高端诠释人工商品林采伐——国家林业局副局长雷加富就人工商品林采伐管理问题答记者问

日前,国家林业局下发了《国家林业局关于完善人工商品林来伐管理的意见》(林资发[2003]244号,以下简称《意见》)。这是自2002年国家林业局出台《国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策的通知》(林资发[2002]191号,以下简称《通知》)之后,对人工商品林采伐管理政策进行完善的又一重大举措。为此,本刊专访了国家林业局副局长雷加富,请他就有关问题向读者作进一步的解答。记者:人工商品林包括的范围是什么?雷加富:人工商品林包括三大类,即人工培育的用材林、薪炭林和经济林。这里不但强调其森林的起源,同时也强调培育森林的目的必须是作为…     

云南省天保工程区二○○六年度人工商品林采伐试点方案要点

按照国家林业局《关于预下达全国2006年木材生产计划的通知》精神,我省在安宁、双柏等51个县市和局、场开展了人工商品林采伐试点工作。2006年,全省共下达采伐人工商品林蓄积量56.256万立方米,出材量43.095万立方米。为搞好这一试点,省林业厅制定了《云南省天保工程区2006年度人工商品林采伐试点方案》。现将此方案的工作要点摘登于下。一、制定分解下达木材生产计划(一)试点县市、局林业主管部门根据本地人工商品林资源状况,制定人工商品林采伐分解计划(包括采伐地点、采伐对象、采伐类型、采伐方式、采伐量、出材量等),报县市局领导小组同…     

综合信息

国家林业局规范人工商品林采伐国家林业局发出的《关于完善人工商品林采伐管理的意见》,要求各级林业主管部门切实加强对人工商品林采伐的经营管理,增加森林资源总量,提高森林资源质量,促进森林资源     

我省开展人工商品林采伐试点工作

我省开始启动对人工商品林的采伐试点工作,这是自2000年人工商品林全面禁伐政策实施以来的首次解禁。这项工作计划在陕南、陕北和关中的35个县先行试点,其中包括农田防护林网更新采伐试点、飞播林抚育间伐试点、人工原料林采伐更新试点,以及针对森林抚育、低产(效)林改造和森林病虫害、森林火灾、风倒等自然灾害受损林木清理等进行采伐等。对于众多造林大户和有志于投资林业的人士来说,这无疑是一个重大的利好消息。     

对用材林经济轮伐期的探讨

(一) 确立用材林经济轮伐期的意义及原则森林经营中的轮伐期,通常理解为采伐、更新、培育、再采伐、再更新、再培育,进行周而复始,长期经营,永续作业的生产周期。过去,我国确定轮伐期长短的主要依据是森林成熟。随着我国森林集约经营水平的提高,特别是林业商品经济的发展,仅从森林成熟一个方面研究用材林的轮伐期,已经不适应林业发展的新要求,并且影响我国的森林经营和林业的发展。     

辽东山区森林经营管理问题与对策

文章论述了辽东山区面临的森林经营管理问题,包括经济行为与森林可持续经营之间的矛盾、林下资源开发、现阶段天然次生林经营、林木采伐指标分配方式、现行的商品林政策制约林业的发展等方面的问题。提出了森林经营的原则,公益林、商品林经营的主要技术管理措施以及森林经营管理的对策。建议强化林业科技支撑体系建设,规范森林资源流转程序,改进林木采伐限额管理制度和采伐指标分配方式,构建新型的林业合作经营体系,开展新型林业合作经营组织的森林经营方案编制。     

葡萄牙林业发展现状

介绍葡萄牙森林资源、林业政策法规、林业机构和管理体制、森林经营、森林保护、林产品贸易、林业科研教育现状, 分析其林业发展存在的主要问题, 在此基础上提出对我国林业发展的3点建议:1)在完善分类经营管理体系的基础上, 划分出适当区域和适当比例的森林作为多功能森林, 并且按照相应的经营管理体系对公益林、商品林和多功能林进行管理; 2)为了降低林产品对外依存度, 维护木材安全, 大力发展用材林特别是珍贵用材林战略储备基地建设; 3)大力培育林农合作组织, 提高森林经营管理效率。     

河北省“十一五”期间年森林采伐限额结转问题探讨

《国务院批转国家林业局奖于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发[2005]41号）、《国家林业局关于认真做好“十一五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》（林资发[2006]6号）规定，“公益林只能进行抚育和更新性质的采伐，采伐限额不得跨年度结转使用；一般人工用材林采伐限额有结余的。经省级林业主管部门认定后可结转下年度使用；工业原料林采伐限额有结余的，经省级林业主管部门认定后可结转以后各年度使用。”     

秃杉大径级用材林抚育采伐技术的研究

结合国家林业行业标准《秃杉速生丰产林》编制的要点,对秃杉大径级用材林抚育采伐进行了专项调查和研究;结合具体实际培育过程,有的放矢地提出了培育目标、分区生长指标以及抚育采伐的原则、对象和范围,为秃杉大径级用材林的培育提供了技术保障。     

河北省“十一五”期间森林采伐限额的主要特点及合理使用

《中华人民共和国森林法》第二十九条规定：“国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位，集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位，制定年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总，经同级人民政府审核后，报国务院批准。”《中华人民共和国森林法实施条例》第二十八条第二款规定：“国务院批准的年森林采伐限额，每5年核定一次。”国家林业局依据上述森林法律法规的规定，同时结合2005年全国“十五”期间年森林采伐限额执行即将结束的实际情况，统一组织，安排部署了全国的“十一五”期间年森林采伐限额编制工作。我省根据国家林业局分区施策、分类管理等有关编制森林采伐限额精神的具体要求，组织完成了全省“十一五”期间年森林采伐限额的编制工作，并通过省政府报请国务院批准后，已下达全省各地从2006年开始正式执行。     

昭通市天然林保护工程区人工商品林抚育采伐探讨

昭通市现有人工商品林面积达15.72万hm2 ,蓄积715.80万m3 ,存在着林分质量差,病虫害严重,火灾隐患大等问题,急需进行抚育采伐.对全市天然林保护工程区人工商品林采伐试点情况进行分析,认为:森林采伐管理对象不适应加快林业发展的要求,有待进一步调整;有关技术规程和技术参数已不适应集约经营的现代林业,有待于进一步修正;限额采伐管理制度不适应基层林业技术实际状况,有待于进一步优化.     

论商品林的经营对策

将现有的森林划分为生态林和商品林二大块，实行分类经营，这是未来林业经营的主要模式，是林业发展的方向。商品林与现阶段的用材林不同，现阶段的用材林集用材公益和其他功能于一体，实质上是多功能林，这类林分布面广量多，经营粗放，产量低，经营者只有经营管理权，没有自主采伐和处置权。商品林则不然，商品林的经营是顺应市场需求，遵循价值规律，以生产适销对路的木材为经营目标，经营者追求的是生物量最多，利润最大，一般不把其生态效益和社会效益纳入经营者的目标体系。基于此商品林的经营应该有与之相匹配的经营对策。 　　一、…     

《森林采伐更新管理办法》的特点与森林采伐更新规程的不同

经国务院批准的《森林采伐更新管理办法》(以下简称办法)正式发布施行了。这对有效地贯彻《中华人民共和国森林法》,完善林业法规将起到重要作用。做好森林采伐和森林更新工作是实现青山常在,永续利用的关键,是充分发挥森林生态效益和经济效益的可靠保证。并为开创经营利用森林新局面创造有利条件。为了认真贯彻执行《办法》应了解一下它的特点及过去所规定的森林采伐更新规程有什么不同。     

杉木人工林生长收获与最佳主伐期研究

根据新世纪我国林业跨越式发展的基本思路 ,按照抓好林业六大重点工程的总体布局 ,人们对人工商品林的培育、管理和经营都提出了更高的要求。南方杉木人工商品林产区目前的突出问题是 ,经营单位何时采伐利用可以获得最大的收获量、取得最好的经济效益。通过对杉木人工林生长规律的深入研究 ,建立不同立地质量等级杉木人工林生长与收获预测模型 ,揭示其不同年龄阶段的蓄积收获量、商品材 (木材 )收获量和经济 (货币 )收获量 ,进而以最大收获量为目标、科学地确定杉木人工林的最佳主伐期 ,为林业可持续发展和合理经营利用提供可靠的定量依据。     

天保工程区人工商品林采伐管理办法探讨

天然林资源保护工程区内禁止对天然林进行商品性采伐,但如何对区内人工林施行商品性采伐,需要一个探索过程,原有的林木采伐管理办法已与当前林业发展的形势不相适应。文中提出了改进人工商品林采伐的政策措施,并对完善人工商品林采伐管理办法进行了探讨。     

森林采伐更新管理办法

第一章总则第一条为合理采伐森林,及时更新采伐迹地,恢复和扩大森林资源,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)及有关规定,制定本办法。第二条森林采伐更新要贯彻“以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用”的林业建设方针,执行森林经营方案,实行限额采伐,发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。第三条全民、集体所有的森林、林木和个体所有的林木采伐更新,必须遵守本办法。第二章森林采伐第四条森林采伐,包括主伐,抚育采伐、更     

自治区要求加强管理黄河上中游天保区人工商品林采伐试点扩大

2004年7月9日国家林业局以林函资字[2004]99号《关于同意内蒙古自治区在天保工程区内开展人工商品林采伐管理试点的函》批准我区2004年在乌兰察布、呼和浩特、鄂尔多斯、巴彦淖尔四市的13个单位开展人工商品林采伐管理试点工作。采伐商品林蓄     

云南省集体人工商品林采伐管理改革思考

随着集体林权制度改革的不断深入，传统的林木采伐管理制度已越来越不能适应现代林业发展的需要，必须进一步优化限额管理机制，逐步建立与集体林权制度改革相配套、与发展现代林业相适应的林木采伐管理机制。针对现行集体人工商品林在采伐限额管理、采伐指标分配、采伐申请审批等方面存在的一些问题，提出实行森林采伐分类管理，推行伐区资格审查制度和伐区简易设计等对策与建议。     

主编寄语

本刊创刊以来,得到各级领导和林业产业工作者、林业企业家的关怀和支持,我和编辑部的同仁深受感动和鼓舞,我们承诺:我们将以更优质的服务、更好的报道为林业产业的发展作出贡献。由于林业产业是资源限制型产业,森林采伐政策长期以来为林业产业工作者、林业企业家和林农所关心,为了全面深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全面落实全国林业工作会议的精神,国家林业局根据我国林业发展的实际,出台了《关于完善人工商品林采伐政策的意见》。为了帮助林业工作者全面理解、有效执行,本刊专访了国家林业局雷加富副局长,请他在百忙…     

实行分类经营后国有林场怎么办

我国森林资源匮乏,人均占有量很低,在这种情况下,要建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,赶上世界林业发达国家的先进水平,实现林业的可持续发展,必须实现林业的跨越式发展,转变林业增长方式,实行森林的分类经营,将森林划分为生态公益林和商品林。 实行分类经营后,防护林、特种用途林作为生态公益林将根据《森林法》的规定和生态环境建设要求,实行禁伐和限伐措施,用材林、经济林、薪炭林作为商品林进行经营管理。