上海：养殖用海30亩内免征海域使用金

经上海市政府第12次常务会议审议通过,《上海市海域使用金征收管理办法》于9月5日起正式施行。该《办法》对农业填海造地用海、围海养殖用海、开放式养殖用海等3项海域使用金的征收制定了地方标准。其中,专业渔民养殖用海面积每户不超过30亩（15亩=1hm^2,下同）,免征海域使用金。     

对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的探讨

国务院关于渔民养殖用海征收海域使用金的办法至今尚未出台,以致一些地方的渔民产生"一项不该收取的费用何来减免"的疑惑,并以此为据拒缴海域使用金。通过对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的分析,应明确两个认识:第一,渔民养殖用海应缴纳海域使用金,这是符合我国海域有偿使用制度的;第二,部分地方性法规和地方政府规章通过对《海域使用管理法》第三十六条作出具体规定来明确渔民海域使用金的减免,有利于保护渔民合法权益。     

依靠科学创新与推广 建设高效生态科普基地

<正>乳山市位于黄海之滨,山东半岛南端,面积1 668 km~2,人口57.4万,沿海6处渔业乡镇,96个渔业村。海岸线长185.5 km,属暖温带东亚季风型大陆性气候。海域广阔,15 m等深线以内浅海水面达6.67万hm~2(100万亩),可养面积0.93万hm~2(14万亩)。沿海     

一项不该收取的费用何来“减免”——大连渔民质疑养殖用海缴纳海域使用金

一叠厚厚的群众来信摆在记者案前，最下面的22页密密麻麻地排列着数百个指印和签名。这是一封来自辽宁大连长海县600渔民的投诉信，对有关部门向养殖渔民收取海域使用金一事提出了质疑。信中说，近年来，为了响应国家调整产业结构、转产转业的号召，许多渔民从海洋捕捞转向海水养殖。但当地有关部门违反国家规定，向养殖渔民征收海域使用金，且征收标准混乱，一些地方还存在重复收费的现象，加重了渔民的负担。渔民曾多次向有关部门反映，但一直没有得到解决，他们感到很困惑。     

提高认识 求真务实 强力推进乡镇水产站建设

哈尔滨市辖7个区、12个县(市)、265个乡(镇),幅员面积5.3万平方公里,人口945万。我市是全省渔业重要产区,1998年养鱼水面达64.8万亩,渔产量达6.68万吨,渔业产值实现5.34亿元,渔民人均收入实现3000元。     

从我国海水养殖业现状看"海域使用费"的征收

一段时间以来，对有关部门提出的“海域使用证”的发放是否合理，颇有争议。发证就要收费，这个收费的标准是：每年每亩海域不得低于１００元。收费的主要对象是广大从事海水养殖业和定置捕捞业的渔（农）民。那么这费收的是否合理、是否符合国情、是否符合国家关于促进农民增收的相关经济政策？我国海水养殖业现状如何？是不是我们沿海的养殖渔民已富裕到国家非征收这笔费用不可的程度？本文从我国海水养殖业发展现状、海水养殖从业主体构成、海水养殖渔民收入情况等三方面并以大量的事实和详实的数据说明了这个问题。     

寒亭区海水养殖见闻

四月里，我们来到了渤海岸边。山东省潍坊市寒亭区央子镇蔡家央子村的林佃珍指着眼前的一片海域对我们说：“这７００多亩海域就是我村６４位渔民的‘责任田’。我们按每股２００元筹集了５５股，计１１０００元，在这里进行股份合作经营。平日，大家集体护养、共同捕捞，按工计酬；年终通算经济收入，按股分取红利。”顺手望去，只见偌大的一片海域已被浮标分割成“田”字状，不少渔民正在海上忙碌着。 渔民有了“责任田”，耕海实行“股份制” 认领浅海、滩涂“责任田”的经济联合体约有５０余家。尽管这里的水域资源丰富，但由于过去在海…     

唐山沿海开发对滦南县渔业的影响及对策

1 滦南渔业概况 滦南县是河北省海洋渔业重点县。有南堡、柏各庄、柳赞三个沿海镇，19个渔业村，渔业人口24484人，渔业劳动力5592人。全县海岸线长89．95km，海域总面积168065．95hm^2。     

当前渔民负担的构成及问题

渔民的负担实际上是渔业负担。近儿年来,渔民的负担逐年加重,问题越来越突出。渔民负担既有与农民负担相同的内容,又有本行业本阶层的特殊问题。当前,渔民的负担大体由以下几部分构成:(1)国家税收;(2)水产部门(主要是渔政部门)各种收费;(3)其他部门的固定性收费;(4)乡镇、渔     

信息集粹

山东22万hm2养殖海域实现确权使用山东省迄今已累计审批确权用海项目7 008个,确权面积22万hm2,累计征收海域使用金4．2亿元。其中,增养殖用海占全部确权面积的93．8％。     

虾峙渔区今年冬汛开展五比赛活动

最近,舟山市普陀区虾峙镇为动员渔民搞好今年冬汛渔业生产,决定开展乡与乡、村与村、船与船、人与人之间以“五比五赛”为主要内容的社会主义劳动竞赛。将评选出优胜渔业乡(镇)、优胜渔业村社(队)及文明对船、高产对船等先进荣誉单位。并制定了评比条件,向全镇渔民公布。优胜渔业乡(镇)的五项比赛条件是:一比捕捞     

渔业改制的成效、问题及对策

1996年，启东市在海洋捕捞领域全面推行了渔业股份合作制。根据市委、市政府《关于渔业生产股份合作制的意见》，在短短的两个月内，将全市3个渔业镇17个渔业村和市海洋渔业公司237艘生产船进行了重新组合，2700多个渔民、渔工认购了股份，集体回收资金12600．82万元，占应回收     

连江县大官坂垦区太平洋牡蛎养殖情况调查

太平洋牡蛎是内湾的海水养殖品种,具有个体大、生长快、产量高等特点,是当今海水养殖数量较多的牡蛎品种之一。连江县于1983年在大官坂垦区内试养0.5亩,初获成功。1986年发展到186亩(8000片牡蛎壳为1亩),其中在垦区内养成184亩,垦区外2亩,养成7—8个月,总产壳蛎约930吨,平均亩产5吨,最高10吨,平均吨价500元左右,总产值46.5万元,亩均产值2500元,扣除总成本18.6万元,总盈利27.9万元,亩均盈利约1500元。养殖区分布:东区88.5亩,西区97.5亩,由屿头、前屿和南门等村渔民管养。养成方式有延绳式和固定式两种,以固定式为主。这两种养殖方式的特点是:(1)固定式:     

全国海域使用权网上第一拍在青岛“落锤”

<正>2015年7月7日,全国海域使用权网上第一拍在山东青岛西海岸"落锤",竞拍高价令现场人员吃惊。7月7日上午,180元/亩/年……200元/亩/年……随着交易大厅大屏幕上数字每隔几秒的跳动,编号为YY2015001、YY2015002的两宗海域使用权在青岛西海岸新区国际海洋产权交易中心完成竞拍。此次竞拍是新区首次对海域使用权进行公开招拍挂出让,也是全国网上第一次对海域使用权进行公开招拍挂出让。上午10:31、10:13,两宗海域分别以210元/亩/年、205元/亩/年挂牌成交,     

对沈家门渔业村社经济发展的认识和思考

几年来的渔区经济改革,促进了浙江省舟山市沈家门镇渔业村社经济的迅速发展。1986年,10个渔业村社总收入2020万元,为1978年的5.8倍;人均收入1087元,为1978年的16.7倍;就业人数比1978年增加1.7倍,达到6370     

大力推行股份合作制 加快发展海洋捕捞业

<正> 1996年,江苏省启东市抓住7、8两个月东、黄海区伏季休渔时机,在海洋捕捞领域全面推行了渔业股份合作制。市委、市政府为此专门出台了《关于渔业生产股份合作制的意见》(启发【1996】24号),对渔业改制的有关政策措施作出了明确规定。在短短的两个月内,将全市3个渔业镇17个渔业村和市海洋渔业公司237艘生产船进行了重新组合,2700多个渔民、渔工认购了股份,集体回收资金12600.82万元,占应回收资金总额的99.7％。通过渔业改制,有效地调动了渔民、渔工生产积极性,促进了渔业经济的快速持续发展。全年实现了渔业产量、产值双超历史。全市渔业总产量达到23.02万t,比上年17.38万t增长32.5％(其中海洋捕捞产量     

深水网箱养殖海域使用金新规出台 养殖业界盼调降

正发展深水网箱养殖,对促进我国海洋渔业产业调整结构,转变渔业经济增长方式,保障优质海产品安全有效供给,拓展养殖空间、走向深远海,打造"蓝色"粮仓,修复治理近岸渔业生态环境,加快解决广大渔民生计和脱贫问题意义重大。2019年5月27日,广东省财政厅联合广东省自然资源厅印发了《广东省海域使用金征收标准》(粤财规[2019]3号)。记者调查了解到,新的海域使用金征收标准出来后,多地渔民表示深水网箱养殖没有改变海洋属性,不属于围填海,只是利用海水养殖,无法接受高昂的海域使用金。     

不可忽视渔船配置安全设备

编辑同志: 近几年,渔村进一步落实渔业生产责任制,渔民生产积极性很高,渔船数量发展很快,尤其是小船。但当前渔民只顾生产,不顾安全,缺乏必要的安全设备,冒险出海。这种作业状况,严重威胁渔民生产安全。据福建省福鼎县元当、石牌两乡七个渔业村     

无锡郊区千亩池塘亩产1000公斤的生产条件

根据无锡市郊区河埒乡蠡鸿渔业村1986～1988年的生产情况,我们制定了无锡郊区千亩池塘亩产1000公斤的生产条件,现介绍如下: 1.鱼池条件 (1) 塘口面积:成鱼池8～15亩,鱼种池1～5亩。 (2) 蓄水深度:成鱼池2.5～3米,鱼种池1.5～2米。     

2002年江西渔民家庭收入支出特点及思考

20 0 2年在各级领导的大力支持下 ,江西省渔民家庭收支调查 ,经过全体调查员的共同努力 ,如期完成了调查任务。农业部在我省设置的渔民家庭收支调查县 (市 )共六个 ,调查家庭 3 6 0户 ;调查家庭人口数 1 3 91人 ,调查家庭劳动力人数 76 5人 ,户平人口 3 .86人 ,户平劳力 2人。调查结果核定全省渔民2 0 0 2年的人均纯收入为 3 46 0元 ,比上年增加1 0 3元 ,增长 3 .1 % ;劳均纯收入 50 94元 ,比上年增加 2 1 7元 ,增长 4.5%。　　 1 .被调查的渔民家庭收入支出特点1 .1　 2 0 0 2年我省渔民家庭经营总收入增长 9.85% ,但渔业收入仅增长 1 .96 …