动物、动物产品检疫及其他行政许可——动物卫生监督机构的法定职责之一

(接14期)经检疫符合下列条件的,由官方兽医出具《动物检疫合格证明》,对胴体及分割、包装的动物产品加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志:①无规定的传染病和寄生虫病;②符合农业部规定的相关屠宰检疫规程要求;③需要进行实验室疫病检测的,检测结果符合要求。骨、角、生皮、原毛、绒的检疫还应当符合该办法第十七条有关规定。即:①来自非封锁区,或者未发生相关动物疫情的饲养场(户);②按有关规定消毒合格;③农业部规定需要进行实验室疫病检测的,检测结果符合要求。经检疫不合格的动物、动物产品,由官方兽医出具检疫处理通知单,并监督屠宰场(厂、点)或者货主按照农业部规定的技术规范处理。     

议动物及动物产品检疫证明和验讫标志

现行国家规定的检疫证明有五种.1、<动物产地检疫合格证明>,用于对县境内交易、迁移的动物:或者经两县动物防疫监督机构协商同意,对两县毗邻乡镇之间交易、迁移的动物.2、<出县境动物检疫合格证明>,限于运出县境的动物使用.[CM)]3、<动物产品检疫合格证明>,限于县境内交易的动物产品使用;或者经两县动物防疫监督机构批准,在两县毗邻乡镇及城市城区之间使用此证明.4、<出县境动物检疫产品合格证明>,用于运出县境的动物产品使用.5、<动物及动物产品运载工具消毒证明>,在对运载动物、动物产品的车辆、船舶、机舱等运载工具经装前、卸后消毒合格后,出具此证明.现行国家规定的     

动物、动物产品检疫及其他行政许可——动物卫生监督机构的法定职责之一

动物、动物产品检疫是指为了防止动物疫病传播,保护养殖业生产和人体健康,维护公共卫生安全,由法定机构,采用法定的检疫程序和方法,依照法定的检疫对象和检疫标准,对动物、动物产品进行疫病检查、定性和处理。1产地检疫根据《动物防疫法》第四十二条的规定,出售或者运输动物及动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定,向当地动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构接到检疫申报后,应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫。检疫合格的,出具检疫证明、加施检疫标志。实施现场检疫的官方兽医应当在检     

检疫书证在实施应用中存在的问题及解决办法

检疫员是检疫的主体 ,有权出具检疫证明 ,出具的检疫证明是代表国家、政府对动物及动物产品没有携带危害养殖业疫病的一种确认。检疫证明是关于动物及动物产品符合动物防疫要求的法定证件 ,也是动物及动物产品进入流通环节的凭证。检疫员必须依法出具法定的填写规范的检疫证明 ,并依法承认相应的法律责任。按照《动物防疫法》第38条的有关规定 ,动物防疫监督机构依法实施检疫 ,对经检疫合格的动物及其产品按规定出具检疫证明 ,动物产品同时加盖或者加封全国统一的验讫标志。所以动物防疫监督机构实施检疫 ,不仅要按照国家标准和农业部规定的…     

屠宰检疫中急需规范的问题

屠宰检疫是指在宰前、宰后（包括屠宰过程中）对动物及动物产品所实施的检疫,它包含宰前检疫和宰后检疫两个法定技术行为。但是,在宰前检疫和宰后检疫中,目前普遍存在着一些急待规范的问题：一是把宰前检疫误认为只是一个监督检查和验证程序,并认为屠宰检疫就是宰后检疫,只按货值的7‰收取宰后检疫费;二是《动物防疫法》第三十八条只规定了对合格的动物、动物产品出具法律证明,但对宰前检疫的结论以及检疫不合格的动物、动物产品的处理没有规定要出具有关的法律手续。三是对检疫出的病害肉处理难。现笔者结合我市屠宰检疫工作开展的…     

关于动物、动物产品检疫合格与不合格的涵盖理解

《动物防疫法》第３８条规定；“经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，动物产品同时加盖或者加封动物防疫监督机构使用的验讫标志。经检疫不合格的动物、动物产品，由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。” 如何全面地、准确地理解动物、动物产品检疫合格与不合格呢？笔者认为应从三个方面考虑。一是具有检疫监督职能的行政执法主体要合法；二是检疫管理相对人，即被检动物、动物产品的所有人具有合法权利能力；三是动物、动物产品具体检疫方法和过程符合检疫规定…     

实行动物检疫员签名备案制度的体会

动物检疫证明是动物、动物产品检疫合格的法律凭证,也是动物检疫员实施检疫结果的具体体现。《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条规定了“动物检疫员应当按照检疫规程实施检疫,并对检疫结果负责”。这一规定既明确了动物防疫监督机构的检疫员实施检疫必须按照检疫规程的要求进行操作,同时也明确了动物检疫员对检疫结果所承担的法律责任。根据农业部《兽医卫生证照填写及应用规范》规定,动物检疫员在出具检疫证明的时候,在检疫证明上要签署自己名字,以示对检疫结果负责,并承担一定的法律责任。但是在实际工作中,非检疫人员出证而签署检疫员的名字,盖章或者盖编号代替签名,冒充、代替检疫员签名的不规范行为,甚至伪造假检疫证明等违法案件时有发生。为了避免此类不规范行为的发生,加强动物检疫证章标志管理,规范检疫监督工作秩序,我们实行了动物检疫员、监督员签名备案制度,对规范动物检疫证明的出具,起到了很好的效果。     

会昌县动物产地检疫存在的问题及对策

<正>动物产地检疫是《动物防疫法》规定的一项重要行政许可,是防止动物疫病传播,保障动物卫生和动物产品安全的重要措施。《动物检疫管理办法》第十三条"出售或者运输的动物、动物产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格,并取得《动物检疫合格证明》后,方可离开产地",这是法律上产地检疫的概念。近年来,随着动物检疫相关法律法规和检疫规程逐步完善,兽医主管部门认真落实国家有关部署,深入推进兽医管理体制改     

浅谈动物检疫合格证明填写存在的问题及对策

我国现行的动物检疫合格证明,分别是《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》,它们是动物检疫员依法对动物及动物产品经过检疫合格后出具的证明,也是经营者运输、屠宰动物和经营加工动物产品重要法律凭证。     

关于动物、动物产品检疫合格与不合的涵盖理解

《动物防疫法》第38条规定:"经检疫合格的动物、动物产品,由动物防疫监督机构出具检疫证明,动物产品同时加盖或者加封动物防疫监督机构使用的验讫标志.经检疫不合格的动物、动物产品,由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理;无法作无害化处理的,予以销毁.”     

谈动物防疫监督检查站如何出证

省际间或省内公路上设立的动物防疫监督检查站肩负着经公路运输动物、动物产品的监督检查任务 ,依据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法规的有关规定实施查证验物 ,对不执行凭检疫证明运输动物、动物产品者依发处理 ,实施补检、重检 ,出具检疫合格证明 ,即 :《出具境动物检疫合格证明》或《出具境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》(简称“二证”)。但本具体的执法过程中存在许多问题 ,如在出具“二证”的基础上还要出具某种疫病非疫区证明、动物免疫证、动物产地检疫合格证明 ,甚至出具动物防疫合格证等 ,…     

试分析动物检疫证书填写的几个关键要素

动物检疫证书是证明动物、动物产品检疫合格惟一合法有效的书面证明,作为《动物防疫法》所规定的标准文书,它具有真实性,严肃性,惟一性及不可替代性。现行动物检疫证书一般指是《产地动物检疫证明》,《出县境产品检疫合格证明》,《出县境动物检疫合格证明》等。自《动物防疫法》公布实施以来,动物检疫证书的格式也相应作了调整,新版的证书已经使用八年了,笔者在多年实践中,发现这些证书的填写仍然有很多不甚规范之处。本文试着将检疫证书的几个关键内容的法律意义进行分析,并和广大同仁一起探讨。根据内容的性质来区分,我们把填写项目分为不…     

动物检疫后的处理

动物检疫的目的就是为了预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,而动物检疫后对其检疫结果的处理则是动物检疫目的能否实现的关键,所以说,应特别重视动物检疫后的处理。《中华人民共和国动物防疫法》第三十八条对动物检疫后的处理作了明确规定,把检疫结果分为合格与不合格两种情况,下面结合工作实际谈谈对这两种情况的认识。一、动物检疫员按照动物检疫操作规程对动物、动物产品实施检疫,对经检疫合格的动物、动物产品依法出具检疫证明,动物产品加盖或者加封验讫标志,这是动物检疫员的职责。但在实际工作中,存在…     

浅谈动物检疫证明的管理

动物检疫证明是动物防疫监督机构依法对动物及动物产品实施检疫,并经过检疫合格后所出具的法定证明。在动物及其产品的检疫过程中检疫证明的用量较大、使用频繁、书写严格,可见动物检疫证明在动物检疫和监督中占有重要的位置。目前,我国使用的动物及其产品的检疫证明有：《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》五种,另外还有《非疫区证明》。     

试论动物检疫合格证明优化

动物检疫合格证明是官方兽医依法实施动物、动物产品检疫行政许可的法律文件,是动物检疫工作的平稳高效运转的重要抓手,有利于预防、控制动物疫病,促进养殖业生产安全与健康发展。本文梳理了检疫证明的发展特点,结合当前动物检疫监管现状,指出了在对检疫证明本身的认知、检疫证明有效期、动物产品检疫标志加施等方面存在的问题,由此提出了调整检疫证明名称及表述,细化检疫标志加施条件以及设定监管中判定检疫证明"证物不符"的情形的对策建议,以期为法律制度完善及管理政策优化提供参考。     

驻场检疫探讨产地检疫中存在的问题

驻场检疫工作是法律赋予动物卫生监督部门的神圣职责,驻场检疫员通过对进场生猪实施宰前、宰后检疫,堵截产地检疫、运输检疫中的漏洞,是生猪流通环节最后一道关口。定点屠宰场凭《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》、免疫标识收购生猪。在屠宰过程中,检疫员通过宰前检疫,以及对     

新版《动物检疫合格证明》的优缺点及建议

《动物检疫合格证明》是《中华人民共和国动物防疫法》规定的法定检疫书证,是官方兽医对动物及动物产品依据相应的技术标准和规程检疫合格后,依法出具的法律凭证。按照农业部文件要求,新版《动物检疫合格证》于2011年6月1日起在全国范围内全面实施。新版《动物检疫合格证明》的全面实施,对现行的检疫管理和检疫操作产生了一定的影响,现结合工作实际谈谈自己的理解和建议。     

对强化检疫证明管理措施的几点思考

检疫证明是动物防疫监督机构实施动物检疫行政许可的法律标志，是相对人从事动物、动物产品经营运输等活动的法律凭证，又与检疫收费紧密相关。实际工作中，存在着个别检疫员卖检疫证明（卖盖好印章的检疫证明、以检疫证明丢失为借口实则卖证）、不按规定收费（按车收费、降价收费）扰乱检疫秩序等违法行为：检疫单位因管理制度缺位而无法处理违纪人员等问题。     

尽快依法统一动物检疫标志

随着生活水平的不断提高，超市、肉品专卖店越来越多，小包装动物产品由于方便、快捷很受消费者的青睐。但小包装动物产品是否经过检疫、安全卫生却难以鉴别。因为小包装上没有国家统一规定的动物检疫合格标志。 《中华人民共和国动物防疫法》第三十八条规定：“经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，动物产品同时加盖或者加封动物防疫监督机构使用的验讫标志。”但在实际动物检疫工作中，对经检疫合格的白条肉都能加盖全国统一的验讫印章，而对经检疫合格的袋装、盒装、箱装等动物分割产品，既不能加盖验讫印章，又没有统一的检疫标志可加封，只能出具动物检疫证明。 由于没有统一检疫标志，对经检疫合格的动物分割产品，只能凭动物检疫证明运输和销售。分割产品在销售时只能一车、一批产品带一份动物检疫证明，不可能每箱、每盒产品都带动物检疫证明，就很难确定所销售的产品是否检疫合格。有的甚至出现在运输、销售时发生“调包”现象，即将不合格产品冒充经检疫合格产品。一旦监督检查被发现，货主还振振有辞：我这批货是有检疫证明的。从而给不法经营者钻了空子。 有些地方动物防疫监督机构自行设计制造了检疫标志，贴在动物分割产品的外包装上，以证明经检疫合格，确实起到了很好的作用。但因不是全国统一，其规格样式、字体大小、颜色等不统一，加上一些地方应用，大多数地方不应用，有的就以不是统一检疫标志为由而不予认可，出现重检疫、重收费，甚至处罚等扯皮现象。 所以，应尽快依法统一动物检疫标志，统一样式、大小、字体、颜色等，采用热敏、光敏等防伪技术统一印制。一旦加封再撕下后，无法进行第二次使用。可分为小包装产品检疫标志、箱装产品检疫封条等不同规格。并制定统一的发放、管理、使用办法，同其他动物检疫证明一样，逐级领取使用。对经检疫合格的动物产品，由动物检疫员或在其监督下在产品小包装和包装箱上加封。对没有加封检疫标志的动物产品，不得运输、上市销售，一旦查出，按未经检疫的动物产品论处，依照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规进行处理。     

一起涂改检疫证明案的查处及思考

检疫证明是由动物防疫监督机构的执法人员按照国家标准、农业部行业标准、检疫管理和检疫对象。依法对动物、动物产品实施检疫，经检疫合格依法所出具的法定的有效的检疫凭证。用以证明该动物及动物产品经检疫合格。可以依法凭检疫证明进入销售、运输、加工等流通环节，并接受动物防疫监督机构监督。它是动