土地流转背景下农村养老保障问题研究

土地流转是工业化、城镇化的必然趋势,有利于推动经济社会的发展,促进农村养老保障体系的建立。然而,我国农村土地流转背景下的农村养老保障却存在诸多问题,应完善土地流转机制,实现土地换保障;确保土地流转资金保值增值,大力发展农村经济;规范《家庭赡养协议书》,巩固家庭养老的基础地位;设立农村养老金政府托底标准,推进农村养老保险事业。     

土地确权背景下农村养老保障模式的创新思路

农地产权制度改革是农村社会保障模式创新发展的重要促动因素。通过梳理农地产权制度变迁与农村养老保障模式探索的历史演变进程,发现二者之间存在相互依存、相互作用、相互促进的关系,土地养老保障功能经历了从物质精神的双重承担者、物质资源的实际供给者、基于传统的创新推动者向多元选择的有效支持者的演化历程,且土地保障功能正逐步从生存保障向投资保障转化。基于此在土地确权背景下,应充分发挥土地资源资产作用,以促进农村养老保障模式多层次发展。     

土地流转背景下农村养老的金融支持策略

城镇化发展加剧了农村“空心化”现象,农村养老问题也日趋严重。土地使用权是农村老人用于养老的最大资源,而土地流转则对农村养老保障产生了深刻影响。它既可以通过优化土地资源配置,促进农业产业化、规模化经营,为农村养老制度建立奠定经济基础,同时也使得空巢老人、失独老人、失地农民的养老问题更加突出。近年来,国家通过出台指导政策和完善土地交易市场,为土地承包经营权、农村宅基地使用权的流转提供了多重保障,在此基础上鼓励金融机构介入农村养老产业,成为解决当下农村养老困境的重要手段。金融机构应重点做好健全农民养老金稳定增长机制,探索多种农村养老保障金融支持模式、研发针对性的老龄金融产品,打造专业化的养老服务团队,在推进农村养老公益事业发展和增加自身经济效益之间达到统筹兼顾、协同发展。     

中国农村土地养老保障研究——关于农村土地养老功能弱化的思考

土地是农村经济发展的重要生产资料,土地养老仍然是农村养老保障的重要形式。随着经济发展,土地养老的功能正在逐步弱化,究其原因在于农业收入降低和养老费用增加两方面。尽管土地养老功能在弱化,但在今后的一段时间仍然发挥着重要作用,可以通过发展农村经济、改变土地利用方式、完善土地流转制度等措施提高土地养老的支持力度,同时也应注重完善农村社会保障制度,以保障农民老有所养。     

基于土地换保障模式的农村居民养老问题研究

通过介绍农村人口老龄化形势和传统家庭养老功能变化说明了农村养老形势的日趋严峻,并结合土地承包经营权的流转来对实施土地换保障的典型模式进行分析。通过分析土地换保障的优点和不足,对基于土地换保障模式下农村居民养老提出了针对性的建议,以期使土地换保障起到公平和效率、缓解农村养老负担、维护农民养老权益的作用。     

资本下乡：农村社会养老保障问题研究——以湖北省春晖集团土地流转模式为例

农村社会的变革的出发点和着力点都是围绕土地来进行的,当前各地正在进行的以土地流转作为媒介的资本下乡运动,是对农业、农村变革的一种有益尝试,土地流转制度的推行使农村社会养老保障制度面临着新的机遇和挑战。传统养老保障有何困境？资本下乡后对农村养老保障产生的变化折射出今后农村社会与养老保障的发展方向。     

土地养老与农业现代化的矛盾与协调

土地养老作为农民养老的"最后一道防线"已然弱化,但在农村养老保障不健全、老年农民进城困难再加之老年农民对乡土依恋的情况下,土地养老仍将长期存在。土地是农业的基础,农业现代化的过程就是对农村土地资源进行管理、配置和运营的过程。土地养老与农业现代化土地方面的交集使得两者相互联系又互相矛盾。土地养老以及半工半耕的家庭结构所衍生的老人农业阻碍了土地流转和土地规模化经营;土地租金以及地权问题阻碍了新型农业经营主体的成长,同时也阻碍了人口的城镇化;农业现代化产生的农村剩余劳动力,其生存和就业离不开土地的保障,过分强调农业现代化也有可能对土地养老下的老年人生活、农户家庭以及农村社会秩序产生不良影响。农业现代化是国家现代化的基础和支撑,是农业发展的根本方向。推进我国农业现代化,既要解决好农业的问题,也要解决好农民的问题,尤其是农民的养老问题。因此协调好土地养老与农业现代化之间的关系,是实现中国特色农业现代化的重要议题。     

基于土地换保障模式的农村居民养老问题研究

土地为农村家庭养老或社区养老提供物质基础,随着城镇化的加快,农村集体土地被大量征用,农村居民养老问题凸显。土地换保障的模式对于解决农村老年人口的养老问题具有重要意义,但无法充分保障土地流转后农村居民的需求。文章从土地换保障的缘起及理论依据入手,分析其存在的问题,提出相应的优化措施。     

家庭养老在当前农村养老保障中的地位与作用研究

对家庭养老在当前农村养老保障的地位与作用进行了调查研究。结果表明,目前我国绝大多数的农村老年人还是依靠自己的劳动收入和子女提供的资金来维持老年生活,家庭养老仍是我国农村目前最主要的养老方式,在农村养老保障中发挥着主导作用。     

农村互助养老实践与长效运行机制的探讨

介绍了农村互助养老在各地的具体实践情况,在此基础上,深入分析了农村互助养老实践发展中面临管理理念、资金等方面的挑战,最后,探索构建了社会参与、资金保障、需求导向、监管评估的长效运行机制,以保障农村互助养老模式的健康持续发展,真正解决好农村老人的养老问题,促进农村社会和谐发展。     

在农村土地流转制度下我国中部地区建立农民养老保障的思考

土地流转制度的推行使农村社会养老保障制度面临着新的机遇和挑战,从制度需求以及经济供给两方面分析农村社会养老保障面临的机遇;并从我国中部地区农村社会养老保障制度的现状,以及对土地流转制度的制约机制进行分析。在这两个相辅相成的制度中,建立一种替代机制,首先建立农村社会养老保障制度,弱化农村土地保障功能,提高农民土地流转的积极性,发展农村经济。     

农村互助养老实践与长效运行机制的探讨

介绍了农村互助养老在各地的具体实践情况,在此基础上,深入分析了农村互助养老实践发展中面临管理理念、资金等方面的挑战,最后,探索构建了社会参与、资金保障、需求导向、监管评估的长效运行机制,以保障农村互助养老模式的健康持续发展,真正解决好农村老人的养老问题,促进农村社会和谐发展。     

安徽农村社会化养老的筹资模式探析

分析了安徽农村推行社会化养老面临的资金筹集问题,认为在筹资模式的选择上应充分借鉴新型农村合作医疗的成功经验,实行"完全积累、缴费确定型"的筹资模式,整合农村各类养老保障资源,以达到优势互补的目的。     

中国农村土地养老保障功能研究综述

我国自2000年进入人口老龄化社会以来,农村养老问题引起政府和学术界的广泛关注,对农村土地改革和农村养老保障进行了不断的研究。从我国农村土地制度改革、农村养老、土地与农村养老的3个方面对我国农村土地养老保障功能的研究成果进行了综述。     

陕西省农村养老保障模式初探

通过对陕西现存的以家庭养老为主体的土地保障、农村社会养老保险、商业保险等混合式养老方式的分析,提出建立陕西农村养老保障模式的原则。     

积极老龄化视角下农村互助养老模式效用浅析

伴随着中国农村老龄化、农村空巢化进程不断加快,农村互助养老模式应运而生,成为家庭养老、机构养老之外应对农村老龄化的重要方式。基于积极老龄化的视角,从老年人的社会参与、老年人的日常保障以及呵护关注老年人的健康3个方面,分析农村互助养老模式的积极效用,指出长效运行机制是农村互助养老模式持续发展的保障,建议从政策保障、资金支持、监管评估3个方面构建长效运行机制,促进农村互助养老模式健康有序发展。     

土地承包经营权担保融资的路径新探

目前各地土地承包经营权担保融资探索因为法律规制、操作障碍和运作风险等原因大都进展不快,很多研究者提出修改法律以促进工作。笔者认为现阶段放开法律规制的时机还不成熟,主要是农民的养老问题没有解决,不能失地,从而创新性地提出在现行的法律框架内,农民用长期的土地承包经营权之收益权质押获得较大额的资金解决农村老人养老保障问题。这种将土地未来收入流金融化筹集资金解决农民养老新思路,可以为农用地权利融资探索开辟新的路径。     

人口老龄化背景下的农村土地流转与农民养老研究

中国已经进入人口老龄化社会,而农村拥有更大比例的老年人口。随着中国经济社会的快速发展,农村土地流转现象越来越普遍,土地流转后农民依托于土地的长久稳定收入模式被打破,农村地区传统家庭养老功能弱化,农民养老保障问题成为需要解决的核心问题。针对这一现状,探索更加积极的农村养老政策,并提出农村股份制机制的构想,以保障农民养老。     

土地流转后农民的社会保障状况研究

为了解农村土地流转后农民的社会保障状况,采用问卷调查和个案访谈方法,对湖北省某地级市某个村的土地流转后农民的职业保障、养老保障和精神保障三个方面进行调查。结果表明,土地流转后,农民职业主要投向非农产业;自我养老依旧占主导地位;精神需求有待满足。建议:在土地流转完成后依旧不能忽视农民的保障需求,应促进农民再就业;发展农村多样养老和丰富农村娱乐活动,以解决农民在完成土地流转的后顾之忧。     

关于农村集体土地被征迁后失地农民养老保障问题的调查与思考

<正>近年来,随着我国经济社会的快速发展,各地城建急速扩张,大片城市周边的农村集体土地被依法征迁,转变为国有建设用地。伴随着土地的征迁,广大以集体承包土地为主要收入来源的失地农民,如何有效解决养老后顾之忧,切实保障基本生活,逐步成为化解土地征迁矛盾过程中的焦点。调查发现,全国各地均出台了相关的失地农民基本养老保障政策,以解决农村居民失去承包土地后的养老问题。各地的失地农民基本养老保障政策不仅为广大农村失地居民提供了积极的后勤保障,同时也助推了城市土地适时征迁和建设项目的快速落地。