做好农机监理执法 保障农机安全生产

"严格执法,热情服务"、"教育为主,处罚为辅"是农机监理执法工作的宗旨,而保障农业机械安全生产是农机监理部门的职责和任务。《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》的颁布和实施,为农机监理工作提供了法律依据,同时也对农机部门依法行政提出了更高的要求。结合凤城实际,就如何做好农机安全执法工作谈一下看法。1广泛宣传,增强农机手安全生产     

当前农机监理亟待解决的问题

0 引言 2004年,全国人大常委会相继颁布实施了涉及农机部门的法律有<道路交通安全法>、<农业机械化促进法>、<行政许可法>.3部法律的出台,无疑对今后更好地开展农机化工作提供了有力的法律保障和广阔空间.但是,根据对法律知识的学习和实际现状的体会,笔者认为在农机监理工作中亟待解决有以下几方面的问题.     

农机监理的现状与对策

《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日实施后,拖拉机与联合收割机由农机部门管理,而原来由农机与交警部门共同管理的农用运输车则由公安部门管理.这样农机部门监督管理范围大幅度缩小,农机监理部门职能弱化,监理人员生存面I临严峻的考验.《农业机械化促进法》,《行政许可法》、《道路交通安全管理条例》等法律、法规的相继实施,又给农机监理带来了新的挑战与机遇,如何缓解管理职能缩小与当前农机发展的安全隐患,使农机化步人一个平稳健康的发展道路,是摆在我们所有农机人面前的课题.     

转型期农机安全监理工作的几点思考

随着《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》先后颁布实施,同时国务院第412号令、农业部第41号、42号和43号令相继出台施行,农机安全监理工作正进入一个新的转型时期.在这个时期可以说,农机监理是"困难时期、建设时期和发展时期"并存,机遇与挑战同在.为此,探讨转型期的农机安全监理工作思路、方法与规范显得尤其重要.     

抓好农机监理 提高服务意识

当前,农机监理工作迎来了新的机遇和发展,《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等各项法律、行政法规的陆续颁布实施,赋予了农机安全生产前所未有的地位。农机监理工作的基本任务和目的是监督管理农业机械在农业生产中的安全问题,它包括两个方面的内容:一     

对新形势下农机监理职能转变的思考

随着《道路交通安全法》和《行政许可法》的颁布实施,农机监理工作遇到了一些新情况,新问题,农机监理事权变小,管理对象变少,农机监理机构人多事少,人浮于事,出现了举步艰难的局面。怎样搞好新时期农机安全监督管理工作是摆在农机监理机构面前的新课题,下面从农机监理机构适应新形势,转换职能,强化服务方面谈点看法和认识。一、新形势下农机监理职能转变的客观必要性1.转变职能,强化服务是落实科学发展观,“兴机富民”的要求。以人为本,是科学发展观的核心。农机安全监理工作是农机监理机构依据法律、行政法规的规定对农业机械及其驾驶人员…     

部分职能移至交警后的农机监理工作思考

《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《安全生产法》的颁布实施,确立了农机监理的法律地位和执法主体,为农机部门依法行政提供了强有力的法律依据和可靠保障,同时也对农机安全监理工作提出了更新更高要求。但随着湘政办发[2007]29号文件的贯彻执行,农机安全管理部分职能移交公安交警后,农机监理的管理权限和范围变化较大,农机监理工作面临着严峻的考验和挑战。     

新形势下农机监理存在的问题及对策

<正>随着《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》等相关法律的出台,以及农业部有关规范的颁布与实施,农机主管部门及其监理机构的行政执法性质从法律上得到了认可,这为农机监理部门开展工作     

转型时期农机监理工作对策

《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,确立了农机监理的法律地位和执法主体,为农机监理部门依法行政、规范管理,提供了强有力的法律依据和可靠保障,标志着农机监理事业进入了依法促进的新阶段。但是随着农用车及其驾驶员的档案移     

依法行政 加强管理——农业部张宝文副部长谈开创农机安全监理工作新局面

同志们:《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《中华人民共和国行政许可法》,分别于5月1日、7月1日开始实施;上个月,全国人大常委会又表决通过了《中华人民共和国农业机械促进法》;6月29日,国务院第412号令公布了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。这些法律法规进一步明确了农业(农机)主管部门负责农机安全生产,农业机械安全监督管理,特别是上道路行驶拖拉机及驾驶员、联合收割机及驾驶员的牌证管理职能。我们今天召开这次会议,主要任务就是贯彻落实国家这方面的法律、法规,…     

《农机安全监理规范化管理网络系统》项目工作简报

2005年10月,湖北省农机安全监理总站根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和农业部42、43号部长令的精神,为尽快改变全省农机安全监理规范化建设相对滞后的状况,提高全省农机安全监理系统的科技水平,逐步实现省、市、县农机安全监理业务工作的信息化、网络化管理,下发了《关于下达2005年全省农机安全监理系统科技项目计划的通知》(鄂农机监总技[2005]43号文件),将《农机安全监理规范化管理网络系统》项目列为2005年全省农机监理系统科技项目计划,由湖北省农机安全监理总站和黄石市农机安全监理所共同完成.     

如何做好农机安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》,这些法律、法规的颁布和实施给农机监理事业带来了新的发展机遇和挑战。农机监理是农机管理的重要组成部分,二者密不可分,如何做好农机监理工作是每一个农机管理者首先应该考虑的问题。做好农机监理工作对提高农业机械的技术状态,保护农机生产力,提高农机使用的经济效益和社会效益,保障人民生命财产安全,维护广大农机经营者和农机户的合法权益等都会起到决定性的作用。那么在新的形势下,如何做好农机安全监理工作呢？     

议转型时期农机监理工作对策

<正>《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,确立了农机监理的法律地位和执法主体,为农机监理部门依法行政、规范管理,提供了强有力的法律依据和可靠保障,标志着农机监理事业进入了依法促进的新阶段。但是随着农用     

浅论农机监理发展战略

农机安全监理工作是农机化事业的重要组成部分。20多年来,农机安全监理部门为确保农村稳定,保障农村经济平稳发展做出了巨大贡献,成绩有目共睹。但是,随着《道路     

解析《道交法》和《行政许可法》深化农机安全监理体制改革

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)的相继施行,标志着我国依法治国方略和民主法制建设的进一步完善,尤其是《行政许可法》的出台,对于规范政府的行政行为和实现自我约束,必将产生深远的影响。虽然《道路交通安全法》并不是真正意义上的农机母法,但却与我们的农机监理工作息息相关。对于农机监理部门来说,无论是《道路交通安全法》还是《行政许可法》都是我们的上位法,我们必须坚定不移地贯彻执行。学习两法,不能将二者割裂开来,必须结合我们的农机监理…     

《行政许可法》与农机监理之关系

全国人大常委会于2003年8月27日通过了《行政许可法》,它被誉为中国“具有开创性的立法”。《行政许可法》不允许行政部门擅自设定行政审批,不允许行政法规以外的其他规范性文件设定行政审批。同时,设定行政审批时必须解释必要性,并且明确所规定的条件。有专家指出,过去行政审批的随意设置,实质是将国家的权力部门化,部门权力个人化。依据《行政许可法》,对照农机安全监理工作实践,笔者提出以下两个观点与同行探讨。一、年度检审是一种行政审批行为农机检审年复一年地进行,但是农机检审的行政学属性是什么?值得我们思考。年检,就是行政机关…     

判定后的思考——“两法”涉及的农机监理相关问题浅谈

即将实施的《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国行政许可法》与农机监理工作有着十分密切的关系,认真学习和贯彻这两部法律是农机监理工作的当务之急。农机监理工作要尽快适应这两部法律还有很多工作要做,比如:拖拉机的界定标准要尽快出台、农机监理的执法主体地位需要确定、行政许可资格需要落实,以及农机监理工作如何转变自身观念,增强服务意识。天津市农机监理站的有关人员对“两法”进行了深入的探讨和研究,我们刊发他们的一组文章,以供各地学习借鉴。     

平昌县农机安全管理的现状与思考

四川平昌县是一个典型的山区农业大县，随着《中华人民共和国道路交通法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的先后实施，农机安全监理的许多新问题亟待解决。     

从公共管理角度探讨农机监理深化服务的措施

随着农业机械数量的逐年增加,农业机械的安全形势也越来越严峻,特别是近几年来,重特大农机事故时有发生,农机监理工作面临新的压力和考验。《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》的颁布和实施,农机监理工作又面临着新的形势和新的困难。     

农机安全监理执法实践——对河南省三门峡市基层农机监理工作情况的调研

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《河南省农业机械安全管理规定》及其农业部的“三个规定、两个工作规范”的颁布实施，标明了农机安全监理与农机管理纳入了法制化的轨道，具备了执法职能和执法权力。但是，事实上农机监理在执法实践上与公安、司法、交通、安全部门相比，存在较大差距。