浅析秸秆还田作业补贴需厘清的三个问题

2013年《全省秸秆机械化还田推进工作实施办法》明确规定,省级秸秆还田补助资金按每亩10元标准对示范县及推进县实行定额补助,直补到实施作业的农机服务组织或农机户。这是首次以省为单位实施农机作业补贴,对完善现行农业补贴机制、加快新型农机技术普及具有重要意义。但是,政策实施以来,部分农村基层干部对补贴农机手的做法不十分理解,各地在具体操作中,对补贴范围、补贴标准的确定也存在一些疑义,群众意见较为集中,以致部分干部甚至动摇了实施补贴政策的决心。当前,秸秆还田作业补贴亟待厘清三个方面的问题：     

政策推动增投入 加大补贴促发展

高平市将农机化发展指标列入全市农业农村工作年度考核指标，先后实施了玉米联合收获机购置累加补贴以及秸秆还田、玉米机收、秸秆还田后小麦机播等作业补助政策。在补贴政策的强力推动下，全市农机化综合水平达到了68．7％。     

基于数学分析方法的农机作业补贴调查分析

0前言农机作业补贴是继农机购置补贴之后我国又一项重大的农机化促进措施。近年来,我国各地进行了一些农机作业补贴探索,2010年农业部也在部分省区开展了试点工作,在深松、秸秆粉碎还田及水稻育插秧等环节     

坚持“四个围绕” 推进农机购置补贴工作

2014年以来,宿迁市坚持"四个围绕",全力推进农机购置补贴工作,加大补贴政策宣传力度,严格规范操作,加强监督检查,全市农机购置补贴工作取得了显著成效。1围绕市委市政府重点工作,推进农机购置补贴工作2014年该市将秸秆还田工作列为全市农业农村工作十件大事之一和政府为民办实事之一。围绕秸秆机械化还田工作,市农     

山东省各地落实作业补贴政策促进秸秆还田

“三秋”生产即将展开之际，山东省各市在狠抓玉米收获保护性耕作机械化工作的同时，对重点区域玉米机收秸秆还田作业进行补贴，为促进全省秸秆综合利用工作营造了浓厚的氛围。济南市建立起了完整、高效的秸秆综合利用与禁烧工作体系，淄博市市区两级财政对禁烧区内“三秋”农机作业实行财政补贴政策，     

三晋花絮

山西省投入1.125亿元实施玉米丰产方机收秸秆还田作业补贴今年山西省将投入1.125亿元,补贴实施玉米机收秸秆还田作业面积25万hm2。与去年相比,投入资金增加5250万元,补贴实施作业面积增加11.67万hm2。在玉米机收秸     

政策·数字

国家发改委:建立农作物收获机械准入制度5月14日,国家发改委、农业部、环保部联合印发了《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》。《通知》提出,各地要充分利用现有秸秆综合利用财政、税收、价格优惠激励政策,加大对农作物收获及秸秆还田收集一体化农机的补贴力度,提高还田和收集率。要根据本地区农业生产特点,抓紧制订并发布相关收获、留茬等作业及综合利用产品标准。一是制定发布秸秆机械化还田作业标准,严格控制秸秆留茬过高不     

邹城秸秆打捆机受欢迎

山东省邹城市农机局借助国家农机购置补贴政策,积极做好农作物秸秆综合机具推广工作。大力积极鼓励农机专业合作社引进了小麦秸秆打捆机,将秸秆打捆回收,一方面收集加工成为饲料,推广过腹还田,一方面又可作为食用菌生产企业的生产原料。     

关于农机购置补贴工作的几点建议

淮安区2014—2016年三年累计使用补贴资金9230万元,带动社会投入2.15亿元,新增机具5800台套,购机补贴政策实施取得了良好的社会效益和经济效益,优化了农机装备结构,提高了农机化作业水平;促进了农民增收,加快了农机合作社发展;推动了秸秆还田,为生态环境建设发挥了积极作用。随着购机补贴政策的深入实施,很好地促进了农业全程机械化发展,但在实施过程中依然存在问题和不足,分析了政策实施过程中存在的问题,并提出几点建议。     

秸秆还田与机插水稻集成试验

秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术,是根据秸秆机械化还田的作业工艺规程,利用秸秆还田机械作业,形成满足机插作业要求,并通过合理的肥、水运筹等农艺措施,促进秸秆快速腐熟培肥地力,实现水稻生产的优质、高产和稳产目标。2008年,江苏省大丰市农机推广站承担实施了江苏省农机三项工程中的秸秆机械化还田与机插秧技术集成基地建设项目。在项目实施过程中,实现了以点带面、辐射带动作用,促进了区域推广,取得了显著成效。     

小麦秸秆机械化还田低留茬的农机油耗补贴政策实证研究——以河北省徐水县小麦收割机跟踪调查为例

近年来,随着我国农业机械化装备水平的不断提高,北方农村小麦主产区的机收水平达到80％以上,小麦秸秆还田率也大幅度上升.然而,河北、河南等粮食主产区,由于燃油价格的不断上涨,以及机械油耗成本费用过高等原因,小麦秸秆机械化还田低留茬的农艺措施未能大面积推广.为了彻底解决降低麦茬高度所引起的油耗成本增加和作业效率下降的问题,本研究在徐水县开展了留茬高度对收割机效率及油耗成本影响跟踪实验,摸清了不同留茬高度对于收割效率及耗油成本的影响,为制定针对专业农机手的油耗费用补贴标准提供实验参考数据.此外,结合国内相关领域的研究成果,提出了推广小麦低留茬农艺措施的农机油耗补贴政策建议.     

正定县推广秸秆还田的启示

正定县政府自１９９８年出台“秸秆还田机械补贴办法”后，以玉米秸秆为主的还田机械的应用，成为这两年农机技术推广工作的重心。两年来累计推广３６．７６ｋＷ（５０马力）以上的拖拉机４６４台，玉米秸秆还田机１１９７台，１９９９年完成玉米秸秆直接还田１．９７万ｈｍ２（２９．５万亩），占全县玉米种植面积的９２．２％，彻底解决了秋季玉米秸秆焚烧问题。我县玉米秸秆直接还田的成功经验，给农机技术推广工作提供了有益的启示：一、农机新技术的推广必须与农民需要相一致一项新技术的大面积推广，必须有广阔的市场，这就要求该技术…     

宝应县推进秸秆机械化还田工作的实践与探索

秸秆机械化还田作业补助是一项惠农政策。近几年来,宝应县通过优化实施方案、规范操作程序、强化检查督查,将补助政策落到实处,有效解决了秸秆出路问题,促进了农业增效、农民增收。     

麦秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术

随着稻麦产量的不断提高以及农村能源结构的改变,农村富余的农作物秸秆越来越多,秸秆焚烧带来的环境污染、人身伤害、交通隐患、资源浪费等问题更加突出。为加快推广省工节本的麦秸秆机械化还田技术,扬州市邗江区农机推广站从2004年开始引进姜堰新科产1BMQ-230型埋茬耕整机进行秸秆机械化还田作业,运用东洋PF455S手扶插秧机进行机插水稻作业,当年试验秸秆还田机插水稻面积2公顷;2005年实施秸秆还田机插水稻面积167公顷;2006年实施秸秆还田机插水稻面积187公顷。经测定,秸秆还田机插水稻田块产量比不还田水稻田块产量平均高825千克／公顷。通过农机与农艺有机结合,运用合理的技术路线,形成资源节约、环境友好、可持续发展的麦秸秆机械化还田水稻机插秧集成技术。实施本集成技术,对保护环境、培肥改土、节约资源具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。     

徐州市秸秆机械化还田及综合利用成效显著

徐州是农业大市,农作物秸秆年产生量在500万吨以上。为认真贯彻落实省人大《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》及省、市秸秆综合利用推进工作会议精神,徐州市农机部门把秸秆机械化还田与综合利用作为2009年“三夏”期间的重点工作,加强组织领导,加大政策宣传,强化技术培训,狠抓措施落实,秸秆机械化还田与综合利用工作取得重要进展。全市共投入大中型秸秆还田机6608台,     

关于推行农机深松整地作业补助试点工作的思考

自2015年起,阿克苏地区按照农业部和自治区要求,推行农机深松整地作业补助试点工作,但在实施过程中出现了一些问题,阿克苏地区农机推广站针对各县市全面覆盖农机深松整地作业补助试点工作的各环节开展调查研究。文中结合调查结果介绍了阿克苏地区开展农机深松整地作业的基本情况,分析了问题根源,提出了建议,并对逐步缩减农机购置补贴和扩大农机作业补贴进行了探讨。     

实施购机补贴政策 推动农机化快速发展

农机购置补贴是党和国家的一项重大支农惠农政策,河北省沧州市2004至2009年充分发挥农机购置补贴资金的导向和调控作用,调整和优化农机装备结构,推动了农机化全面快速发展。六年累计利用中央和省级农机购置补贴资金9662．9万元（含节水精播项目,秸秆还田项目,保护性耕作项目）,农机装备结构得到极大改善,农机化作业水平大幅提高,农机新技术推广步伐大大加快,农机服务组织得到迅速发展。     

努力管好用好国补机具

1999年 ,石家庄市机械化秸秆还田工作在资金投入上是最多的一年 ,总计达 1.78亿元。其中部、省级投入196万元 ;市财政从秸秆综合利用的80 0万元资金中 ,拿出 4 50万元作为秸秆机械化还田的补贴资金 ;县 (市 )乡筹集资金 2 535万多元支持秸秆机械化还田。为了使国家补贴资金专款专用 ,使国补机具充分发挥作用 ,石家庄市农机部门 ,采取了一系列措施 ,强化了对资金与机具的管理。1.统一机具配置与补贴标准　去年 6月 ,石家庄市农机局制定了《农作物秸秆机械化还田实施方案》 ,提出继续坚持行政措施、技术措施、资金扶持并举 ,机具投放与法制化…     

关于办理国家农业机械购置补贴操作程序的几点建议

农机购置补贴又称为农机具购置补贴,是国家对农民个人、农村职工、农机专业化以及直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。农机购置补贴政策对转变我国农机化发展方式,调整优化农机化装备结构,提升农机化作业水平发挥了巨大的作用。随着补贴资金规模的不断扩大,如何实施好这项惠农政策已经成为了党和政府关心、农民关注、社会各界热议的重要问题。     

秸秆切碎还田旋耕复式作业机的试验分析

江苏省徐州市农机技术推广站,于2006年开始研制稻麦秸秆切碎还田旋耕复式作业机,现已通过大面积试验及小批量生产鉴定。该机可一次完成秸秆粉碎、抛撒还田、旋耕碎土、覆盖秸秆及整地等多道工序的复式作业,可用于小麦、水稻和玉米等秸秆粉碎还田旋耕覆盖作业,可提高秸秆还田作