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编制森林经臂方案(以下简称方案)是为了实现经营目标,编定阶段性经营措施和工作量,它是森林集约化经营.科学化管理的不可缺少的手段。 1.客观条件造成的失误 1.1 《森林法》的颁布实施为依法治林、科学治林提供了法律依据,但在《森林法》中对方案的编制、审批、执行等方面均无确切的法律保障条文。难于形成对林业生产建设的约柬力.现行方案的审批形式是为技术性、学术性的鉴定,并不是行政的审批.方案中设计的术材产量、作业顺序、基本建设投资等没有成为政府指导林业生产的政 相似文献
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一拟修改的《森林法》第十五条指出,“国营林业局、国营林场、自然保护区,要在林业区划和规划的基础上编制森林经营方案或者总体设计”。不言而谕,林业区划、林业规划、编制森林经营方案或总体设计是科学合理地经营利用森林不可缺少的法定程序;而林业资源调查是林业区划和规划、森林经营方案、总体 相似文献
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编制和实施森林经营方案是《森林法》和《森林法实施条例》规定的一项法定性工作,是现代林业建设的基础。为探索凌源市国有林场森林经营管理模式,提高森林经营水平,加快现代林业建设,充分发挥国有林场的骨干示范作用,凌源市林业局于2011年根据《辽宁省林业厅关于开展国有林场森林经营方案的通知》《朝阳市林业局关于开展国有林场森林经营方案的通知》要求,通过成立组织、抽调得力人员、开展培训、聘请专家严格把关、巡回检查和及时推广先进经验等各个环节的有机结合,较好地完成了编制工作,文章就编制工作进行了探讨。 相似文献
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<正> 森林经营方案是以林业区划、林业长远规划为基础,对林业生产活动进行总体控制和指导,并做为编制年生产实施计划的纲领性规划设计文件。根据《中华人民共和国森林法》第十三条规定,不仅国有森林经营单位(国营林业局、国营林场、自然保护区等)必须编制森 相似文献
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<正> 《森林法》第十三条规定:“各级人民政府应当制定林业长远规划,国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行”。这就明确规定了森林经营 相似文献
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《中华人民共和国森林法》第十三条规定:国营林业局和国营林场都要在林业区划和林业长远规划的基础上编制森林经营方案。森林经营方案是科学地经营森林,实现永续利用,制定出长期计划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,安排生产建设 相似文献
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<正>森林经营方案是在对林业生产条件和森林资源等各项工作调查研究的基础上,根据国民经济要求和国家林业方针政策,对森林的经营方针、经营规模、生产顺序及经营利用措施等加以设计,最后选择最优方案编制而成的方案。一、森林经营方案编制的法律依据《中华人民共和国森林法》第五十三条规定：国有林业企业事业单位应当编制森林经营方案,明确森林培育和管护的经营措施,报县级以上人民政府林业主管部门批准后实施。重点林区的森林经营方案由国务院林业主管部门批准后实施。国家支持、 相似文献
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<正> 一九八四年九月全国人大常委会通过的《中华人民共和国森林法》已于一九八五年一月一日起生效。新的《森林法》第十二条、第十三条对林业调奁、资源管理和制订各级林业长远规划,编制森林经营方案等做了明确规定,从而把林业调查、设计工作列为法定的,必须按期完成的工作。今后任 相似文献
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随着森林法的实施,我国林业建设必将进一步走上健康发展的轨道,林业一定能够日益兴旺发达起来。我们林业调查规划工作者应该成为宣传、执行森林法的模范。《森林法》第十二条规定,各级林业主管部门负责组织森林资源清查,建立资源档案制度,掌握资源变化情况。《森林法》第十三条规定,各级人民政府应当制定林业长远规划。国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行。林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国营的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方案。为了加深对这两个条款及有关条款的理解,我们特约请资源司副司长张桦龄同志谈谈关于“贯彻《森林法》有关条款的措施意见”,现整理发表供学习与研究。 相似文献
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<正> 近些年来,林业企业对森林经营方案和集约经营森林的重视程度,与六、七十年代相比有明显提高。其原因:一是颁布了森林法,森林法明确规定“国营林业企业事业单位和自然保护区,应根据林业长远规划,编制经营方案,报上级主管部门批准实行”;二是林业部领导重视,几位部长近几年来曾多次强调要根据局(场)具体情况,制定森林经营方案,总体规划设计,按“方案”、“规划”搞林业建设和森林经营工作。三是许多老林业企业局,由 相似文献
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<正> 我国森林法已从1985年1月1日起正式执行。森林法规定:国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行(摘自森林法第十三条),但是,林业企业事业单位和自然保护区如何编制森林经营方案?编制什么样的森林经营方案,则还是一个没有完全解决的问题。本文拟对此谈一些肤浅的认识,以求引起关心这一事情的同志们更广泛的讨论。一、林业企业事业单位和自然保护区必须编制森林经营方案: 相似文献
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<正> 自1985年1月1日实施《中华人民共和国森林法》和1986年5月10日林业部发布实施《中华人民共和国森林法实施细则》以来,林业工作有法可依,依法治林初见成效。为了确保林业生产经营秩序的稳定和森林资源的安全,各级林业主管部门都普遍加强了林业行政执法队伍建设,建立健全了各项规章制度,林业行政执法工作逐步规范化。 相似文献
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《中华人民共和国森林法》第十三条规定,“各级人民政府应当制定林业长远规划,国营林业企业事业单位和自然保护区应当根据林业长远规划,编制森林经营方案”。森林经营方案以法律形式固定下来,这在我国林业史上还是第一次,无疑将对发挥森林经营方案在森林经营利用中的地位和作用会有新的发展。今年,根据林业部和省林业厅的要求精神,我省将开展森林经营方案的编制工作,现对一些有关问题谈点意见。 相似文献
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林振华 《中南林业调查规划》1990,(2):16-18
现在,各地林业企事业单位正在根据《森林法》规定,编制各种类型的森林经营方案。本文提出用滚动计划和目标管理来实施森林经营方案,以期引起重视和讨论。一、问题的提出森林经营方案是国营林业局、国营林场科学地经营森林,实现永续利用,编制中、长期计划和年度计划,进行作业设计,安排 相似文献
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十一届三中全会以来,广元林业在改革大潮的推动下,取得了很大的进步:实行林业“三定”,落实林权;实施《森林法》,规范对森林的经营行为;各级政府加强对林业的领导,增加了对林业的投入,特别是在林区放开木材的经营,改变了木材价格与价值严重背离的不正常状态,调动了林 相似文献
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强化资源林政管理 保护发展森林资源 总被引：1，自引：0，他引：1
福建省深入贯彻党的各项发展林业政策,全面实施《森林法》及《森林法实施细则》,以森林限额采伐为中心,完善管理制度,坚持以法治林,在促进森林生长,控制资源消耗,维护林业秩序,保护森林资源等方面取得了成绩。 相似文献
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<正> 为了贯彻落实《森林法》,林业部正在积极制定《森林法》的实施办法,明确了森林经营方案的审批程序,有关部门正在着手制定森林经营方案编制工作的技术规程等等,形势是很好的。现在的问题是如何编制森林经营方案,编到什么深度,编制之前应解决些什么问题。本文仅就这些问题,提出 相似文献