政府购买中小型水利工程运维服务的承接方选择研究

为满足社会对公共服务的需要，政府积极探索向社会力量购买公共服务。随着政府不断推广、培育中小型水利工程运维服务市场，承接主体逐渐趋于多样化，而如何进行承接方的选择至关重要，然而目前并没有一套完整的政府购买中小型水利工程运维服务承接方选择方法。结合我国水利公共服务购买现状和中小型水利工程运维服务特点，提出两阶段的中小型水利工程运维服务承接方选择机制，分别构建承接方选择指标体系，建立VIKOR评价模型，最后结合实例证明承接方选择机制的科学性和合理性，为水利公共服务承接方选择提供借鉴。     

购买服务含商机农机企业吃『螃蟹』

2015年4月20日，农业部印发了《关于开展政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点工作的通知》（以下称《通知》）。决定进行采取政府购买服务等方式支持符合条件的经营性服务组织承担农业公益性服务试点，通过政府购买服务等方式，支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务。2015年中央一号文件也强调，采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。试点对农机推广、民间农机合作社等新型经营组织、农机企业、应用型农机科研院所、农业大学等教学科研机构来说，将产生深远影响，是一次难得的发展机遇。     

有序放开发用电计划和竞争性环节电价

正本刊讯2020年5月18日,《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》明确构建有效竞争的电力市场,有序放开发用电计划和竞争性环节电价,提高电力交易市场化程度。《意见》指出,要稳步推进自然垄断行业改革。深化以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,提高自然垄断行业基础设施供给质量,严格监管自然垄断环节,加快实现竞争性环节市场化,切实打破行政性垄断,防止市场垄断。构建有效竞争的电力市场,有序放开发用电计划和竞争性环节     

农财两部制定农业技术推广体系改革与建设指导意见

近日,农业部、财政部联合制定《2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》(以下简称《指导意见》),旨在推进基层农业技术推广体系改革与建设,提升基层农业技术推广体系公共服务能力,全面提高农业科技服务效能。《指导意见》表示,2013年,中央财政对基层农业技术推广体系改革与建设工作继续安排专项资金补助。为确保政策落到实处,资金使用高效,对2013年基层农业技术推广体系的总体建设目标、主要工作任务以及实施内容做了具体要求和部署。     

履行职责 提升能力 扎实做好农机试验鉴定和质量监督工作 农业部农机化司宗锦耀司长在全国农业机械试验鉴定站长会上的讲话

农机试验鉴定机构是农机化系统的重要组成部分,它承担了试验鉴定、质量认证和质量监督等农机化公共服务工作。2010年和"十一五"期间,农机试验鉴定系统深入贯彻《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和《农业机械试验鉴定办法》等法律法规规章,紧紧围绕农业部中心工作和农机化重点任     

农机公共服务能力建设面面观

农机的社会化服务包含两方面的内容，一是体现政府意志的公共服务，由政府相关机构或政府资助机构面向社会来实施；二是市场化发展产生，体现市场需求的各种生产、金融等服务，最典型的莫过于生产环节的各种机械化作业服务。其中，公共服务能力是体现政府扶持、支持、推动农机化发展的重要力量。     

国外电力

海外电力改革经验阿根廷电力工业民营化１９９１年阿根廷发布《电力改革纲要》，对原来由国家独家垂直垄断经营的电力工业改革为政企分开，发电、输电、配电分开，推行民营化，取得了良好的效果。政企分开。政府与电力企业彻底分开，政府不再负责电力的建设发展，不再管理...     

无锡市政府出台文件 切实加强农业技术推广服务体系建设

为贯彻落实《省政府批转省编办等部门关于加强和改进农技推广服务体系建设有关问题意见的通知》，4月13日，无锡市政府批转市编办、市农林局、市农机局、市人事局等部门《关于加强农业技术推广服务体系建设的意见》，进一步深化和完善乡镇农技推广服务机构改革，稳定农技推广服务队伍，为更好地开展为农服务奠定了基础。     

把握机遇增强责任感提高公共服务能力

农机试验鉴定机构是农机化系统的重要组成部分，承担了试验鉴定、质量认证和质量监督等农机化公共服务工作。2010年和“十一五”期间，农机试验鉴定系统深入贯彻《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和《农业机械试验鉴定办法》等法律法规规章，紧紧围绕农业部中心工作和农机化重点任务，求真务实、与时俱进，开拓创新、扎实工作，各项工作开展得有声有色，取得了显著成效，有力地推动了农机产品质量、作业质量、维修质量、服务质量的提高，受到了广大农民、农机生产企业的热烈欢迎和各方面的充分肯定。     

政府购买农业服务实现路径的思考

<正>农业规模化发展是必然趋势,但从四川具体情况看,受农业基础条件等客观条件制约,成片推进难度很大,只有依靠服务的社会化来推动农业生产的规模化,实行政府购买服务正好契合了这一发展思路。2014年,四川省部分市县围绕省政府办公厅《关于推进政府向社会力量购买服务的意见》要求,按照试点摸索,稳妥推进的主要思路,开展了政府购买农机植保服务开展病虫害防治等试点工作,从推进情况看,取得了政府职能转变、效果显著提升、农民利益得到有效保障的初步成效。笔者通过广     

农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见

为深入贯彻落实《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》以及《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，进一步加强农机试验鉴定工作，增强公共服务能力和水平，提高农业机械质量，推动农业机械化科学发展，提出如下意见。     

农业部发布农技推广机构改革意见

（本刊讯）农业部日前发布《关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》（下称《意见》）,旨在全面贯彻落实党中央和国务院有关文件精神,坚持改革与创新,以满足农民的科技需求为出发点,以服务农民取得成效为标准,按照综合建设、分步实施的思路,加强机构、队伍、运行机制和条件建设,全面提升基层农业技术推广体系的公共服务能力,为保障国家粮食安全和主要农产品有效供给,     

国家经贸委提出“关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见”

本刊讯　工商领域协会（包括工商领域行业协会、商会等社会中介组织）是社会主义市场经济的重要组成部分。培育和发展工商领域协会是政府机构改革和深化国有企业改革的重要内容。对此，国家经贸委根据国家有关法律法规和工商领域协会发展现状，对工商领域协会的培育和发展提出指导意见。关于工商领域协会在新形势下的地位和作用问题“意见”指出：我国工商领域协会是伴随改革开放和社会主义市场经济体制的建立逐步发展起来的。其服务内容不断拓展，服务质量不断提高，已成为经济生活中重要力量。随着我国社会主义市场经济体制不断完善和政府…     

省委、省政府出台全省乡镇事业单位机构改革意见

最近，省委、省政府以川委发（２００２）１７号印发了《关于全省乡镇事业单位机构改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了这次改革的指导思想、原则和任务，同时，对人员分流也作了原则性要求，对已经进行了乡镇事业单位改革的地区，要求进一步巩固和完善。整个乡镇事业单位机构改革工作要求在２００２年９月底完成。这次改革的重要精神是政事分开，减少财政供养人员，精减编制比例不得少于２０％，理顺条块结合的管理机制，对机构设置要因地制宜，不搞“一刀切”，既可设置“综合服务中心”，也可设置跨区域的站所，对经费自筹…     

政策·数字

<正>国务院:不得以退"三权"作为农民进城落户条件日前,国务院出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。《意见》提出进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。在保障进城农民农村产权方面,《意见》强调,坚持依法、自愿、有偿     

积极稳妥推进我省乡镇农机事业单位机构改革

川委发（2002）17号文《关于乡镇事业单位机构改革的意见》（以下简称17号文）明确了乡镇事业单位机构改革的任务和目的：理关系、调体制、简编制、少支出；改革的主要对象：原来吃财政饭的；改革的原则：政事分开，事企分开，精简职能，协调发展，因地制宜。我省乡镇农机基层组织（乡镇农机站）何去何从？农机工作在乡镇如何开展？如何继续发挥它为“三农”服务的作用？就上述问题，我谈谈自己的看法。1.明确管理体制，理顺管理关系，划定管理内容，是改革的首要问题。实行“条块结合”的管理体制和“双重领导”的管理关系，是符合乡镇基层…     

政府购买农村户用沼气管护服务案例比较分析及对策建议

政府向社会组织购买公共服务是我国近年来社会管理创新的一项新举措,是解决民生问题的有力渠道。农村户用沼气后续服务体系建设是发挥农村户用沼气能源和环境效益的重要举措,目前我国农村户用沼气后续服务在政府主导下多元化发展,但是没有真正引入市场机制,过度依赖政府,管护机制在创新服务理念和可持续发展出现些问题,强化后续服务体系建设,提高消费者的参与意识,才能切实保证我国农村户用沼气服务体系发展的可持续性。本文在比较分析国内农村户用沼气后续服务模式发展现状和政府购买沼气后续公共服务的基础上,提出当前政府向经营性组织购买服务的建议对策。     

政策·数字

<正>国务院:提高县级基本财力保障能力日前,国务院转发了财政部《关于调整和完善县级基本财力保障机制意见》。《意见》提出要调整和完善县级基本财力保障机制,不断提高县级政府财力保障水平和基本公共服务能力。《意见》明确指出,实施县级基本财力保障机制的责任主体为省级政府,以"保工资、保运转、保民生"为目标。财政部统一制定县级基本财力保障机制的国家保障范围和标准,进一步完善转移支     

农业领域首个PPP指导文件发布

正2016年12月19日,财政部和农业部联合发布《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》(以下简称《方案》),提出"大力推进建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革"。同日,发改委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》(以下简称《意见》),提出大力推进农业领域政府和社会资本合作(以下简称PPP)。这也是农业领域首个PPP指导文件。     

国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见

正国发[2018]3号质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。近年来,我国质量认证制度不断完善,行业机构蓬勃发展,国际交流合作不断深化。同时,还存在认证服务供给不足、认证评价活动亟需规范、社会认知与应用程度不高等问题。为深入推进供给侧结构性改革和"放管服"改革,全面实施质量强国战略,贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,现就加强质量认证体系建设、促进全面质量管理提出以下意见。