实施动物防疫行政处罚的问题与改进意见

《动物防疫法》的颁布和实施,标志着我国的动物防疫步入了以法制为轨道的新阶段,对促进养殖业发展和保护人体健康产生了重要的作用。但是,《动物防疫法》在实施过程中有一些不完善的地方。笔者结合自己的动物防疫监督实践,提出当前实施动物防疫行政处罚的存在问题与改进意见,与同行们共同探讨有关动物防疫立法问题。１对不按照动物疫病的强制免疫计划及时进行免疫接种行为的处罚１．１存在问题１．１．１国务院畜牧兽医行政管理部门尚未公布实施强制免疫的动物疫病病种名录;１．１．２代作处理所需费用没有规定具体包括哪些费用,伸缩…     

动物防疫工作浅谈

在畜牧生产中 ,动物防疫工作发挥了重要作用。如何搞好防疫工作 ,是各级政府和畜牧部门关注的重要问题。笔者根据近几年的防疫工作实践 ,谈几点具体做法 ,供同行参考。1　计划免疫与强制免疫相结合　根据《动物防疫法》的要求 ,结合本地实际情况 ,按照家畜、家禽的不同疾病特点 ,结合国家规定的强制免疫任务 ,制订切实可行的免疫计划并付诸实施 ,实现计划免疫与强制免疫一齐抓 ,力求做到镇不漏村 ,村不漏户 ,户不漏畜 (禽 ) ,力争防疫密度达到 1 0 0 %。2　普防与补防相结合　对于国家规定的免疫任务 ,强调依法行政 ,组织落实 ,人员落实 ,措…     

基层急盼《动物防疫法》配套法规

《中华人民共和国动物防疫法》自一九九八年元月一日实施以来，通过广大畜牧兽医工作者的贯彻实施，在加强对动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康等方面，取得了巨大成绩。但是，通过二年多来的实践，我们基层防疫、检疫人员感到《动物防疫法》在动物的强制免疫、产地检疫等方面，还存在着不足和不完善的地方，亟待有关配套法规或地方实施办法来明确规定，以便更好地理顺动物防疫工作秩序。１《动物防疫法》未明确“乡、镇畜牧兽医站”的职能及法律地位。只在第十三条第二款规定“乡、民族乡、镇的…     

抓票证标识管理促动物防疫检疫

动物防疫检疫工作的好坏,直接关系到畜牧生产能否健康稳定发展和畜产品的质量安全。动物检疫证明是动物检疫机关对动物、动物产品检疫合格而出具的具有法律效力的法定证明,标识则是动物已经强制免疫的象征。因此,检疫票证和免疫标识管理是促进动物防疫和动物、动物产品检疫工作的一项基础工作和重要手段。     

乡（镇）动物防检分离思考

动物防疫工作和动物及其产品的检疫工作都是控制疫病流行，消灭疫源，为畜牧业发展服务，两者相辅相成，缺一不可。但是，历年来，各乡（镇）畜牧兽医站既搞防疫又搞检疫，特别是检疫工作，未设专职动物检疫员，由站里的职工轮流担任，从而造成动物疫病的防疫和动物、动物产品的检疫存在着权限不明、动物防疫责任不明确，动物强制免疫难以实施，检查消毒费收取不力，平调费不按时全额完成等问题。为此，根据《中华人民共和国动物防疫法》第十三条第二款“乡、民族乡、镇的动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下，组织做好动物疫病参防…     

江都市生猪定点屠宰场动物防疫规范

畜牧兽医站与屠宰场是管理和被管理的关系。畜牧兽医站依据《动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等法律、法规履行对动物防疫条件审核，对防疫、检疫法规执行情况检查，对屠宰场防疫工作进行督查、督办，并派出专职检疫员实施待宰动物入场检疫、宰前检疫、宰后检疫和检疫记录、有关防疫资料的核查和监督病害畜禽及其产品的处理等     

养殖场疫病防控工作存在问题及建议

一．动物防疫工作现状 目前动物防疫工作主要分春秋集中强制免疫和养殖场程序化免疫两个层次。春秋集中强制免疫主要由县级畜牧部门负责组织实施、协调、督查、检查,各乡（镇）政府为工作主体,畜牧兽医站负责技术指导,村级动物防疫员进村入户按要求进行免疫注射、     

贫困地区动物防疫的现状及思考

1998年以来,随着《中华人民共和国动物防疫法》的实施,动物防疫工作走上了依法制疫的轨道。特别是2001年以来,动物防疫工作和畜产品安全摆上了各级党委、政府的重要议事日程,成了畜牧兽医工作的重中之重,各地全面推行动物防疫双轨目标管理管理责任制,行政、技术密切配     

乡镇兽医站防疫检疫工作存在的问题及建议

<正>目前乡镇兽医站的工作主要是动物防疫工作和动物检疫工作。通过在章丘市官庄镇兽医站七年的工作实践,认识到了乡镇兽医站工作存在的一些问题以及对这些提出的看法。1兽医站的主要工作乡镇兽医站的工作主要是防疫工作和检疫工作。防疫工作注意是免疫,主要有强制免疫和计划免疫:(1)动物强制免疫。即国家对严重危害畜牧     

中华人民共和国农业部令（第13号）：动物免疫标识管理办法

第一条为加强和规范动物强制免疫工作，有效控制重大动物疫病，依据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本办法。第二条动物免疫标识包括免疫耳标、免疫档案。第三条凡在我国境内对动物重大疫病实行强制免疫，均须建立免疫档案管理制度，对猪、牛、羊佩带免疫耳标。第四条在我国境内从事免疫标识生产、供应、使用，以及从事动物饲养、经营、屠宰、加工等与动物防疫活动有关的单位和个人，必须遵守本办法。第五条各级人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的免疫标识管理工作，各级人民政府所属的动物防疫监督机构组织实施本行政区域…     

贯彻防疫法规，实施强制防疫——关于动物免疫证制度的思考

免疫作为一项主要技术措施,在我国现阶段动物防疫工作中发挥了不可替代的作用。在总结历史经验的基础上,《动物防疫法》明确规定,对严重危害养殖业发展和人类身体健康的重大动物疫病,实行计划免疫,实施强制防疫。从法律的高度规定,在今后一个时期,免疫仍然是我国动物防疫的主要技术措施之一。落实免疫计划是各级政府、畜牧兽医主管部门和广大动物防疫工作者的重要任务。1 进行防疫体制改革是形势发展的迫切要求 改革开放以来,农业生产的组织形式发生了深刻的变革,传统的动物防疫体制已不适应形势需要,广大动物防疫工作者积极探索…     

曲靖市村级动物防疫体系建设探讨

村级动物防疫工作是整个动物防疫工作的基础，村级兽医员是实施村级动物防疫工作的主体，肩负着动物防疫工作的重要职责，承担着免疫注射、档案登记、免疫发证、配戴耳标、产地检疫、诊断治疗、宣传发动等大量工作。村级动物防疫工作的好坏，直接关系到畜牧产业的发展、农民的增收、人民群众的身体健康和社会的稳定。曲靖市是云南省的一个畜牧业大市，其牲畜饲养量、肉类总产量、生猪出栏数、畜牧业产值、畜牧业收入均占全省的五分之一左右。多年来，曲靖市各级党委政府高度重视动物防疫工作，建立机构，加强领导，制定措施，增加投入，狠抓落实，使全市的动物防疫工作不断取得新的发展和进步。     

动物检疫管理办法（二）

第六条 动物防疫监督机构设动物检疫员实施动物检疫。 动物防疫监督机构根据工作需要,可以在乡镇畜牧兽医站和其他有条件的单位聘用专业兽医人员,作为动物防疫监督机构的派出动物检疫员,代表动物防疫监督机构执行规定范围内的检疫任务。     

生猪屠宰检疫中查验免疫标识存在的问题及建议

《动物免疫标识管理办法》的实施，在动物防疫过程中，充分体现免检结合、以检促免的关键环节，动物免疫标识是落实“预防为主”的方针，维护动物免疫工作秩序，促进养殖业的发展，保证肉食品卫生，保护人体健康的一项重大举措。以下是在实施过程中存在的几点问题和建议。     

动物检疫管理办法（一）

第十九条 动物凭免疫耳标和动物检疫合格证明上市、买卖和运输。 第二十条 屠宰检疫时,检疫员凭免疫耳标和动物检疫合格证明实施检疫,同时回收动物检疫合格证明、免疫耳标。 第二十一条 在检疫、监督中发现的动物疫情,要根据耳标通知产地动物防疫监督机构调查疫情。产地动物防疫监督机构要及时追查疫源,采取对策。 第二十二条 回收的动物免疫标识由县级动物防疫监督机构统一保存,按规定定期销毁。     

实施免疫标识制开展动物防疫工作

20 0 2年 5月 2 4日 ,农业部审议通过了《动物免疫标识管理办法》。该《办法》的出台 ,对加强和规范动物免疫工作 ,确保动物免疫率和免疫质量 ,有效控制动物疫病的发生和流行 ,具有十分重要的意义。如何组织实施动物免疫标识制 ,做好动物防疫工作 ,笔者认为需抓好以下几方面的工作。1　产地检疫时注意标识　对动物实施产地检疫时 ,检疫员必须查验是否有免疫标识 ,对没有免疫耳标或者免疫耳标不符合规定的 ,不得出具动物检疫合格证明。否则 ,对违规检疫员按《动物免疫标识管理办法》第二十六条规定进行处理。2　屠宰场点检疫时注意免疫标识　…     

永嘉县动物防疫工作的"五结合"经验

1　责任制与乡镇年终考核结合长期来 ,永嘉县动物防疫工作由畜牧兽医人员抓落实 ,使一些乡镇领导认为动物防疫是农业部门的事情。所以 ,出现了认识不到位、落实综合防制措施不彻底。因此 ,从 1998年开始 ,该县采取签订责任书的形式 ,进一步明确了乡镇领导在动物防疫中的职责和义务 ,并与年终考核挂钩。责任制的实施 ,有力地促进了全县动物防疫工作的开展 ,做到了人力、物力、财力三到位。2　联场带户制度与打破区域界限相结合为了提高畜禽免疫率 ,该县实施了畜禽免疫接种联场带户制度 ,即每位乡镇畜牧兽医人员必须联系本辖区的专业场和落实…     

对村级动物防疫员职业化的思考

按《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》(辽政发[2005]46号)的规定,村级动物防疫员承担动物强制免疫、动物疫情报告、畜禽饲养情况统计、动物产地检疫、有关法规政策宣贯、防疫消毒、死亡畜禽无害化处理、畜牧兽医技术推广和日常巡查等诸多职责,任务重、责任大.     

动物免疫标识管理存在的问题和改进建议

推行动物免疫标识制度 ,是我国动物防疫工作的重大改革 ,又是我国加入WTO后动物防疫工作与国际接轨的重要步骤 ,对于加强和规范动物强制免疫工作 ,有效控制动物疫病的发生与流行 ,保障养殖业及保护人体健康具有十分重要的意义。但是必须看到在推行动物免疫标识及监督管理工作中还存在诸多问题。笔者提出以下问题和建议 ,供领导和同行参考。1　问题1 1　认识不统一 ,执行不一致农业部 1 3号令对动物免疫标识管理办法中第 1 7、1 8、1 9、2 0、2 6条决定自 2 0 0 2年1 0月 1日起实施。为了使 1 3号令全面落实和实施 ,根据历年动物防疫工作…     

加强村级动物防疫队伍管理刻不容缓

<正>村级动物防疫员主要是在乡镇畜牧兽医部门的指导下,承担对本辖区内的动物实施强制免疫和计划免疫,发现疑似疫情的报告,协助承担畜牧兽医科技推广等工作。作为基层动物防疫体系的重要力量,村级动物防疫员在重大动物疫病防控、保护畜牧业健康发展中发挥了不可替代的作用。近年来,各级政府加大了动物防疫工作力度,村级动物防疫经费逐年增加。农业部于2008年专门出台了《关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》。但是村级动物防疫人员监管主体不明,年龄偏大、素质偏低,