有作为的空间，将给广大农民带来实惠。     

集体林权制度改革是山区林区发展的根本出路——对福建省集体林权制度改革的调研

福建作为南方重点集体林区，林业工作一直走在全国前列。2003年以来，福建率先进行了集体林权制度改革，在保持林地集体所有权不变的情况下，将林地的使用权承包到户，把农村土地承包经营责任制由耕地延伸到林地，在主体改革到位后又率先推进配套改革，取得了显著成效。