关于行政事业单位内部控制的思考

随着我国财务体制改革的深入,建立完善的内部控制制度已势在必行.剖析了行政事业单位存在的问题及原因,提出了建立行政事业单位内部控制制度的具体措施,对加强行政事业单位的管理具有一定的借鉴意义.     

试论我国环境管理中的行政协助

在我国环境管理的行政协助实践中,不仅暴露了许多问题,而且使得原引的初衷没有得到实现。现在学界开始关注这一问题并力求能寻找到一个解决途径。鉴于此,本文旨在依据行政协助之一般理论对我国环境管理行政协助的实践做一述评并希望能挖掘出这种不足背后的原因,通过完善立法指导我国下一步环境管理工作。     

行政事业单位财会体系内部控制问题研究

党的十八大报告提出,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。但管理粗放、效率低下、官僚主义等问题依然严重。因此本文结合国家对于行政体制改革的目标,分析了目前我国行政事业单位的特点及存在的问题,提出了完善行政事业单位内部控制的措施,旨在助力我国行政事业单位内部控制的建设。     

公民政治参与的行政生态解读与思考

行政生态学关注研究对象的环境影响,行政生态理论视角下的我国公民政治参与具有里格斯描述的过渡社会的异质性、重叠性和形式主义特征。本文运用行政生态理论解读我国公民政治参与的现状与面临的挑战,并以经济、社会、沟通网络、符号系统、政治构架五种行政生态要素的分析作参考,提出改善我国公民政治参与的对策思考。     

行政管理体制改革与建设和谐社会

促进社会结构调整与政府行政管理体制改革具有内在联系和互动发展的规律。社会结构变迁是政府行政管理体制改革的根本动因,而行政管理体制改革又是建设和谐社会的动力性资源。在我国已初步建立起社会主义市场经济体制的同时,加快行政管理体制改革,是建设和谐社会的现实需要。     

论无效行政行为及其法律后果

无效行政行为是否应引入行政法领域?无效行政行为的效力及法律后果又如何?这在法学界以及理论实务界都是一道难题,也是需要迫切解决得的一个问题。本文拟通过对无效行政行为的内涵演变、发展理论以及各国立法例的有益探索,针对我国具体实际做出了一定的阐述,以期能对我国的行政法中无效行为理论的完善提供一些参考。     

如何完善我国的行政立法监督制度

行政立法的产生与发展是社会高速发展以及社会利益逐渐多元化的产物。在我国,行政立法制度解决了法律制定时机尚不成熟的问题,为行政机关实施行政管理带来了便利,但行政立法带来的问题也不容忽视,由于行政立法与公民、法人和其他组织的合法权益关系紧密,所以必须对其进行监督和控制,本文主要就我国行政立法存在的问题以及对如何完善我国行政立法监督制度进行了一点探讨。     

行政不作为及其危害

行政不作为,作为行政法学术语，已被我国行政法学界广为接受,并在行政立法、司法和诉讼实践中得以运用。近些年，随着政府职能的发展,对行政不作为进行理论研究具有重要的理论和实践价值。本文就行政不作为的界定、危害等方面对其进行探讨,以此揭示行政不作为的理论和实践价值。     

对内部行政主体和外部行政主体分类的思考

在我国行政法理论界对行政主体的分类可谓多姿多彩、意见纷呈，其中不乏一些很有价值的分类，也对我国的行政法理论和实务界起了巨大的推动作用。但对其中有些学者提出的内部行政主体和外部行政主体的划分笔者有不同的看法。本文将从行政主体的理论渊源、逻辑体系及对实践的指导意义等方面探讨这一分类的不合理性和非必要性。     

浅谈行政补偿制度的完善

行政补偿制度的确立和发展,是一国行政法制建设发展到一定阶段的产物,它在法律体系中占有不容忽视的地位。加强行政补偿的理论研究和立法工作,规范和完善我国的行政补偿制度十分必要和紧迫。     

浅论行政程序法的价值取向

我国在成为世贸组织的正式成员后加速制定和完善了一系列的法律法规,其中行政程序法的制定对于我国行政法治建设具有十分重要的意义。在把行政程序法的价值界定在公正和效率的基础上对其价值取向问题做一些理论上的探讨,公正和效率的兼顾是必然的前提,在此基础之上结合我国的理论和现实情况来看,公正应该是我国行政程序法的首要价值取向。     

深化行政管理体制改革呼唤政府职能转变

行政管理体制改革在我国改革开放和现代化建设中居于重要的战略地位,也是促进经济发展方式转变的重要动力。改革开放以来,我国已先后进行六次大规模的行政管理体制改革,政府职能转变一直居于突出位置,也取得了不少的改革成效。但同时,也应看到政府职能转变过程中依然存在越位、缺位和不到位等问题。必须从转变政府管理理念入手,明确政府的职能和定位,转变政府管理方式,完善政府考核方式,不断深化政府机构改革,从而实现到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的改革目标。     

行政补偿的制度缺陷与完善

随着我国市场经济的发展,人权保障机制的加强以及公民个人权利意识的增强,有关行政补偿的纠纷也日益增多。通过分析行政补偿中存在的诸多问题与不足,笔者建议通过立法对这一制度予以完善,并提出完善这一制度的大致立法构想,希望能对我国行政补偿制度的理论及实践起到一定的指导和推动作用。     

对完善行政管理机制、提高行政管理效能的思考

行政改革是当今各国政府和行政学界共同关注的问题。在这种背景下，文章回顾了我国行政改革的历程，分析了行政管理机制的涵义和构成，指出目前其存在的问题并提出了完善的对策。目的是通过完善行政管理机制，提高行政管理效能。     

行政生态学与政府管理模式

立足于行政生态学理论及其启示意义,紧密结合转型期我国行政生态环境的变化,详细阐述了我国政府管理模式为适应行政环境的变化,必须实现从管制行政到服务行政,权能无限行政到权能有限行政,权力行政到责任行政,人治行政到制治行政,低效行政到高效行政的转变。     

浅析我国乡镇行政管理体制改革

我国乡镇政府肩负着重要的职能,因此乡镇行政管理体制的改革具有重要的现实意义。本研究立足于乡镇行政管理体制改革背景,并重点剖析了乡镇行政管理体制存在的问题,提出了有效的改革策略,仅供参考。     

对我国行政主体理论的反思

行政法学界从比较法的角度普遍认为我国行政主体理论的最大弊病在于缺乏行政分权。本文从社会学的角度,通过对社会结构和行政权力结构的变迁的现实分析,论证为什么我国的行政主体理论也需要有行政分权。     

加快行政管理体制改革分析

"行政管理体制改革是深化改革的重要环节",行政管理体制改革若不能尽快推进,将直接影响经济体制、文化体制、社会体制等诸多方面的改革与发展。当前重点应采取转变政府职能、深化政府机构改革、健全绩效评价体系、加强队伍建设等措施。就未来而言,我国行政管理体制改革将呈现更加体现民意、体现服务精神、组织结构扁平化、借鉴企业管理方法等发展趋势。     

浅谈行政行为与行政诉讼受案范围

"行政行为"一词是行政法上的核心法定概念,我国《行政诉讼法》对这一概念的内涵表述为"具体行政行为",同时围绕"具体行政行为"概念规定了行政诉讼受案范围。但当今社会行政主体多元化、行政行为多样化的发展态势,使我国传统行政诉讼受案范围的模式面临巨大挑战,因此迫切需要改革和完善我国行政诉讼的受案范围。     

中国转型时期行政伦理失范的治理

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革的逐步深入，行政伦理越来越受到国内外学术界的高度重视，在我国行政伦理失范的研究日益成为重要课题。本文从我国国情出发，深入探讨转型期我国行政伦理失范存在的原因，从体制转变、伦理立法、完善监督机制、公务员队伍建设、赏罚体系建立以及咨询评议机构的设立等方面进行阐述．提出防止和治理行政伦理失范发生的可行措施。