晋中市农机服务体系建设巡礼

近几年来，晋中市农机局以科学发展观统领农机服务工作的全局．不断总结开展农机跨区作业的经验。努力探索新形势下开展农机服务、促进农机增收的新途径．坚持“育大户、强中介、拓市场、促增收”的工作方法，勇于创新农机服务新机制，取得了新的突破。     

推进作业服务承包提高农机作业水平 ——武鸣县探索发挥农机服务队作用的做法

2000年，武鸣县农机局以服务于“三农”为主线，加强农机服务体系建设，在家庭联产承包制不变，农户分散经营的情况下，努力探索农机作业服务形式，把承包制引入农机作业服务之中，在双桥、锣圩两镇进行53.3hm2水稻生产全程机械化作业服务承包，走出一条适合现阶段农机为农业服务的路子，取得了初步的成效。全年两造作业服务承包收入20万元，平均每造作业服务承包费1875元/hm2，比不承包少375元/hm2，实现了水稻生产从播种育秧到收割的机械化作业，减轻了农民负担，提高了劳动生产率，粮食又增产，深受农民的欢迎。具体做法如下：1统一思想…     

土地经营模式与农机作业体系

农机作业组织为农业生产各个环节提供机械化作业服务，适应了农业产业化的要求，整合各类农机资源，通过组织进入市场，开展服务，既克服了零散作业造成的机具闲置和效益低下，又提高了作业效率和作业质量，降低了生产成本，使农机户和农机使用者在农机化作业中实现了双赢。农机作业服务组织在发展过程中受到区域、资金、技术、地形等多种因素的影响，但最根本、最具影响力的因素还是土地经营模式。土地经营模式包含两方面的内容，一是土地的经营规模，二是土地的经营方式，包括土地的所有权和经营权。从农业生产的角度看，农机作业服务组织规模要与土地面积相适应。规模小了，发挥不了农业机械的优点，影响生产，规模大了，会造成机具闲置，效益低下，挫伤农机经营者的积极性。有什么样的土地经营方式，就会有什么样的作业组织形式和管理模式。农机作业组织和管理模式过于简单，发挥不了农机作业组织应有的作用，形式过于超前，也会失去生存和发展的空间。     

谯城区农机作业托管服务

介绍了安徽省谯城区农机作业托管服务的发展现状、农机作业托管模式、农机作业托管服务的社会效益,分析了农机作业托管服务中存在的问题,提出了促进农机作业托管服务开展的意见和建议。     

精心组织 优质服务 努力提高农机跨区作业的组织化程度

农机跨区作业是新形势下农机服务市场化、社会化的创新成果，是优化农机资源配置、促进农民增收、确保农业丰产丰收的重要举措。2004年，如皋市实现农机跨区作业收入3000万元，为全市农民人均增收近30元，该市农机局被评为江苏省农机跨区作业先进单位，分管局长王甫全同志被评为全国农机跨区作业先进工作者。在湖北、河南跨区作业期间，中央电视台、《湖北日报》等多家新闻媒体作了典型报道，在全省乃至全国产生了广泛影响。他们努力做到：加强六个服务，着力降本增收。     

发展农机社会化经营服务体系

当前，我国正处在由传统农业向现代农业转变的重要时期。农机装备总量不断增长，结构不断优化，农机服务组织蓬勃发展，促进了小规模作业向较大规模作业转变。农机化要健康快速发展，必须解决好农民投资能力弱、农机配套比和利用率低、农机人才严重不足等问题。必须培育和发展形式多样的农机大户和农机经营服务组织，不断培育和规范农机作业、销售、维修三大市场，逐步建立起以农机大户和农机经营服务组织为主体。农机户为基础，农机协会等中介组织为纽带的农机经营服务体系，形成以市场为导向，服务为手段，集示范、推广为一体的农机经营服务机制。     

加强农机作业服务组织建设 提高农田作业机械化水平

农田作业机械化水平的高低，是衡量一个地区农机化程度的直接标志。钦州市水稻生产综合机械化水平只有４５％，与全区平均水平相比，尚差两个百分点。如何提高农田作业机械化水平？如何建立和引导农机作业市场？笔者认为，只有通过农机作业服务组织建设，才能解决农民千家万户购买农机，而造成资源浪费、机具利用率低、效益差等问题；才能进行社会化服务、规模化经营；才能产生规模效益，从而推动农机作业市场的发展，提高整个农田作业的机械化水平。１钦州市农机作业服务组织的现状钦州市的私营农机占总拥有量的９５％，农机作业服务组织有…     

管理、引导相结合 规范跨区作业市场

组织小麦联合收割机开展跨区作业，依靠市场机制，合理配置农机资源，打破了地域、行业、部门和身份界线，促进农机作业走向市场，服务好农业生产，提高农机经营效益，是我国农机化事业的一大创举。河南省安阳市于１９９３年始开展跨区作业，经历了大力引进、尝试组织外出与引进、组织外出并重三大阶段，大大推进了全市的农机作业市场化、社会化进程，有力地服务了农业生产和农村经济，基本上实现了小麦收获机械化。一、取得成效几年来，跨区作业队伍从无到有，从小到大，安阳市小麦联合收割机发展到３１７８台，作业市场已扩大、延伸到河南…     

推进农机服务产业化经营努力提高农牧民收入

积极稳妥地推进农机服务产业化经营，是促进农牧业产业结构调整，提高市场竞争力，增加农牧民收入的有效途径。近年来，内蒙古察右后旗农机服务产业化有了较快发展，形成了一批规模较大，经营服务水平较高的农机作业服务组织和农机大户，农业机械的机群结构及机具配置逐步趋于合理，作业服务范围不断扩大，     

双峰县已发展农机作业示范村30个

双峰县农机局采取党组成员分片包干、机关干部联系乡镇下村组的办法，做到人人下基层、个个有目标，推动各类农机作业服务组织发展和农机作业示范村建设。至5月底．全县已发展农机作业示范村30个、各类农机作业服务组织262个，涌现了一批农机致富的典型。一是组建村级农机服务组织。     

武鸣：农机在甘蔗生产大会战中显身手

武鸣县农业机械化管理中心为了配合全县甘蔗生产大会战，整合全县农机资源，通过农机作业协会组织农机服务队开展农机作业服务，提高了农机作业组织化程度。2004～2005年榨季一开始，全县就有310台大中型拖拉机投入甘蔗机械深耕深松作业，完成甘蔗深耕深松6666．7hm^2。     

走方式转变之路 筑共用增效之基

2006年初江苏省在全国率先成立了农机服务协会，当年就组织开展了对农机服务组织发展模式与运行机制、跨区作业、水稻机插秧、燃油补贴、农机维修等18个课题及相关问题的研究，明确了扶持农机作业组织走效益型发展之路。目前，江苏农机大户已有4万多户，农机合作组织达到4500多个，其中农机专业合作社1500多个，成员达到10万人，固定资产32亿元，服务农户237万户，服务总收入近20亿元。     

发挥中介组织作用 提高跨区作业市场化程度

江苏省自1996年开始，有组织地开展农机跨区作业以来，每年都有新的突破，跨区作业规模迅速扩大，作业范围不断延伸，作业项目持续增加．机手收入连年增多，保持了持续、健康、快速发展的良好势头。究其原因，农机管理部门积极做好组织、管理、服务工作固然重要，而农机专业协会、农机合作社等农机跨区作业中介组织不断涌现，对提高农机跨区作业组织化、市场化程度起到了积极的推动作用。     

鄄城农机合作社为农民铺好“钱途”

今年三秋期间，山东省鄄城县42家农机合作社和100余个农机大户，在农机部门的统一协调、调度下．严格按照“五统一”规范化作业的要求，大力推进农机订单作业，积极实施播收运一条龙作业服务，共完成农机订单作业面积80万亩，其中玉米机械化收获22万亩，小麦免耕播种40万亩，完成跨区作业面积18万亩，累计作业收入2400多万元。     

汉诺威中国农机展招展火热进行中

汉诺威中国农机展将于2007年4月26-28日在北京全国农业展览馆隆重举行。作为农机行业交流互动的平台，汉诺威中国农机展在农机厂商、农机管理机构、各地区农机股份合作社、农机作业公司以及农机作业经纪人等农机服务实体之间建立了便捷的农机采购、农机服务合作、农机技术合作的商务洽谈网络。[第一段]     

培育农机大户发展农村经济

近年来,我县农机大户发展迅猛,涌现出了一大批各类农机大户。由于农机大户的发展,农机作业服务方式实现了由自用为主到经营服务为主的根本性转变,农机作业范围、规模、质量和效益得到全面提升,农机大户已经成为推动农村经济发展的生力军,有力促进了农机事业和农村经济的发展。     

农机作业服务合作组织建设思考

1农机合作组织发展现状（1）衡东农机合作组织的发展。针对耕地分散经营与农机规模化作业之间矛盾，几年来衡东县农机部门采取“行政推动、示范带动”等措施，大力发展农机大户和农机合作组织，取得了一定的效果。目前，全县从事农机作业服务人员达4．46万人，农机户总数达到31923个。     

西洞庭农机作业协会收编“散兵游勇”

2006年6月28日．常德市西洞庭管理区农业机械作业协会成立，收编全区“散兵游勇”，选举农机大户叶真为理事长，标志着该区农机手的作业服务由分散走向联合与协作。西洞庭管理区有推土机108台、施耕拖拉机88台、联合收割机2台。由于该区农业结构调整，主要农作物为甘蔗、棉花，推广了免耕技术．大中型农机具在本区不能充分发挥作用。因此．机手们纷纷东奔西跑四处寻找业务．但单打独拼效益却很低。西洞庭管理区农机管理局对此非常重视．决定组建西洞庭管理区农业机械作业协会把农机手们组织起来．既可扩大规模效益．同时也加强了农机部门对机手的管理和服务。农机作业协会成立．得到了全区农机手的拥护和欢迎．现有会员103人．占全区农机手总人数的81％。会员刘双武风趣地说：农机作业协会收编了我们这些“散兵游勇”，形成了拳头和合力．我们一定能在农机作业服务市场战无不胜。     

成才带领九户农机合作社成长

山东省邹平县九户农机专业合作社，在该县远近闻名，社长成才系九户镇成家村的老农机户。他善于学习，接受新事物，是农机服务组织中不可多得的人才。成才说，他农机作业靠“三大法宝”：先进农机具，先进农机作业方式和面向市场。     

农机作业服务外包业务中的委托代理关系分析

根据委托代理理论,模型化农机作业服务外包业务中农机作业服务外包方与农机作业服务提供方之间的委托代理关系,分析了农机作业服务外包业务中由于信息不对称而产生的道德风险问题及其激励机制设计问题。并通过对农机作业服务外包方代理成本和农机作业服务提供方激励报酬强度系数影响因素的进一步分析,指出设计农机作业服务提供方激励机制必须反映农机作业服务提供方的特质、外部环境条件的变化以及外包方代理成本等因素的影响。