精准发力推动湖南实施乡村振兴战略

正任何战略的实施,均须精准发力,找准路径,方可成功。湖南省实施乡村振兴战略的路径重点是抓好"五个三"。"三线"管制,优化乡村空间布局一是加强生态红线管制。以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,强化生态保护红线刚性约束,确保生态红线区面积只增不减、生态功能只提不降。二是加强永久基本农田控制线管制。建设永久基本农田动态监管系统,建立"划定、     

中国划定永久基本农田城镇化告别“摊大饼”

国土资源部、农业部日前联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（以下简称《通知》）,要求在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田。两部强调,划定永久基本农田保护“红线”,先从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始,要与城市开发边界和生态保护“红线”划定等工作协同开展,与经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等多规合一工作相衔接。这意味着三条红线“三位一体”,城市“大饼”决不能再摊下去了。     

基于国土空间三线融合的城市周边耕地分区保护研究

城市周边耕地保护是国土空间规划的重要议题,对保障城市生态安全和粮食安全以及促进城市可持续发展具有重大意义。本研究通过协同量化耕地自然质量特征以及周边立地条件的关系,融合永久基本农田红线、生态红线、城镇开发边界三线划定要求,在土地评价与立地条件分析（LESA）理论基础上构建基于自然质量与立地条件特征的综合评价系统,建立鞍山市主城区周边耕地利用与保护分区,提出耕地保护分区管控措施。结果表明：鞍山市域主城区耕地可分为4类区域：永久基本农田区占80.70%,永久基本农田储备区占10.15%,城镇开发边界弹性用地区占3.98%,生态保育区占5.17%。评价结果综合反映城市主城区周边耕地质量的差异性及立地环境的稳定性,同时融合国土空间中三线划定的政策要求,对城市主城区周边耕地布局进行有效探索,划定了永久基本农田保护区,又在一定程度上满足了城镇开发边界弹性发展空间用地需求和生态红线管控要求。     

功能片区规划中控制线体系的构建——以高沟小城市功能片区规划为例

阐述了规划控制线体系的内涵,在涟水县高沟小城市功能片区规划案例背景的基础上,探讨了片区规划控制线体系的构建,从生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界、产业区块控制线的划定进行了探讨。     

国土空间规划背景下永久基本农田优化调整的有关思考

国土空间规划要求统筹划定落实三条控制线,作为三条控制线之一的永久基本农田保护红线,对保障国家粮食安全具有战略意义。本文结合国家相关政策背景,从调整规则、永久基本农田数据库更新以及永久基本农田范围内即可恢复的可恢复潜力分析等方面展开探讨,提出系列有利于推进永久基本农田布局优化调整的建议方案,对于国土空间规划中永久基本农田划定落实具有较强的现实意义。     

李克强:扎紧耕地保护的“篱笆”筑牢国家粮食安全的基石

永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议1月5日召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出,我国人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,扎紧耕地保护的"篱笆",筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式,推进农业现代化,需要设施农业的发展,既要明确其特殊用地政策,又要严格规范用地管理,加强监测督查,对土地违法违规     

国土资源部部长：我国将划定永久基本农田

据报道，国土资源部部长姜大明近期表示，我国将划定永久基本农田、城市发展边界和生态保护红线，保护国土资源。     

四川省永久基本农田划定质检细则建立及软件开发研究

永久基本农田划定是保障国家粮食安全的重要举措,也是"三线"划定的重要工作,具有十分重要的意义。针对如何提高四川省永久基本农田划定成果质量,迫切需要制定四川省永久基本农田划定质量检查细则,研发一套专业质检软件对地方上报的成果数据进行质量检查,以.net为基础,运用了设计模式、软件构件和元数据等软件开发技术,同时结合四川省省级永久基本农田划定成果需求,开发完成了四川省永久基本农田划定质检软件。该软件成功应用于四川省永久基本农田划定成果质检工作,顺利完成了四川省183个县级永久基本农田划定成果的质量检查,为其他永久基本农田划定质检软件开发提供示范借鉴。     

基于国土空间规划的永久基本农田空间分布特征与保护策略研究——以当阳市为例

国土空间规划的重要任务和首要原则就是保护永久基本农田,永久基本农田是保护国家粮食安全实施永久特殊保护的耕地,不仅会影响到人民的日常温饱,也将影响到国家的长远发展,亟需提高对保护的重视度。因此本文从研究当阳市永久基本农田空间分布特征出发,包括其与建设空间和生态空间以及生态保护红线的冲突情况、各类土地数量情况以及地理分布特征等分析,进一步分析探讨对永久基本农田的保护对策,以期为今后协调优化永久基本农田布局,推进耕地保护科学化、合理化提供有效借鉴。     

永久基本农田划定技术和方法研究

永久基本农田作为耕地的精华,是真正的"保命田",它的科学划定和精细化管理对于保护耕地,保障粮食安全,引导各地走串联式、组团式、卫星城式的新型城镇化发展道路,以及生态文明建设等起着非常关键的作用。本文介绍了永久基本农田的划定思路与方法,并选取平罗县作为试点地区,对永久基本农田划定方法进行验证;同时为加强永久基本农田保护与管理提出相应的建议。     

基于“三调”数据的永久基本农田储备区划定研究——以阿克苏市为例

以第三次全国国土调查初步数据为底图,在"多规合一"和"生态保护"的视角下,结合阿克苏市实际划定需求,构建了县域永久基本农田储备区指标体系,来划定永久基本农田储备区以实现永久基本农田保护任务的"弹性"需要。以中心城区范围线为界线,选取了4个因子构建了中心城区内永久基本农田储备区指标体系;从土地质量条件、耕地区位条件、耕地基础设施、地块空间形态等方面选取8个因子构建了中心城区外永久基本农田储备区指标体系,两者都选用综合得分最优法,逐图斑外业核查通过后,划入永久基本农田储备区。该研究衔接各项规划成果,采用的划定方式既考虑到了城市周边,又考虑到了全域永久基本农田的补划,使储备区更具有实用性、稳定性和科学性。     

基于双宜性的城镇开发边界和永久基本农田划定思考

在“双评价”双宜性普遍存在的情况下,分析了城镇周边城镇开发边界和永久基本农田划定的矛盾冲突,并在明确约束性指标的基础上,基于耕地和永久基本农田保护目标基本满足或保护压力大两种不同情境,提出城镇开发边界和永久基本农田划定的思路。     

我国永久基本农田制度若干问题的思考

永久基本农田制度是在第二次全国土地调查的基础上,根据全国农用地的分等定级而划定基本农田,并对划定部分进行永久保护的基本农田保护制度.阐述了永久基本农田制度的重要性,分析了建立永久基本农田制度的可行性和艰巨性,从土地利用总体规划的修编、耕地后备资源的储备、工作机制的健全、监管力度的加强、保护补偿机制的建立、相关法律法规的完善等方面提出保障永久基本农田制度良好运行的建议.     

基于耕地保护空间划定下的耕地和永久基本农田保护对策研究

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,但是我国人多地少、人均耕地资源少、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。耕地是我国最为宝贵的资源,永久基本农田是最优质、最精华、生产能力最好的耕地,落实最严格的耕地保护制度,采取长牙齿的硬措施保护耕地,是确保国家粮食安全,加快推进农业农村现代化的有力保障,是深化农业供给侧结构性改革,促进经济高质量发展的重要基础,是实施乡村振兴,促进生态文明建设的必然要求。本文以北京市耕地保护空间划定工作为基础,运用Arcgis工具,通过对已划定永久基本农田划定不实情况的核实,对永久基本农田储备区和耕地保有量储备区划定情况的分析,充分结合第三次全国国土调查成果,总结当前形势下耕地和永久基本农田保护存在的问题,按照生态文明体制改革和全面实行永久基本农田特殊保护的要求,从永久基本农田储备区和耕地保有量储备区划定、永久基本农田动态调整、永久基本农田监管及保护机制等方面提出对策建议,有效构建保护有力、集约高效、监管严格的保护新格局。     

城市周边永久基本农田划定过程中的问题及对策——以阿图什市为例

城市周边永久基本农田划定工作既关系到城市的耕地保护、粮食安全、生态文明建设,也关系到中心城区土地利用总体规划调整完善和"十三五"期间城市发展的布局。本文以新疆阿图什市为例,重点讨论本区域永久基本农田划定过程中存在的主要问题及对策,以期为当前城市周边永久基本农田划定工作提供参考。     

北京划定10.11 万hm2 永久基本农田

正北京共划定永久基本农田约10.11万hm~2,这些永久基本农田不仅将产出农产品,还将成为城市开发的实体边界和生态屏障。市规划国土委日前发布,近日北京市召开永久基本农田划定成果市级验收会,除东城、西城、石景山之外,全市涉及永久基本农田划定任务的13个区均通过市级验收,全市永久基本农田划定工作全面完成。市规划国土委相关负责人表示,划定永久基本农田并实行特殊保护,是耕地保护的重中之重。高质保量划定永久基本农田不光是为了保障粮食安全,还是     

李克强对永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议作出重要批示强调 扎紧耕地保护的“篱笆”筑牢国家粮食安全的基石

<正>本报讯近日,国土资源部、农业部在京联合召开视频会议,部署耕地保护重大行动——落实永久基本农田划定和规范设施农用地管理工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出,我国人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,扎紧耕地保护的"篱笆",筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式,推进农业现代化,需要设施农业的发展,既要明确其特殊用地政策,又要严格规范用地管理,加强监测督查,对土地违法违规问题动真碰硬、重典问责。地方各级政府要切实负起主体责任,在深化农村土地制度改革、推进新型城镇化过     

划定永久基本农田 确保农业生产持续健康发展——关于广东湖北永久基本农田划定情况调研报告

<正>为进一步了解永久基本农田划定工作,提出相应的划定和保护的措施,2015年初赴广东和湖北两省开展了永久基本农田划定专题调研。调研期间,实地了解广东省惠州市和湖北省荆门市钟祥市、荆州市监利县耕地及基本农田保护、永久基本农田调整划定情况。1两省永久基本农田划定的情况及主要做法从广东、湖北两省的调研情况看,两地对永久基本农田划定已有一定的基础,也有一些好的     

论永久性基本农田保护与划定

国土资源部、农业部2011年初联合发出《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》,到2011年年底,我国将完成第三次的永久性基本农田划定。永久性基本农田,虽然只在基本农田前加了"永久"二字,但是彰显了其刚性、权威性、约束性和不可变更性。因为正是这些永久性基本农田和其它一些一般耕地构成了我国的18亿亩耕地红线。     

基于“3S”的陕西省永久基本农田划定成果核查方案研究

永久基本农田划定工作是为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度而作出的重要部署。在研究陕西省永久基本农田划定工作的基础上,分析了基于"3S"的永久基本农田划定成果核查的理论,建立了核查体系,推进了永久基本农田的划定工作,提高了划定成果质量,也推进了成果应用。