九江市深入推进林业改革工作见成效

<正>近年来,江西省九江市深入推进集体林权制度改革和国有林场改革工作,取得显著成效。九江市以林权管理服务机构建设、林权流转、林权抵押贷款、森林保险、林业专业合作组织为抓手,将林权制度配套改革不断引向深入。目前,九江市武宁、瑞昌、修水等3个县(市)积极稳妥推进林地流转改革试点工作,发展多种形式的林地适度规模经营。3个试点县(市)24个乡(镇)192个行政村均建立了林地流转服务机构,已为180户林农提供     

对宽甸林地承包经营权流转问题的研究

在集体林权制度改革的大背景下,作为其重要内容的林地承包经营权的流转,备受关注。本文结合辽宁省宽甸县实际情况,从林地承包经营权的概念出发,阐述了其流转应当遵循的原则及流转方式,分析了林地承包经营权在流转过程中的问题,并在此基础上提出了对策,以促进林地承包经营权的合理、公平流转。     

山西省集体林权流转现状与思考

分析了山西省林权流转中存在的问题,提出了建立和完善林权流转交易市场、持续推进林地经营权流转证制度改革、努力构建森林资源资产评估机构、强化林权流转监督和管理等建议与意见。     

泾源县 林改火了泾源苗木产业

<正>泾源县地处宁夏、甘肃、陕西三省(区)首府城市等距离交汇处,林业用地面积131.7万亩,其中集体林地面积115.5万亩,森林覆盖率为41.8%。2009年泾源县被确定为全区集体林权制度改革试点县,成立了县、乡(镇)、村三级集体林权制度改革领导小组,组建了林改工作队伍,制定了《泾源县集体林权制度     

政策问答

发生林权纠纷如何处理? 林权纠纷是林地、林木的所有权和使用权的争执问题。我区处理林权纠纷要根据《中华人民共和国森林法》和《內蒙古自治区森林管理条例(试行) 》的有关规定进行。我区发生的林权纠纷大致有三种情况,一是单位之间(包括全民所有制单位之间、集体所有制单位之间与全民所有制单位之间)发生的林权纠纷。旗县(市)范围內的,由苏木、乡、镇或旗县(市)人民     

林地“三权分置”的制度设计与效能发挥

分析了影响家庭承包经营权流转存在的客观问题,探究了林地"三权分置"的制度设计与效能发挥,以建立流转林地使用权发证制度,补全流转林地的权益制度保障,以期对当前正在开展的深化集体林权制度改革具有一定的现实意义。     

集体林权制度改革背景下农户林地经营权流转意愿分析——以辽宁省409户农户为例

基于集体林权制度改革背景下辽宁省12个县(市)409户林农的抽样调查数据,针对农户林地流转意愿运用二分类logistic回归模型,分别建立农户综合流转意愿模型、流入意愿模型与流出意愿模型,定量分析农户林地流转意愿主要影响因素及其影响程度。结果表明:户主年龄、林龄对农户流入意愿和流出意愿均具有显著影响;林种、流转林地难易程度、是否知道林地流转服务中心对农户林地流入意愿具有显著影响;户主受教育年限、家庭劳动力人数、是否有林业收入、资金获取难易程度、非农林收入、流转期限长短对农户林地流出意愿具有显著影响。分别对影响方向及影响程度进行了具体分析。     

集体林权制度改革实施及绩效评估——集体林权制度改革2014年监测观察报告

通过"中国林改百村跟踪观察项目"的调研监测,考察了主体阶段集体林权制度改革的实施情况及配套改革的实施绩效。截止2014年6月,87.28%林地确权到户,均山到户率67.4%;有83%受访林农认为林改"分山到户"的方式最好,同时有约60%受访林农认为"林地应该搞规模经营,单个农户不利于林地经营"。林地流转面积占林地总面积的16.5%,农户的流转意愿偏低;新型林业经营主体组织化低,入社户数占样本村总户数17.2%;林业基础设施建设出现"真空"地带。建议:制定"十三五"阶段深化集体林改战略规划;加大对林业基础设施建设项目扶持力度;建立全国统一规范联网的集体林权登记制度、现代林业经营制度、健康有序的林地经营权流转机制,灵活便捷的林权抵押贷款机制,提升利林惠林政策实施效能。     

江西累计发放林权抵押贷款217亿元

正江西省累计发放林权抵押贷款217.54亿元,贷款余额62.5亿元。江西出台林权抵押贷款、公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款管理办法,将林地经营权和补偿收益权纳入抵质押范围,拓展公益林和天然商品林经营保护主体的融资渠道。省林业局联合省自然资源厅发布通知,推动林地经营权登记,为林权流转、抵押贷款提供政策保障。2019年3月,江西省林业局引进蚂蚁金服,建设林业     

浙江省林地经营权流转调查报告

全国各地在林权流转中存在很多瓶颈性问题,在山西省尤为突出。通过对浙江省在林地经营权流转方面先进经验的介绍,进一步对山西省下一步林权流转的发展思路提出了建议。     

浅析林权管理存在的问题、成因及对策

林权,即森林、林木和林地的所有权或使用权,包括处理权(如采伐权、采集权、流转权、抵押权等)、收益权(如补偿权等),以及农村林地承包经营权等财产性权利.林权管理是森林资源管理的重要组成部分,事关林业发展的根本和林区秩序稳定的关键.     

拓宽林业融资渠道 培育规模经营主体

正河南省将集体林权制度改革与林业生态省建设紧密结合起来,同步予以推进。集体林改涉及全省153个县(市、区)4255.6万农村人口、6788万亩集体林地,共明晰产权6775.2万亩,其中家庭承包5118万亩,发放林权证面积6576.81万亩。在完成明晰产权任务基础上,我省鼓励各地积极探索,大胆创新,持续深化林改,充分激发了集体林业发展活力。一、探索开展"三证"试点一是试行林权流转证制度。结合信阳市、栾川县两个改革试验示范区建设,开展林权流转     

从法律视角透视我国农村集体林权制度改革

根据我国现行法律法规和基本政策,从法律视角透视我国农村集体林权制度改革,依据《物权法》、《农村土地承包法》、《森林法》等法律法规论述了林权改革法律依据、林地承包经营权,林地使用权、林地使用权流转和林地使用权的特殊保护五个方面的法律规定。提出推进农村集体林权制度改革必须强化其法定性,依法推动、规范有序、保障改革。     

我国“三权分置”改革中林农环境权益保障探究

随着我国林权制度改革的进一步深入,林地使用权流转业已出现并得到不同程度的发展;但与之相随的是,在林地流转实现过程中出现诸多亟待解决的法律问题.《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出,在原有土地承包经营权的基础上进一步分置,实行土地所有权、承包(经营)权、经营权分置并行.文中解读“三权分置”的逻辑构造,...     

云南省集体林权流转现状及对策

采用问卷调查为主,辅以座谈的方式,对云南省景洪、景谷、永胜等10县(市)农村集体林权流转的情况进行了调查,共取得有效问卷500份.分析后认为,农户的林权流转意愿强,但参与流转的比例低;林地流转面积较大,期限较长,价格较低;流转对象以合作组织、农户和企业为主.林权流转存在着历史遗留问题突出,制度真空,配套制度冲突,农户缺乏相应信息,供需不足,流转不规范,森林资源资产评估体系不健全,集体流转收益分配使用不够合理等问题.藉此提出了相应对策或建议.     

四川省巴中市巴州区 建立林业要素市场 探索林权流转

正2014年11月,巴州区被中农办、国家林业局等13部(委、局)列为全国第二批农村改革试验区以来,紧紧围绕改革试验实施方案,积极探索促进现代林业发展的制度机制,扎实推进改革试验示范各项工作。探索所有权、承包权、经营权"三权分置"。一是建立林地经营权流转证制度,放活商品林林地经营权。区政府出台了《林地经营权流转证登记管理暂行办法》,对通过转包、租赁、入股等方式流转商品林林地经营权的,向流入方颁发林地经营权流转证,     

新一轮集体林权制度改革阶段成效、存在问题及完善对策研究——基于全国10省(区)800农户问卷调查数据分析

2013年是完成新一轮集体林权制度改革明晰产权、承包到户任务的最后一年,通过对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,首次全面系统的实证研究了新一轮集体林权制度改革的阶段成效及存在的问题,结合各地在深化改革阶段的创新实践以及《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》,探讨了推进集体林地三权分置,明确集体林地发展定位,引导集体林地适度规模经营,吸引社会资本进山入林,加强社会化服务体系建设等完善集体林权制度改革的具体对策。     

深化林业综合改革

<正>以改革稳权,筑牢林业强市根基。一是深入推进集体林权制度改革,积极探索探索试行林地经营权流转登记,促进了三权分置。二是在国有林场改革中落实了一揽子利场利民政策,并积极打造生态环境与旅游开发相结合的绿色富民产业,激活了生态经济。三是将全市31个乡镇(街道)林业站纳入财政全额拨款范围,同时加大国家标准林业站建     

浅谈林权流转的几个问题

林权流转,是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下,按照一定程序和方式,有偿或无偿地由一方转移给另一方的行为.流转的林权,包括森林、林木的所有权或使用权,林地的使用权以及农村林地承包经营权等财产性权利.它是市场经济条件下林业发展的客观要求,是山区经济发展的必然趋势.     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定,对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户,确定林农对林地的经营权和使用权,以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究,并且提出了一些思考。