代管供电企业规范管理的探讨

１ 以“两改一同价”为契机，找准代管的结合点１．１ 理顺农电管理体系。改革农电管理体制的一个重要方面，是将乡（镇）电管站改革成为县供电企业的派出机构。浙江省金华电业局按照“便于管理、方便用户”的原则，采取营配合一的管理模式进行设置，实行县（市）乡（镇）电力一体化管理，减少了农村供电中间环节，降低了供电成本。农村居民生活用电电价比代管前降低了０．３５元／ｋｗ·ｈ。 同时，严格按照定员定编，对农村电工实行聘用制，通过理论考试和综合评价相结合的方式择优聘用，建立末位淘汰等动态管理考核机制，推进了电力体制…     

岗位培训是“两改一同价”的重要环节

一、岗位培训的必要性和迫切性自１９９８年６月国务院决定把农村电网建设改造纳入六项基础设施以来 ,农电“两改一同价”工作全面地开展起来了 ,且取得了初步成效 ,农电体制改革主要是理顺省、县、乡（镇）电力系统配用电管理关系。在乡（镇）电管站改为供电营业所后 ,所有人员纳入县供电企业统一管理、由县供电企业根据实际需要 ,进行定编、定岗、定责 ,按定编标准对供电营业所人员实行统一培训、统一考核 ,择优聘用。国家电力公司农电工作部领导曾指出 :“在实施体制改革与农网改造时 ,必须同步进行 ,体制改革到位后 ,才能保证农网改造成…     

实行县乡一体化管理后的困难及对策

宁化县是福建省农电“两改”16个试点县之一,1999年6月18日代管协议签订后,省局委托三明电业局对其代管.乡(镇)农电体制改革于1999年9月完成.除省局直接供电的二个乡(镇)外,其余13个乡(镇)全部成立了供电所.在县委、县政府的领导下,经过艰难细致的工作,乡(镇)水电站的人、财、物及债权债务盘点移交,供电所于当年11月1日起正式进入厂网分开、收支两条线运作.全县供电实行城乡一体化管理,实行“五统一、四到户、三公开、二监督、一上墙”的运行机制.185个行政村6.6万农户供电全部由县电力公司管理.     

加快县供电企业股份制改革建立现代企业制度——在全国县级供电企业股份制改革建立现代企业制度工作会议上的讲话(节选)

农电体制改革工作进展顺利 ,成效很大。到目前为止 ,各省电力公司按照国家经贸委《趸售县供电企业代管办法》规范了全国１０７７个趸售县供电企业的代管 ,其中有２０４个趸售县进行了股份制改革 ,组建了县供电有限责任公司 ;国家电力公司系统已有三分之一的县完成了乡（镇）电管站改革 ,组建了由县供电企业直接管理的乡 (镇 )供电所１５０００个 ,取消了村级管电组织 ,精简了１４万名农村电工。改革后 ,县供电企业管理工作得到加强 ,线损下降 ,中间环节减少 ,电价降低 ,供电量增加 ,促进了农村经济发展 ,深受用户和各有关方面的好评。在我们…     

股份制改造和秭归县农电体制改革的必然选择

湖北省秭归县是三峡工程坝上库首第一县。由于种种原因，农电体制改革和农网改造工作于２０００年才启动实施。一年多来，我县克服重重阻力，成功实行“水电分开”，县电力公司成为宜昌市首家由省电力公司代管的地方电力企业。代管后的县电力公司“两改”工作取得了实质性进展和阶段性成果。然而，随着农电体制改革的逐步深入，一些深层次问题也逐渐显露，给进一步推进体制改革增加了难度。１ 体制改革现状 我县地处鄂西地区，是全国第二批农村初级电气化达标县，现辖１２个乡（镇）４５７个行政村近４０万人。自１９５５年首座小水电站建成…     

国家电力公司文件——国电农[2000]442号 关于进一步加快农村电力体制改革的意见

各分公司、华北电力集团公司,各省(自治区、直辖市)电力公司: 国务院国发[1999]2号文件下发后,在各级政府的领导和大力支持下,国家电力公司系统各单位共同努力,农村电力体制改革取得了很大成效 到目前为止,各省电力公司按照国家经贸委批转的《国家电力公司趸售县供电企业代管办法》,对1078个趸售县供电企业进行了代管,签订了代管协议,其中205个已实行代管的趸售县供电企业进行了股份制改革,建立了现代企业制度。公司系统三分之一的县完成了乡(镇)电管站的改革任务,全系统已建立供电所16000多个,精减农村电工16万人;2000年是农电“两改一同价”工作的关键一年,农村电力体制改革任务更加艰巨、难度更大,为进一步加快农村电力体制改革、加强农村用电管理。现提出以下意见,请依照执行 一、进一步提高对农村电力体制改革的认识,加大     

股份制改造是秭归县农电体制改革的必然选择

湖北省秭归县是三峡工程坝上库首第一县. 由于种种原因, 农电体制改革和农网改造工作于 2000年才启动实施. 一年多来, 我县克服重重阻力, 成功实行"水电分开", 县电力公司成为宜昌市首家由省电力公司代管的地方电力企业. 代管后的县电力公司"两改"工作取得了实质性进展和阶段性成果. 然而, 随着农电体制改革的逐步深入, 一些深层次问题也逐渐显露, 给进一步推进体制改革增加了难度.     

改革方案系列报道加快农村电力体制改革实施方案(摘要)

湖北省改革的具体内容１．管理体制方面（１）按照政企分开的原则 ,县级管电机构和供电企业实行政企分开 ,由县经贸委行使政府管理职能 ;供电企业成为独立核算的实体 ,行使企业经营职能。一个县域内存在多家供电企业的 ,要按出资关系 ,逐步组建有限责任公司或股份有限公司。在组建过程中 ,可以先由省电力公司实施代管。（２）改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,将乡（镇）电管站全部改为县（市、区）供电企业所属的供电所 ,其人、财、物纳入县（市、区）供电企业统一管理。乡及乡以下农村集体电力资产严格按照自愿上交、无偿划拨的方式由县…     

江西“两改”拉动内需市场

体改 :降低了电价 ,刺激了电量增长国务院作出农电“两改一同价”的决策后 ,江西省政府、省电力公司及有关部门针对全省农电管理体制长期不顺的具体情况 ,提出“先改革农电体制 ,后改造农村电网”的农电“两改”措施。江西省第一步先理顺乡村农电管理体制 ,要求将乡（镇）电管站改造为县农电企业的派出机构 ,由县农电企业对农村用电实行直供直管 ,抄表到户 ,减少农村供电的中间环节。目前 ,江西省９５ %的县（市）供电企业已接管了乡（镇）电管站 ,大部分（乡）镇电管站都取消了经济核算 ,不少县（市）实行了对农村用电直供直管。在此基础上…     

稳步推进农村电力体制改革

一、把农电体制改革作为农电“两改一同价”工作主攻方向１．一是抓好“三取消、一精简、四到户”的农电体制改革 ,即取消镇级趸售管电体制、取消村级管电机构、取消私人承包管电 ;精简供电职工和农村电工 ;以实现县乡 (镇 )电力一体化管理 ,由乡 (镇 )供电所抄表、收费、管理、服务四到户。二是在理顺乡 (镇 )供电体制 ,统一规范管理的基础上 ,对乡 (镇 )供电所实行收支两条线 ,乡(镇 )供电所电费收入全部上交、所需费用支出由县 (市 )供电企业统一核拨。三是加强农村管电人员的培训 ,健全农村用电公开制度 ,全面推行统一电价、统一发票、…     

全面加强农网改造资金管理

我国目前进行的农村电网建设与改造工程，与农电企业以往年度安排的基建与技改工程不同，其投资巨大、工程项目多、工程性质多样化、工期要求紧、工程质量要求严等情况，前所未有；在工程的建设中，又严格实行“五制”，即工程项目招投标制、合同制、资本金制、监理制、法人终身责任制。这就要求农电企业在如期完成农网改造工程建设任务的同时，要按照国家的有关规定，科学、规范、高效地管理好农网工程资金，发挥农网工程资金的使用效果，下面笔者拟结合当前农电企业财务工作的实际，就如何加强县级农网工程资金管理谈一些粗浅的看法。一、…     

透析网改后的线损管理

农网改造后的线损管理特点经营模式上变化明显。农网改造完成后,农电体制改革逐步到位,基层撤站建所,全面实行“农电收支两条线”,城市和农村都在推行“五统一”、“四到户”,取消了电力销售的“中间层”和居民趸售,线损电量不能再用人为因素来调节或消化。经济效益上关系更为直接。县供电局改制为县供电公司,企业经济效益的状况,取决于线损管理水平的高低。由此可见,农网改造任务完成后,线损管理的水平与供电企业的效益关系更为直接。因此,强化线损管理正是我们挖掘和提高企业经营效益的潜力所在。管理力度趋向严格。由于经营模式发生变化…     

加快建设 加强管理 全面提高农电安全生产水平——农电工作部副主任贾福清在2003年农电安全生产会议上的讲话(摘要)

1　经过农电“两改一同价”,农村电网和农电生产管理体制发生了根本性变化从 1998年开始到去年底 ,国家连续实施了两期农网改造工程。公司系统共投资 2 314亿元 ,对 190 6个县的农村电网进行了大规模改造。经过改造之后 ,农村电网面貌焕然一新 ,农网规模获得空前发展 ,农网结构得到合理优化 ,农网装备水平有了根本性改善 ,农网科技进步和自动化水平有了显著提高 ,农网的供电能力和供电可靠性水平有了极大提高 ,农网安全生产的物质基础得到了前所未有的加强。经过农电体制改革 ,公司农电系统有 186 7县与省公司建立了直管、代管和股份公司关…     

代管县供电企业的上划实施

正随着农村社会经济的快速发展,代管模式已经越来越不适应农电事业发展的要求,管理工作的规范化、标准化和精益化很难实现,农村供电服务和农村电网发展也受到制约。为进一步理顺农电管理关系,张掖供电公司按照国网甘肃省电力公司要求,制定了代管县供电企业上划工作方案。2015年,随着国资委批复同意全省69家农电企业国有产权无偿上划,标志着张掖供电公司6家代管县供电公     

县电力公司的股份制改造

一、改革乡 (镇 )农电站管理体制１９９８年６月２０日 ,由县电力公司开始着手对全县各乡 (镇 )农电站实行代管 ,并于１９９８年８月２０日实现全面接管 ,各乡 (镇 )农电站人、财、物全部纳入县电力公司统一管理。县电力公司接管后 ,重新组建了基层供电所班子 ,建立健全了各项规章制度 ,建立了“五统一”、“四到户”、“三公开”的管理机制 ,并制定了奖罚措施。下派财务人员 ,实行委派制 ,财务管理上实行收、支两条线 ,使各项工作走上规范化管理的运行轨道。二、实现厂网分开、独立核算按照国务院农电“两改一同价”的要求 ,理顺农电管理体…     

国家电力公司关于加快乡(镇)电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见

为落实国务院领导的指示,贯彻国务院办公厅国办发[1998]134号《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革、农电管理体制、实现城乡同网同价请示的通知》精神,改革乡(镇)电管站的管理体制,理顺县供电企业与乡(镇)电管站的关系,规范农村供用电秩序,降低农村电价,切实减轻农民负担.促进农村经济的发展,国家电力公司提出加快乡(镇)电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见:     

自觉履行服务“三农”社会责任 为全面建成小康社会作出新贡献

近年来,国家电网公司围绕服务新农村建设,大力实施"新农村、新电力、新服务"农电发展战略,积极实施农网建设与改造、农村"户户通电"、新农村电气化建设、县供电企业规范化管理和农电队伍素质提升工程,农电事业实现了快速发展。但随着我国全面建设小康社会和国家电网公司"两个一流"建设的快速推进,农电工作面临的形势和任务发生了变化,对农网供电能力、供电质量和供电服务提出了新要求。     

县给供电企业股份制改革的一个典范--江西省广丰县股份制改革纪实

1 改革乡(镇)农电管理体制 1998年6月20日,江西省广丰县县委、县政府在全省范围内率先作出决定,由县电力公司对全县各乡(镇)农电站实行代管,并于 1998年8月20日实现全面接管,各乡(镇)农电站人、财、物全部纳入县电力公司统一管理.     

三明市农电体改中出现的问题及对策

福建省三明市辖区10个县(市)电力公司全部由省电力工业局代管,电管站已与乡(镇)政府脱钩,组建为县级供电企业的供电所,改制面达98.4%.已改制的乡(镇)供电所大部分完成了人、财、物的交接,实行财务收支两条线管理,改制到位率达70%.现在把我市农电体制改革中遇到的问题及对策,提出来和大家共同探讨.     

河北省电力公司:夯实基础 注重实效 努力提升农电安全生产管理水平

河北省电力公司高度重视停电"零容忍"的社会和网络监督力量,主动适应外部监管新形势和代管县公司上划对农电安全生产管理新要求,积极谋划城镇化和新型农村社区可能给农网带来的影响,夯实基础、强化监督,认真梳理可能的"出血点",强力推进农网线路跳闸治理和农村安全用电工作。2012年2～4季度农网线路故障率环比平均降低59%,农村用电