浅谈我省林业情报信息工作

浅谈我省林业情报信息工作王彩霞（一）我省林区面积比较分散，整个林业系统的科技情报部门却廖廖无几。这也许和过去林业经营粗放，只以木材生产为主有关。而为数不多的科技情报部门多是专业性较强，以内部服务为主。因此在全省呈分散状态，各自活动。这样，我省林业情报...     

我国非公有制林业法律保护的思考

非公有制林业的概念。非公有制林业是指非公制经济主体从事的林业生产经营活动的总和。包括个体林业、私营林业、外资林业，以及中外合资、中外合作、股份合作制林业中的非公有部分。据有关部门2001年对14个省区和3个国有森工集团调查统计，     

四川省青川县社会林业实践及发展对策

四川省青川县社会林业实践活动历史悠久，形式多样，内涵丰富，本文在罗到该县社会林业实践活动的基础上，从完善林业政策，建立利益驱动机制，开展社会化服务，、协调部门关系，运用混农林业技术等角度对社会林业提高发展对策。     

关于我国有关林业政策改革的建议

我国森林资源发展滞后 ,根本原因是国家制定的林业政策有两个弊端 :一是林业各项收费太高 ,二是现行森林采伐限额的管理凭证商品化 ,使管理部门的行政管理权力直接变成经济价值。林业政策改革的建议是改变现有林业收费政策 ;把用材林当做经济林生产来对待 ;扩大林业投资来源 ;鼓励企业开发成片速生丰产林 ;精简林业管理部门人员 ,并将其职能从审批、检查变成种树、经营 ,减少其对林业管理费用的依赖。     

浅议林业特种行业管理

林业特种行业是指在工商行政管理部门和林业主管部门的领导管理下，其经营的性质、场所、物品容易被不法分子利用进行违法犯罪活动，而由林业公安机关依法实行特殊管理的一些特定行业。它是林业公安发现、控制和打击森林违法犯罪话动，保护森林资源，维护林区秣序的一个重要阵地。     

森工企业统计体制改革的探讨

森工企业是国民经济的一个重要物质生产部门，林业生产在我国占居着重要的地位。林业统计是认识林业经济规律、制定林业生产经营方针政策和编制生产经营、基本建设投资等的可靠依据。是对林区经营活动实行科学管理和监督检查的一种重要手段。加快森工企业统计体制改革。是实现森工系统信息化的重中之重。是推进现代企业管理制度的前提。所以。森工统计体制必须进行全面改革。     

对黑龙江森工林区林业分类经营的探讨

林业分类经营是林业政策的基础，是一种新型的林业经济政策机制和发展模式。它有利于统筹兼顾经济发展与生态保护、长远发展与当前需要、局部利益与整体利益之间的关系，有利于保持人类与森林生态系统处于长期稳定、和谐发展的状态，使社会对森林资源的需求与森林资源的承受力达到互为接受的经营模式，是走向森林资源可持续利用的必经阶段。它是一种科学的管理体制、经营模式和政策机制，也是解决林业主要矛盾的政策基础。     

从世界林业发展趋势看中国的林业产业政策

８０年代以来，世界林业发展趋势是：由传统林业向生态化林业转变；由传统的永续利用向持续发展转变；由单纯开发天然林向培育人工速生林转变；由生产锯材和胶合板向生产各种纸产品和非单板型人造板转变；由传统经营模式向持续经营转变。据此，作者提出在制定我国林业产业政策时，应优先考虑扩大森林资源；实行林工结合、优化结构、内引外联、行业管理；国家大力扶持；依靠科技进步，实现优质、高产、高效和持续发展；保持林业管理机构和政策的长期稳定。     

持续高效──林业永恒的主题

持续高效──林业永恒的主题万龙起，齐文海（汪清林业局）＂青山常在，永续利用＂是已故周恩来总理生前对我国林业发展所寄予的殷切期望。汪清林业局的几代林业干部群众为实现总理的宏愿，把建设持续高效林业作为永恒的主题，贯穿于森林经营全过程，取得了令人瞩目的经营...     

强化林政管理保障林业市场经济健康发展

森林资源是林业的基础。森林资源的主体是森林，若森林资源消耗失控，就会带来林业产品的消退，使林业市场逐渐萎缩。森林资源的消长，不只是体现林业的兴衰，也左右着林业市场的繁荣与萧条。为了使林业市场经济健康发展，对森林资源的开发利用，要接受国家计划指导；对林业经济活动，要受到国家林业政策、林业经济法规的维护和制约。在市场经济逐步发展，计划直接管理领域逐渐缩小的情况下，那就要通过加强林政管理，把宏观调控、计划指导和林业经济政策法规落到实处。因为，林政管理就是国家林业行政管理部门，依照国家的林业政策、法律、…     

营林企业速生丰产林现代化经营探讨

文章从企业的整个经营活动出发,对营林企业实现速生丰产林现代化经营进行了探讨,提出营林企业速生丰产林现代化经营的关键在于树立现代化的林业经营理念,落实现代化的林业经营策略,持续地提高各级管理人员的素质。     

世界私有林政策与法规回顾及林地联合经营问题研究综述

通过对德国、瑞典、芬兰及东欧各国私有林政策的回顾表明:小规模林业曾经给过渡期的国家带来了多重利益,但同时小规模林业的发展面临着种种挑战,因此在私有林政策进程中有促进联合经营的趋势。介绍了世界主要林业发达国家森林合作经营的历程,认为不同类型的合作组织既是私有林经营的主体力量,也是国家扶持和管理私有林的主要途径。从经济学角度、农户角度及林业管理部门角度并基于森林可持续经营、产业发展、生态保护的不同经营目的,评价了各自对经营规模的取向。在借鉴各国私有林政策的基础上提出:中国集体林地规模化经营模式可能呈现多元化特征,相应集体林经营模式相关政策的制定也要充分考虑区域的各种差异以及林业发展目标的多样性,政策需要有一定的弹性和可操作性。     

英国林业法规政策体系及启示

研究国外林业法规与政策有利于借鉴相关成功经验。文中概述英国全国性和地方性林业法规,分析人工造林、林地补助和绿色采购等林业政策及发展趋势,归纳乡村林业、城市林业发展和生物多样性保护等林业配套政策,总结英格兰、苏格兰和威尔士林业发展战略。英国林业法规层次分明体系完善、林业政策持续稳定与时俱进、配套政策系统全面效果明显、林业战略重视突出地方特色和实施森林可持续经营政策等5点启示对于指导我国林业法规制定和政策调整具有一定的参考作用。     

吉安林区商品林业经营政策的研究

作为南方重点林区，吉安林区的林林培育目标、资产运作、采伐政策、经营体制、行业管理、税费政策、林业投入等方面与市场经济的要求具有明显的滞后性和不适应性，同时也反映出林业行业的弱质性。要发展商品林业，其经营政策要作相应调整，政府应调整林业税费政策，建立生态补偿机制，理顺林业外部关系；林业系统要加快经营机制改革，规范资源流转，改革采伐政策等。     

谈新形势下基层林业站的作用和建设措施

1社会主义市场经济体制下社会林业蓬勃发展改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，林业经济运行机制和经营管理体制也在发生着相应变化。林业、作为大农业的一部分，已不再是计划经济体制下独立于区域经济之外的部门林业，而成为广大农民积极参与、服务于区域经济发展的社会林业。主要表现在以下几方面：首先，这一时代林业活动的主体是广大农民，而且是以农民的自愿参与为主要特征；其次，这一时代的林业生产经营活动以实现两大目标为宗旨，即：增加农民收入，发展地方经济和保护森林资源、改善生态环境；第三，农民参与林业…     

对21世纪林业科学的展望(下)

永续经营的实现并不仅仅取决于经营方法的改进和更多地考虑当地居民的需要.永续经营在很大程度上取决于有效的治理,即从中央政府、地方政府、社区到家庭林场的经营活动与政策干预的综合效果.林业政策分析,即研究林业政策在一个社会中的形成过程和实施情况,在过去很少受到重视.     

政策是林业持久发展的不竭动力

我国是一个缺材少林国家，目前林业的发展远远不能适应国民经济和社会发展的要求，不能满足人民生活水平日益提高的要求。着力增加森林资源，加快林业改革步伐，进而实现林业的跨越式发展，是关系当前我国生态环境建设和经济社会可持续发展的一件大事。要实现这个目标，有必要在以下几个方面探讨林业发展中的一些深层次政策问颖。 （一）关于着力推进林业分类经营战略的问题。对林业进行分类经营、分区指导己经有六七年了。现在看，分类经营仍是新世纪林业政策的一次重大调整，是事关林业长远发展的一项根本性改革。实行分类经营，就是要按…     

资源效用型林业的组配促需机制与政策

针对传统林业资源消耗量大，经营粗放，森林资源危机加剧的现实，提出了以结构效益组配调控和资源效用配置利用为核心内容的资源效用型组配促需理论，以期解决林业建设中反映在森林资源危机问题上的环境与发展的矛盾，实现传统林业向持续林业的转轨。据此提出了１０项资源效用型依靠科技进步增加资源减缓危机的组配促需政策。     

持续林业是一场革命

持续经营是自然资源经济的重要基础之一。完整的森林生态系统和森林生物多样性是持续林业的两个重要基础。持续林业与过去的永续收获或永续产量不同,是林业理论和经营实践方面的一个新领域。因此,可称持续林业是林业的一场革命。 本文叙述并讨论了持续发展的概念、持续发展和生物多样性以及持续林业的意义。     

法人林业形式与社会化服务体系的构思

一、法人与法人林业形式 我国的森林、林木和林地所有制分为国家所有和集体所有两大块,并确认个人所有的林木和林地使用权。林业生产建设长期以来都是政府行政主管部门包办的多,集体和农民对林业项目的经营基本上无从参与决策活动,如宜林地应经营什么树种?由谁来经营?如何经营?收益如何分配等,都是采取专业队规划设计,专家评审,上级批准,行