试论水土保持后期治理的必要性

国家对水土保持投入不足,且在生产运行过程中,存在某种政策落实不到位现象,导致小流域前期治理效益不能正常发挥作用。诸如:国家每年投入水土保持专项治理资金,对于日益严重的黑土流失治理只能是杯水车薪,使治理成果标准低;农民承包地被“合法”征用、调剂或不合法剥夺,导致农民不愿投入,使治理成果不能充分发挥;招商引资对生态的破坏、土壤使用功能转移等边治理边破坏的现象仍十分严重;后期治理是前期治理的延续与完善,可促进产业化形成;不断加强水土保持自身造血功能。     

河网平原地区水土流失与防治对策

河网平原区水土流失带来的危害日渐严重 :河岸坍塌 ,耕地减少 ;淤积河道 ,增加洪涝灾害隐患 ;乱采滥挖 ,破坏植被等。防治对策是 ,健全和完善法律法规 ,增加平原和城市水保方面的内容 ;加强河网平原区水土保持科研工作 ,建立动态监测预报系统 ;加大对水土保持的投入并建立良好的资金投入机制     

陕西黄河生态环境存在的问题与对策

陕西是我国水土流失最严重的省份之一,生态环境存在的主要问题是林草覆盖率低,水土流失严重,土地沙化、荒漠化问题突出,水资源严重短缺且地区分布不均,自然灾害频繁,投入严重不足,边治理、边破坏现象时有发生。其主要对策:一是植树种草,涵养水源,营造区域良好环境;二是理顺思路,调整结构,大力发展生态农业;三是加强管理,增加投入,提高小流域综合治理水平;四是全面规划,分类指导,确保退耕还林的质量和效果;五是加强管护,强化监督,实现有序开发和综合利用。     

宁南山区水土流失的特征与防治途径

宁夏南部山区现有水土流失面积7835 km2,区内土壤侵蚀类型多样、土壤侵蚀强度大、治理难度大,水土流失危害严重。针对当前存在的治理任务艰巨、投入不足等问题,建议采取以下措施:坚持科学发展观,使水土保持服务于社会主义新农村建设;动员全社会的力量参与水土保持生态建设;统筹规划,分区治理,突出重点,整体推进;大力推进生态修复和重点防治工程建设;充分依靠科技支撑,提高水土保持生态建设的质量和效益;依法行政,强化监督执法,加强预防保护;完善监测预报评价体系;加强综合协调,强化水土保持社会化管理等。     

扎实推进贵州水土保持生态建设工作 为建设社会主义新农村提供有力支撑

贵州是全国水土流失程度最为严重、农村贫困人口最多的西部省份之一。自1989年以来,国家先后在贵州实施了长江上中游水土保持重点防治工程等水土保持综合治理工程,至2004年,全省共完成水土保持综合治理面积2.22万km2。针对目前水土保持生态建设面临的主要问题,提出了新形势下水土保持生态建设的总体思路与目标。今后一个时期,通过抓好前期工作、加大投入力度、加强组织领导和协调、完善激励机制、依靠科技进步、强化队伍素质建设等措施,围绕山、水、田、林、路、居六个方面,扎实推进贵州省水土保持生态建设工作。     

安徽省水土保持监测现状与对策

水土保持监测是一项十分重要的基础性工作,也是法律赋予水行政主管部门的一项重要职能,这项工作开展得好与坏,直接关系到地区生态建设宏观决策,关系到水土保持事业的发展。安徽省的水土保持监测工作起步于1986年,开展这么多年虽取得了不错的成效,但仍存在一些急需解决的问题,如水土保持监测站网尚不完善、水土保持监测技术力量较为薄弱、开发建设项目水土保持监测工作进展缓慢等。建议:进一步完善水土保持监测网络系统;进一步完善各监测分站、监测站点站房及观测设施;进一步开展基础性水土保持监测科研工作;继续加大水土保持监测的投入力度;大力培养水土保持监测专业技术人员,加强监测技术服务。     

总结经验 坚定信心 推进全国水土保持监测工作

总结了近几年全国水土保持监测工作所取得的成绩和经验,分析了目前存在的主要问题,指出了近期工作重点,明确了近期水土保持监测工作的主要任务:一是进一步加强水土保持监测机构能力建设;二是加强管理制度建设,促进监测工作规范化;三是加大投入,多渠道落实水土保持监测经费;四是加强水土保持监测研究,丰富监测内容;五是加强联合,建立多层次、多渠道的协作机制;六是提高认识,增强责任感和紧迫感,做好监测工作。     

盐锅峡库区水土流失综合治理对策

水土流失是甘肃省盐锅峡库区的主要环境问题之一。其成因除自然因素外,主要是人为因素。人地矛盾突出,过渡放牧、土地承载力超负荷,截排水设施不完善加速侵蚀过程。治理对策:加强基本农田建设,稳定农村粮食生产;加大退耕还林还草力度,增加地面覆盖度,大力发展畜牧业;合理配置水土保持措施;坚持"四统一"、"四集中";综合治理与移民安置相结合,建立适合库区实际的生态补偿机制,保证库区生态建设的长效投入;加强水土保持预防监督工作。     

浅谈城市水土保持的特点与任务

与农村水土保持相比 ,城市水土保持具有情况复杂、投入大、投入主体多元化、治理标准要求高等特点 ,监督执法作用与地位更加突出。城市水土保持的主要任务是 ,加强领导、健全机构、深入持久地开展水土保持法制宣传 ,科学编制水土保持规划 ,并严格组织实施。当前应加强城市水土保持科研和水土流失监测工作     

社会主义新农村建设与新时期水土保持工作的几点探讨

水土保持是发展农业和农村经济的重要组成部分,是社会主义新农村建设的重要基础和有效载体.在新农村建设过程中,水土保持要突出工作重点:发挥行业管理职能;加强坡改梯和坡面水系建设;调整农村产业结构,加快农业产业化进程;推广和发展庭院水保;改善人居生活环境;加强预防监督.要加强新机制,以人为本,树立科学发展观,完善投入机制,提高水土保持科技含量.     

三江源区水土保持工作存在的问题及建议

青海三江源区是水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀交错地带,生态环境相当脆弱,水土流失十分严重。在肯定了当地水土保持部门取得的成功治理经验的基础上,找出了水土保持工作中存在的主要问题,提出了三江源区要紧抓生态保护与建设的机遇、加大投入、加强人才队伍建设和科学研究、建立水土保持监测网络等建议。     

水土保持生态工程建设监理刍议

 实行水土保持生态工程建设监理制,是加强水土保持生态建设的必由之路,对于提高工程质量和投入效益、巩固治理成果、完善后续管理、确保建设投资、制止项目立项随意性和盲目性具有深远的意义。当前,我国水土保持生态工程建设监理存在认识落后、制度不健全、市场不规范、方法不成熟、技术体系不完善、人员素质较差、收费偏低等诸多问题。针对这些问题,提出了搞好水土保持生态工程建设监理的一些对策建议。     

麻江县水土保持监督执法实践

麻江县水土保持监督执法工作近几年取得了不错的成效,其主要做法是:加强领导,统一推进;加强法制宣传和服务工作;加强行业合作,构建多部门联合执法机制;严格方案审批程序和"两费"征收工作。但现实中仍存在一些问题,建议:加大经费投入和水土保持法律法规宣传力度,建立健全联合执法和执法队伍集中办公工作制度,探索水土保持方案落实保障机制。     

济源市新的水土流失及其防治对策

济源市位于中条山南麓，是河南省水土保持的重点地区之一，以小流域为单位的治理工作目前已初见成效。但随着经济的发展，山区公路、水利建设工程，工矿等业迅速发展和其他人为不合理的社会经济活动，造成了新的水土流失，有的十分严重。这种边治理边破坏，一家治理，多家破坏的现象，成了水土保持工作的隐患。这是非常严重的社会问题，应当引起全社会的足够重视。要防治新的水土流失，必须加强水土保持的宣传、监督和加强各部门间的协调与配合，实行综合治理。只有这样，才能逐步防治新的水土流失发生。     

贵州省水土保持宣传工作的成效与经验

贵州采取专门组织媒体深入实地采访和编辑出版宣传刊物等多种形式集中开展水土保持治理成绩、典型事例和成功经验的宣传报道,取得了明显成效。当前应进一步提高水土保持宣传意识,加强水土保持宣传人力和物力的投入以及网络宣传力度,建立和完善水土保持宣传工作的长效机制,全面推进水土保持宣传工作。     

定西市水土保持综合监管规划探讨

以定西市为例,探讨了水土保持综合监管规划的主要内容:制度建设方面着重完善水土保持目标责任制和考核奖惩制度、水土流失重点防治区管理制度,有关城市工业园区、开发区等特殊区域的水土保持监督管理制度等;机构建设方面着重建立健全水土保持机构,增强水土保持监督管理能力,开展基层相关管理及技术人员的培训,进一步提高专业水准;宣传教育能力建设方面不仅要加大水土保持科普教育的投入,更要强化国策宣传教育;科技支撑能力建设方面既要加强重点领域研究,也要强化技术示范推广;信息化建设方面要依托定西市各级公共信息网络资源,建立定西市水土保持信息化体系,并实现信息资源的充分共享和开发利用及水土保持日常管理工作的规范化、制度化。     

南阳市水土保持监督管理做法与经验

新水土保持法实施以来,南阳市加强水土保持监督管理工作,进一步促进了水土保持"三权、一案、三同时"制度的落实,取得了良好成效。主要做法是:推进监督管理能力建设,夯实行政执法基础;加强宣传培训,提高执法人员素质;加强水土保持方案管理,完善生产建设项目数据库;强化水土保持监督管理,提升依法行政能力;规范水保规费征收管理,建成一批示范亮点工程。分析了存在的问题并提出了相关建议。     

关于水土保持监测体系建设的思考

分析和介绍了水土保持监测体系现状及存在的问题,提出了构建水土保持监测体系的设想:一是建立全国统一的水土保持监测监督管理体制;二是适当剥离各级水土保持监测机构承担的行政管理职责,把水土保持监测行政管理与水土保持监测技术的职能划清;三是实现监测工作社会化;四是完善水土保持监测网;五是加强水土保持监测能力建设;六是全面加强监测数据质量监督与管理。指出了完善监测体系的现实意义。     

论寿宁县水土保持工作对策

多年来,在上级水利水保部门的指导下,寿宁县大力弘扬"滴水石穿、人一我十"的长汀精神,广泛动员社会力量,调动一切有利因素,坚定不移地打好水土保持攻坚战,取得了明显成效,在水土保持技术路线和工程建设管理方面都积累了丰富的经验。针对寿宁县水土保持工作存在的问题,提出了具体对策:加强领导,健全机构,完善水保科技管理体系;注重治理与产业结合,促进传统产业转型升级;加强宣传和执法力度,依法开展生态环境治理保护;健全完善投入机制,巩固水土流失治理成果;加强水保科技与技能培训,提高综合治理效益。     

湖北水土保持监督管理能力建设的实践及思考

自2009年全国水土保持监督管理能力建设工作启动实施以来,湖北省对水土保持监督管理能力建设工作高度重视,强化措施,突出重点,规范管理,加压力,抓督办,第一批能力建设16个县(市、区)在完善水土保持配套法规体系、增强水土保持监督管理机构履行职责能力、规范水土保持监督管理上下工夫,同时加强水土保持宣传工作,圆满完成了能力建设的各项任务。主要做法有:加强领导,成立组织;制订方案,明确责任;加强培训,提高能力;落实资金,强化队伍;加强督察,重在落实;严格验收,注重实效等。