新形势下福建省水土保持监督执法工作的思路

福建省水土保持监督执法机构基本建立健全,监督执法环境良好,但也面临新的压力和挑战。今后的工作思路是:改善执法条件,切实加强监督检查工作,建立以责任追究为核心的水土保持监督执法管理体制,加强以执法能力建设为核心的自身建设。     

松辽流域水土保持监督执法成效与做法

水土保持法颁布后 ,松辽流域各省 (区 )狠抓法制体系建设、监督执法规范化建设 ,查处人为水土流失大案要案 ,抓好“三权”落实 ,在执法中服务、在服务中执法 ,取得较好效果     

襄汾县水土保持监督执法的主要做法及发展对策

襄汾县在水土保持监督执法工作中,狠抓规范化、标准化、制度化建设,把"两费"征收纳入政府行为,加大监督执法力度,强化监督执法意识,把好监督执法关口,开创了水土保持监督执法工作的新局面。介绍了主要做法和发展对策。     

切实搞好规范化建设 开创监督执法新局面

湖南涟源市狠抓水土保持监督执法队伍专业化、执法行为规范化、执法文书统一化、监督检查制度化、宣传工作经常化、办事制度公开化、机关建设标准化和部门职责政府化 ,开创了水土保持监督执法工作新局面     

张志芬(1965－），女(蒙古族)，内蒙古通辽市人，工程师，从事水土保持规划设计等工作。

水土保持法颁布后，松辽流域各省(区)狠抓法制体系建设、监督执法规范化建设，查处人为水土流失大案要案，抓好“三权”落实，在执法中服务、在服务中执法，取得较好效果。     

森林公安机关执法规范化建设

近年来,四川省在森林公安机关执法规范化建设上开展了大量工作,全省森林公安系统执法水平得到了很大提高。但是,笔者在对成都市辖区内6县(市)森林公安机关进行执法规范化考核的过程中,发现一些执法人员仍未真正树立起依法行政的理念,基层森林公安机关参与执法规范化建设的积极性不高等问题。针对以上问题,将提出一些建设性意见,以期对全省森林公安机关的执法规范化建设有一定帮助。     

龙南县水保和谐执法谱新篇

从2006年始,龙南县坚持以科学发展观为指导,确立和谐执法理念,走出了一条水保和谐执法的新路子,取得了可喜的成效。其主要做法有:转变传统执法观念,确立和谐执法思想;转变传统宣传理念,营造和谐执法的文化氛围;消除部门隔阂,构建和谐的部门关系;摒弃落后执法方式,创新和谐执法手段;争取领导支持,造就和谐执法的组织保证;加强队伍建设,打造高素质的和谐执法队伍。     

泾川县水土保持监督执法工作的现状与建议

新水土保持法颁布实施以来,泾川县围绕生态文明建设这一时代命题,贯彻预防为主、保护优先的水土保持工作方针,不断完善水保监督执法体系,助推生态文明建设和经济发展。分析总结了工作中存在的执法程序不规范、质量不高和重收费轻管理等问题,并提出了加大宣传力度、加强队伍建设、加大执法力度、落实生态恢复等建议。     

水政执法管理存在问题及其对策

水是经济发展和社会进步的基础资源。目前,潞城市在水政执法中存在认识不到位、公众参与不充分、行政干预仍然存在、部门执法配合尚欠紧密、执法责任心不强、执法制度不完善、执法行为不规范等问题,需要采取努力提高执法人员素质、强化宣传形成良好的治水氛围、引深执法责任制、加强执法制度建设、狠抓水事综合治理等对策措施。     

澄合矿务局人为水土流失案查处的思考

澄合矿务局生产建设人为水土流失案,历时5年多,经历了处罚处理、行政复议、强制执行和案外干扰,最终获得圆满结案。通过对案件查处、复议、执行以及应对各种干扰过程的阐述和分析,说明缜密调查取证、规范执法行为、遵循法律程序、善于应对干扰的重要意义。加强水土保持行政执法能力建设,健全和规范严格的执法程序,建立执法系统内部的分级管理和监督制约机制,是提高办案效率和执法效果、搞好水土保持监督执法工作的前提和基本保证。     

藉河流域水土保持效益评价

为了客观定量评价天水藉河示范区一期和二期的水土保持效益,结合国家标准和示范区实际情况,建立了一套适合该区的水土保持效益评价指标体系,并用该指标对该区调水保土效益、经济效益、社会效益和生态效益进行了评价。结果表明:选取的评价指标体系和采用的评价方法能较为全面地反映水土保持的综合效益,具有一定的区域适宜性;示范区通过两期水土保持生态工程建设,取得了显著的调水保土、生态、经济和社会效益。本研究对水土保持效益评价体系的完善以及示范区可持续发展具有积极的作用。     

论水土、水土生态与水土生态保持

在论述水土在陆地生态系统中的地位和作用的基础上,提出了水土生态的概念,认为植被与水土不可分割的整体观念是水土生态的重要特征。同时,对水土生态保持的含义作了新的定义,并将水土生态保持划分为四大类型,即生态型、自然型、生产型、建设型。从水土生态的高度,从源头上、要素的联系中去认识和防治水土流失,是一种主动的、有机的、整体的水土保持观念,是水土保持认识观的深化和发展,将使水土生态保持事业进入一个崭新的时代。     

我国水土保持责任制初探

 通过对我国水土保持责任制的框架与思路(政府、企业、土地使用者的水土保持目标责任制)、落实情况监测与考评体系的建立,以及责任制保障体系完善的初步探讨,为今后水土保持责任制的全面制定和落实提供依据,确保我国水土保持工作的持续、稳定发展。     

天津蓟县水土保持管理信息系统建设与应用研究

根据天津蓟县水土保持工作的特点和需求，对蓟县水土保持管理信息系统的建设需求进行了分析，对系统体系结构、系统数据库结构设计、系统功能设计和系统应用等进行了浅述。此系统的建设实现，是对全国县级水土保持管理信息系统开发与应用进行的一次新尝试。     

水土保持经济学的性质及研究内容探讨

运用系统科学的思想和观点认识、分析水土保持综合效益这一十分复杂的问题 ,从水土保持经济学形成的实践机制、理论基础、技术机理等方面对水土保持经济学的基本性质及研究内容进行了分析探讨 ,有助于加深人们在目前形式下对水土保持经济学科学性的认识     

黄土丘陵沟壑区水土保持林体系建设及效益分析

本文通过安塞黄土丘陵沟壑区立地条件类型的划分,研究了树种布局、林种配置、林地水保效益、林地土壤水分动态、树种热值、林分蓄积量和生物量等。提出了黄土丘陵沟壑区水土保持林体系的最佳模式。     

强化水土保持法治化建设的认识与思考

在对我国当前水土流失现状、来源和危害性进行分析的基础上,通过学习对比2011年和1991年新老水土保持法特点和内容,分析了在新的历史条件下国家修订水土保持法的必要性及重要意义。新的水土保持法根据我国大规模基础设施、工矿开发等活动的开展易于产生新的水土流失的特点,针对性地突出政府目标责任、规划、预防保护、综合治理等方面的法律约束及管理责任。进一步强化了水土保持作为基本国策的地位。同时,提出进一步研究有效实施新的水土保持法中如陡坡容许耕作坡度、开发建设中的跟踪监督、公众在水土保持中的作用等方面的建议。     

试论我国水土保持技术标准体系建设

 技术标准体系建设与法制建设,有着同等重要的地位和作用。为推动我国水土保持事业健康发展,在分析我国水土保持技术标准建设现状的基础上,根据水利部发布的《水利技术标准体系表》,参比国外有关技术标准,初步提出了我国水土保持技术标准体系建设的框架。     

水土保持林体系研究的回顾

 水土保持林体系是防护林体系中重要的组成部分之一,在改善生态环境、防治水土流失中具有重要作用。回顾国内外水土保持林体系研究的发展历程,并就其主要成就和存在问题进行简要评述。奥地利、前苏联、中国,在水土保持林体系科研方面成绩突出,起到了带头作用。奥地利建立的森林工程措施综合治理体系,已被许多国家采纳和推广。前苏联在土壤侵蚀及水土保持林作用机制方面的研究,已成为各国水土保持林体系研究和营造的理论依据。我国提出的生态林业和生态经济型水土保持林理论,是对世界水土保持林体系发展的一大贡献。目前存在的主要问题是研究尺度小、林分稳定性差、无合适理论依据和空间配置不合理等。正确解决这些问题,应是未来水土保持林体系研究的方向。     

基层水土保持档案系统的建设

 建立基层水土保持档案系统,是国家生态监测网站建设的重要内容。在福建省南安市,以小流域为单元对基层水土保持档案系统建设进行了研究。利用信息规范化技术采集数据,形成档案库、计算机数据库及其查询系统,并利用现有网络基础,实现数据的流通、汇总,实现基层野外作业的数据与各级部门数据实时互动管理。从基层入手,由小到大,可形成全国水土保持信息档案库。