江苏省农村土地股份合作社的发展实践及推进路径

农村土地股份合作社是一种必要的农民合作组织,有效促进了农地承包经营权流转,并为现代农业的快速发展奠定了有利条件,对"三农"问题的解决提供了有益的实践探索。农村土地股份合作社由股份合作制兴起,是一种基于制度变迁理论而形成的重要土地产权制度创新。在对支撑农村土地股份合作社的交易成本、制度变迁以及产权等重要理论剖析的基础上,以江苏省农村土地股份合作社发展实践为例,重点分析农村土地股份合作社的发展模式、股权设置与收益分配方式。农村土地股份合作社的发展壮大能够产生多重制度红利,但受制于多种因素制约,当前江苏省农村土地股份合作社的发展同样面临着诸如法律地位不明晰、治理结构不健全、产权关系不明确、支撑和鼓励发育壮大的财税政策体系不完善、农地流转服务体系以及地价评估机制不系统等一系列困境。基于此,在江苏省农村土地股份合作社路径推进方面提出对策建议。     

再谈土地股份合作社

上次笔者谈了各地的土地股份合作社的多种类型,本期继续谈谈土地股份合作社。顾名思义,土地股份合作社是在农村家庭承包经营基础上,农户自愿以农地经营权入股,并据此参与民主管理和盈余分配的合作经济组织。而在现实中,有几个维度是值得考察的:其一,土地股份合作社的发生环境中有一个基本条件,就是当地农民非农就业多,无论外出或就地就业。当农民基于比较收益做出非农就业选择时,土地就可能被流转给别人、合作社,或者入股合作社。因此,无论如何,发展土地股份合作社必须充分尊重农民群众的真实意愿,不强迫,不盲推,顺其自然,适当助力。     

农村土地股份合作社股权流转之法律机制探析

农村土地股份合作社实践发展过程中,在带来优化效益的同时也不可忽视其在股权转让、赠与和继承等方面渐露弊端。如何规制农民土地经营权自愿退出机制,并规范合作社股权市场化流转的程序成为亟待完善的问题。此外,在现代市场经济发展潮流下,参与土地股份合作社的农民权利救济途径与保障机制也需完善。该研究剖析了土地股份合作社股权流转的法律问题及土地股份合作社中农民土地经营权自愿退出机制,介绍了农村土地股份合作社股权市场化流转的程序规范,认为土地股份合作制度是一项福利性的保障制度,对于土地股份合作制度施行过程中农民权益被侵犯的事实需要依靠法律保障。     

浅议土地股份合作

<正>近年来随着农村土地承包经营权确权颁证工作的开展,农民发展土地股份合作的积极性不断提高,特别是通过发展土地股份合作社,激活了"土地"这一要素,撬动和融合了技术、信息、资金等其它要素,在创新集约化、专业化、组织化、社会化新型农业经营体系上迈出可喜一步,土地股份合作社已经成为破解当前土地流转难题的有效载体。一、土地股份合作的几种模式1、统一经营模式。农户以土地入股的形式将土地经营权交给合作社,合作社统一采购生产     

发展土地股份合作社开辟农民增收新途径——青州市新型农民专业合作社的探索实践

为优化土地资源配置,提高土地的使用效益,促进农业增效、农民增收,我市庙子镇南术店村按照“明确所有权、稳定承包权、搞活经营权”的原则以农户土地承包经营权入股为形式,成立了青州市庙子镇南术店村土地股份合作社。土地股份合作社,创新了土地承包经营方式,有效推进了该村的新农村建设。该合作社的成立是青州近年来坚持探索新型农民合作社,推动农村土地流转的首个实践成果。日前,又有青州乖场土地股份专业合作社和青州清风寨土地股份合作社相继成立。     

让土地创造更多财富

土地股份合作社是农户以农村土地承包经营权入股合作社,把土地承包经营权变成股权,农民当上股东。入社土地由合作社统一规划经营,农户除劳动收益外,还可享受年底分红。从生产实践看,土地股份合作社的成立和发展,促进了土地流转、规模经营、新型职业农民等新生事物的出现,逐渐改变着农村面貌,推动着传统农业向现代农业转变。     

简讯

湖北：2011年将重点推广土地股份合作社模式 近日召开的湖北省农村经管局局长会议透露,为深化农村土地经营体制机制创新,该省今年将着重推广土地股份合作社模式。湖北在农民自愿的基础上,采取示范、引导、协商、利益调节等办法,引导农民以土地承包权作股,已先后组建数家土地股份合作社。土地股份合作社通过市场运作,以出租、入股等方式将土地交给龙头企业、家庭农场或者规模较大、经营管理水平较高、生产能力较强的农民专业合作社等主体来统一组织经营,已取得良好成效。     

探究农村土地股份合作

正2016年中央一号文件指出,"鼓励发展股份合作,引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社,采取‘保底收益+按股分红’等方式,让农户分享加工销售环节收益,建立健全风险防范机制"加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。一、创新中的合作模式土地股份合作制属于集体经济组织内部的一种产权制度安排。所谓土地股份合作模式,是指农民以土地的承包经营权折成股份,入股到农业经营企业或合作社,农民作为股东,按股分红,     

成都市探索“1+4”现代农业发展方式推动粮食规模化经营

<正>近年来,成都市积极探索推行以土地股份合作社为核心,以新型农业科技服务、农业社会化服务、农业品牌服务和农村金融服务为支撑的"1+4"现代农业发展方式,引导农民以土地承包经营权入股组建土地股份合作社,开展适度规模经营。一是强化新型农业科技服务,依托农业科研机构和涉农大专院校,建立完善农业科技服务体系,解决农技推广"最后一公里"问题。二是强化农     

浅谈农村合作经济发展的现状与措施

<正>农村合作经济组织的合作空间越来越大,内容越来越多,层次越来越高,服务链条进一步拉长,分工科学合理,经营手段也日趋现代化。特别是农民专业合作组织和农村土地股份合作社的发展速度较快,以农民专业合作组织和农村土地股份合作组织的形式是提高农民生产组织化程度和推进社会主义新农村建设的必然要求,是促进现代高效规模农业发展和农民增收的现实选择。一、农村合作经济组织发展情况从调查的情况看,农村土地股份合作社形式比较单一,     

浅谈农村土地入股相关问题

土地入股的主要形式是"公司加农户",即农民将拥有经营权的土地折算为资本,入股给公司,由公司将土地进行统一规划,实行规模经营,农民按入股土地的股份份额实行"共享利益,共担风险"。推行土地入股意义重大,正如周林军所言:"中国农村土地,向来只有产业效率,没有交易效益,难以产生资本效益,导致农民不能致富。现在进行的改革,就是通过资本途径来提高其交易效益。"《农村土地承包法》和《物权法》为土地承包经营入股提供了法律保障;《中共中     

土地入股合作社 农民增收开新路——宁阳县发展农村土地股份合作社的调查

近年来，宁阳县按照“群众自愿、政府引导、依法有偿、规范管理”的原则，创新农村土地经营机制，引导农户把家庭承包土地的经营权入股组建土地股份合作社，由合作社集中整合连片统一经营，让土地变成股本，农民变成股东。截止到2008年12月，全县已建立农村土地股份合作社85个，入社农户1．1万户，入社土地0．188万公顷，为推进土地适度规模经营，增加农民收入开辟了一条新路。     

农村土地制度改革将迎新突破 村民可以土地经营权入股

<正>农村土地制度改革的一项全新尝试——土地经营权入股发展农业产业化经营试点将进入总结阶段。《经济参考报》记者日前获悉,经过2年时间,多个试点地区就土地经营权入股发展农业产业化经营的龙头企业及合作社,形成股份组织的运行机制,以及政策制度设计等进行了深入探索。2017年6月份,全部试点相关工作将要完成,各地将围绕这项全新的农地制度改革提交总结报告并提出对策建议。所谓土地经营权入股,是指农民将土地的经营     

江苏省完善土地股份合作社配套政策

江苏省在保持农村土地家庭承包经营制度不变的前提下,以村镇为单位,以土地承包面积为基础,组建农村土地股份合作社,引导农户自愿将土地承包经营权入股,全面推进农村土地股份合作制改革。与此同时,采取统一股权证书、强化民主管理、提供合作社示范章程等多种手段,不断规范土地股份合作社运行机制。     

我国农村土地股份合作社的制度分析

农村土地产权是影响农民生产行为的重要制度因素。本文总结了农村土地经营制度在建国后所历经的一系列变革。介绍了在农业产业化和市场经济的条件下,近年来家庭承包经营制度所进行的一些改革探索,包括土地股份合作社这种新的经济组织形式。分析了土地股份合作社制度的优势。最后对历次土地产权制度变迁的影响进行了讨论。     

农村土地产权制度改革的“东平”尝试

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照各级先行先试的要求,2013年山东省东平县启动了农村土地产权制度改革试点工作,通过探索土地经营模式,发展土地股份合作社,推动了农业经营体制创新。目前,东平县在工商部门注册土地股份合作社30家,入社农户4630户,入股土地25400亩。     

合作社出现新特点

正到2015年10月底,全国农民合作社达147.9万家,入社农户9997万户,覆盖全国41.7%的农户。在组织形式上,承包土地经营权入股的土地股份合作社和集体资产折股量化的社区股份合作社方兴未艾,一些地方出现了土地流转后富余劳动力组建的劳务合作社,农民以房屋、厂房入股组建的富民     

农村社区股份合作社有优惠

江苏省大丰市西团镇读者许某来电:今年本村办了一个农村社区股份合作社。请问:农村社区股份合作社税收有何政策?答:农民个人实际出资(入股)的农民合作组织,其建造的"打工楼"出租收入,按照综合税率5%征收相关税     

农村土地股份合作社的完善路径探析

随着农业产业升级不断推进,现代化的管理使农业的发展呈现稳步提升的态势,但土地的经营权还在广大的农民手中,这种土地种植模式不利于农业的发展。文章介绍了农村土地股份合作社的基本内容和重要意义,探析了完善农村土地股份合作社的路径,希望能促进农村土地股份合作社工作的顺利展开。     

土地股份合作社带动贫困户脱贫致富

<正>1基本情况建平县农业共营制土地股份合作社建设工作自2016年开始启动,截至目前,共组建土地股份合作社97个,入社成员7456户,签订入股合同6985份,入股面积7.5万亩。其中吸纳贫困户727户、1508人,带地入股4524亩。土地股份合作社全部种植甜菜、中药材、新品种谷子、高粱、烤烟、葵花等高产高效经济作物,为调减玉米面积,优化种植结构,促进农民增收起到了良好的推动作用。以建平县喀喇